【兩會國是廳】新型政黨制度的繼承與超越

　　作者:何玉芳 北京交通大學馬克思主義學院教授、博士生導師 

　　在3月4日的政協(xié)聯(lián)組會上,習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。習總書記的新論斷既是對中國政黨制度的繼承,也是新的超越。

　　新型政黨制度是對中國傳統(tǒng)和合思想和中國政黨制度的一脈相承 

　　人類社會一直在發(fā)展變化,但歷史從來不會真正斷裂。中國的政黨制度內(nèi)涵了民主價值思想,采用協(xié)商而不是競爭的政治運作方式。這根源于中國傳統(tǒng)政治文化中的和合思想:“天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀”。這是中國政治文明與西方政治文明的顯著區(qū)別,也是中國新型政黨制度一脈相承的文化源頭。習近平關(guān)于新型政黨制度的論斷,從政治制度、創(chuàng)造主體和中國特色三個方面強調(diào)了多黨合作制度的重要屬性,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨關(guān)于多黨合作與政治協(xié)商制度屬性規(guī)定方面的延續(xù)性。

　　新型政黨制度為中國政黨制度注入了新的活力 

　　在即將迎來“五一口號”提出70周年的時刻,習近平總書記強調(diào),我們應該不忘多黨合作建立之初心,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把我國社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。

　　不忘初心,就是強調(diào)不忘多黨合作之初共同的政治基礎(chǔ),不忘共同的使命和理想信念,不忘共同的價值觀。隨著中國特色社會主義進入新時代,共同的政治基礎(chǔ)也被賦予了嶄新的內(nèi)容,即由合作之初建立新中國變?yōu)榻裉鞂崿F(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。由此,不忘初心,既是對使命的繼承,也是對歷史的超越。

　　堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,這是對新型政黨制度優(yōu)越性的詮釋。新型政黨制度最大的優(yōu)勢就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,各民主黨派參政議政、建言獻策和民主監(jiān)督,形成了良好的互補關(guān)系,而不是相互競爭及相互拆臺。采用協(xié)商的形式實現(xiàn)政治民主,既使政治生活豐富多彩,又使政治決策高效完善。

　　多黨合作制度的創(chuàng)新,體現(xiàn)在人民政協(xié)制度體系的不斷完善,協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商程序的不斷規(guī)范等方面,以實質(zhì)性推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化,真正發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用。

　　對新型政黨制度的前景展望 

　　西方的政黨制度雖然出現(xiàn)得較早,但二百多年來少有大的改變,社會治理效率低下,無法解決社會深層次的矛盾。這些深層次的矛盾和問題,不僅加速了西方社會發(fā)展的衰落,也促成了政治價值理念的空洞化和偏執(zhí)化。

　　與此相反,中國共產(chǎn)黨一直保持著韌性和適應性,改革則是增強韌性和適應性的關(guān)鍵一環(huán)。在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下,新型政黨制度在堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導核心的基礎(chǔ)上,不斷提高領(lǐng)導多黨合作的能力,與各民主黨派共同致力于全面建成小康社會,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。