北京積分落戶操作管理細(xì)則公布 20個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題詳解

　　中新網(wǎng)4月11日電 北京市人力資源和社會(huì)保障局今日舉行發(fā)布會(huì)，介紹北京市積分落戶申報(bào)啟動(dòng)有關(guān)情況，并發(fā)布《北京市積分落戶操作管理細(xì)則》，對(duì)于積分落戶申請(qǐng)資格條件、申報(bào)審核流程、積分指標(biāo)截止時(shí)間等公眾關(guān)心的20個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題一一做出解答。

　　1、本市積分落戶申報(bào)為什么在辦法發(fā)布一年后正式啟動(dòng)？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，2016年8月發(fā)布的積分落戶管理辦法對(duì)積分指標(biāo)和操作實(shí)施進(jìn)行了原則性規(guī)定。為更好地落實(shí)辦法精神，相關(guān)部門圍繞如何實(shí)現(xiàn)積分申報(bào)審核“便民、公正、誠(chéng)信”，積極開拓創(chuàng)新，做了大量準(zhǔn)備工作：包括廣泛征求專家學(xué)者及市區(qū)各部門意見(jiàn)建議；嚴(yán)格依據(jù)辦法規(guī)定梳理指標(biāo)間邏輯關(guān)系，確定操作實(shí)施方式；開發(fā)建設(shè)積分落戶在線申報(bào)系統(tǒng)，最大范圍實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)交換共享、聯(lián)審聯(lián)核，相當(dāng)一部分申請(qǐng)人足不出戶就能完成申報(bào)全程等。

　　根據(jù)積分落戶管理辦法，本市積分落戶自2017年1月1日起施行，每年申請(qǐng)一次。很多積分指標(biāo)項(xiàng)都體現(xiàn)了申報(bào)的年度要求，需要我們結(jié)合2017年1個(gè)自然年度的基礎(chǔ)信息開展2017年度的積分申報(bào)工作。目前，我們已經(jīng)做好了2017年全年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集準(zhǔn)備，并對(duì)申報(bào)系統(tǒng)安全性能做了進(jìn)一步測(cè)試。正是在上述各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，本市首批積分落戶申報(bào)工作定于2018年4月16日正式啟動(dòng)。

　　2、2018年積分落戶申報(bào)工作中，各項(xiàng)資格條件和積分指標(biāo)的截止時(shí)間有無(wú)特別約定？是怎樣考慮的？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局指出，根據(jù)積分落戶操作管理細(xì)則規(guī)定，結(jié)合首批申報(bào)實(shí)際情況，今年大部分資格條件和積分指標(biāo)的計(jì)算均截止到2017年12月31日或2017年1月1日，這主要是考慮了積分落戶指標(biāo)審核的年度概念，體現(xiàn)了對(duì)2017年度各項(xiàng)指標(biāo)信息的全面考察。

　　今年，我們對(duì)申請(qǐng)人持有本市居住證的申領(lǐng)時(shí)間在細(xì)則基礎(chǔ)上進(jìn)行了單獨(dú)約定，將申領(lǐng)時(shí)間規(guī)定為2018年4月10日前。這主要考慮今年系首次申報(bào)，申請(qǐng)人了解細(xì)則規(guī)定需要時(shí)間，為了讓更多的申請(qǐng)人可以參與積分，所以對(duì)此項(xiàng)資格條件做了特別規(guī)定。

　　3、本市積分落戶操作實(shí)施的基本原則是什么？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，本市積分落戶操作實(shí)施的基本原則是：便民、公正、誠(chéng)信。在指標(biāo)落地過(guò)程中，相關(guān)部門積極創(chuàng)新政府行政管理方式，努力踐行法治、精治、共治的理念，充分體現(xiàn)了上述原則：

　　一是便捷申報(bào)，簡(jiǎn)單易行。盡管本市積分落戶需要核查4項(xiàng)資格條件、9項(xiàng)積分指標(biāo)，但實(shí)際這些指標(biāo)項(xiàng)都不需要群眾親自計(jì)算，多數(shù)申請(qǐng)人只需填報(bào)百余字即可完成，即可完成全部指標(biāo)填報(bào)，之后所有的計(jì)算審核就交給各部門通過(guò)系統(tǒng)交換來(lái)完成。大部分申請(qǐng)人只需坐等出分，少數(shù)需要遞交書面材料的也最多只跑一次即可辦理完成。

　　二是標(biāo)準(zhǔn)清晰，一目了然。雖然不需要申請(qǐng)人實(shí)際計(jì)算，但是各項(xiàng)積分指標(biāo)的具體指向、內(nèi)涵外延和時(shí)間節(jié)點(diǎn)全都清楚界定，毫不含糊。例如，資格條件“在京連續(xù)繳納社保7年及以上”根據(jù)本市社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定確定不同險(xiǎn)種的繳納計(jì)算起始時(shí)間，在科技文化領(lǐng)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)家級(jí)或本市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)以及獲得榮譽(yù)表彰的積分標(biāo)準(zhǔn)均以表格形式清晰列出，方便對(duì)照操作、社會(huì)監(jiān)督。

　　三是尊重實(shí)際，溫暖便民。比如，申請(qǐng)人在京租房頻繁變更的情況比較普遍，個(gè)人追溯既往出示相關(guān)證明的難度很大，對(duì)于2017年1月1日(不含)以前在京租賃住所和單位宿舍居住年限，以申請(qǐng)人同期在京連續(xù)繳納社保年限計(jì)算，當(dāng)連續(xù)居住年限多于合法穩(wěn)定就業(yè)年限時(shí)，優(yōu)先計(jì)算自有住所積分。又如，為鼓勵(lì)申請(qǐng)人在京合法穩(wěn)定的勞動(dòng)行為，合法穩(wěn)定就業(yè)年限以申請(qǐng)人自1998年7月1日起在京累計(jì)繳納最多的險(xiǎn)種月數(shù)除以12得出，由系統(tǒng)直接計(jì)算并展示，累計(jì)月數(shù)越多年限越長(zhǎng)，既體現(xiàn)了勞動(dòng)積累的重要價(jià)值，又實(shí)現(xiàn)了讓合法就業(yè)的申請(qǐng)人最大程度受益。

　　四是文明導(dǎo)向，誠(chéng)信申報(bào)。體現(xiàn)首善之區(qū)的導(dǎo)向，將“無(wú)刑事犯罪記錄”這一資格條件的審查貫穿積分落戶申報(bào)審核全程。突出強(qiáng)調(diào)失信責(zé)任，從嚴(yán)懲戒弄虛作假行為，確保申報(bào)審核工作嚴(yán)肅性。在取得落戶資格這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立公示制度，明確舉報(bào)途徑，引入社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止權(quán)力尋租問(wèn)題發(fā)生。申報(bào)審核全程在陽(yáng)光下運(yùn)行，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清晰可見(jiàn)，讓群眾明明白白申請(qǐng)、踏踏實(shí)實(shí)積分。

　　4、積分落戶關(guān)系到每個(gè)申請(qǐng)人的切身利益，如何確保申報(bào)審核全程及結(jié)果公平公正？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局表示，積分落戶政策的操作實(shí)施將全程在陽(yáng)光下運(yùn)行，通過(guò)制度化的規(guī)定嚴(yán)控自由裁量空間，堅(jiān)決防止社會(huì)擔(dān)心的權(quán)力尋租問(wèn)題。

　　一是充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。積分申報(bào)審核主要依托在線申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行，在確保信息安全的前提下，對(duì)4個(gè)資格條件和9項(xiàng)積分指標(biāo)涉及的數(shù)據(jù)審核能聯(lián)盡聯(lián)、能通盡通。申請(qǐng)人提交的大部分積分指標(biāo)信息將通過(guò)13個(gè)市級(jí)部門、16個(gè)區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和部分國(guó)家部委共計(jì)30多家單位進(jìn)行聯(lián)動(dòng)審核、交互校驗(yàn)，確保真實(shí)有效。各部門均通過(guò)系統(tǒng)記載的原始數(shù)據(jù)對(duì)申請(qǐng)人的資格條件和積分情況進(jìn)行比對(duì)，由系統(tǒng)自動(dòng)判斷并計(jì)算積分，減少人為干預(yù)。

　　二是嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)審核工作程序。對(duì)于合法穩(wěn)定住所指標(biāo)需證明夫妻關(guān)系、納稅指標(biāo)需證明投資企業(yè)納稅情況這兩個(gè)需要現(xiàn)場(chǎng)審核的指標(biāo)內(nèi)容，相關(guān)部門也設(shè)計(jì)了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作流程，引入“個(gè)人授權(quán)委托書”、雙崗審核、簽字確認(rèn)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行申報(bào)審核工作。

　　三是建立落戶資格公示制度。在保護(hù)申請(qǐng)人隱私的前提下，對(duì)達(dá)到落戶分值的人員積分情況進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括姓名、出生年月、單位名稱和積分分值。公示期間有異議的，可在公示期內(nèi)向市人力社保局實(shí)名書面舉報(bào)。通過(guò)以上多措并舉，確保申報(bào)審核全程公開、公平、公正。

　　5、積分落戶申報(bào)為何要通過(guò)用人單位進(jìn)行？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，本市實(shí)施積分落戶是一次全新的改革和探索，為規(guī)范辦理，提高效率，政策規(guī)定由申請(qǐng)人所在單位，即社保繳費(fèi)單位統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。這樣操作主要出于以下幾點(diǎn)考慮：

　　首先，積分落戶主要解決的是有能力、有意愿長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的人員落戶問(wèn)題，申請(qǐng)人是否在京合法穩(wěn)定就業(yè)、是否符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加分等指標(biāo)要求，都需要引入對(duì)用人單位的評(píng)價(jià)。其次，積分落戶通過(guò)單位統(tǒng)一注冊(cè)、操作及提交紙質(zhì)材料，免去了申請(qǐng)人自行逐一到窗口排隊(duì)辦理的程序，更為方便快捷。第三，積分落戶涉及全體在京常住外來(lái)人口的切身利益，為規(guī)范管理，也需由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位先期核實(shí)員工基本情況后統(tǒng)一申報(bào)。

　　個(gè)人積分落戶申請(qǐng)依托單位進(jìn)行，單位應(yīng)對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)，積極為其申請(qǐng)積分提供相應(yīng)便利；個(gè)人也應(yīng)本著對(duì)自己和單位負(fù)責(zé)的原則，如實(shí)準(zhǔn)確填寫申報(bào)信息。如果出現(xiàn)弄虛作假及單位把關(guān)不嚴(yán)的情況，將根據(jù)政策規(guī)定對(duì)個(gè)人和單位予以處罰。

　　6、在申報(bào)過(guò)程中，用人單位需要配合開展哪些工作？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局指出，在申報(bào)審核過(guò)程中，用人單位需要配合做好以下幾方面工作：一是在積分落戶在線申報(bào)系統(tǒng)中注冊(cè)，獲取注冊(cè)碼，并將該注冊(cè)碼告知本單位名下每一位積分落戶申請(qǐng)人，幫助他們正確關(guān)聯(lián)單位。由于單位注冊(cè)和個(gè)人注冊(cè)申報(bào)都在同一時(shí)間階段內(nèi)完成，請(qǐng)用人單位注意掌握好時(shí)間，為申請(qǐng)人預(yù)留充足的時(shí)間填報(bào)信息；二是在申報(bào)階段認(rèn)真負(fù)責(zé)地審核本單位名下每位申請(qǐng)人的每項(xiàng)積分指標(biāo)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)確認(rèn)提交；三是在復(fù)查階段幫助申請(qǐng)人提交復(fù)查申請(qǐng)，并根據(jù)區(qū)積分落戶服務(wù)窗口約定的時(shí)間，到窗口提交復(fù)查材料或現(xiàn)場(chǎng)審核部分積分指標(biāo)；四是在申請(qǐng)人取得積分落戶資格后，幫助他們辦理落戶手續(xù)；五是積極配合有關(guān)部門，對(duì)積分落戶工作中涉及本單位人員的舉報(bào)信息進(jìn)行核查。

　　7、在申報(bào)積分落戶的過(guò)程中，需要申請(qǐng)人注意哪些事項(xiàng)？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露認(rèn)為，在申報(bào)積分落戶過(guò)程中，有以下兩方面需要申請(qǐng)人注意：

　　一是充分掌握政策規(guī)定。清楚了解指標(biāo)解釋和操作流程，掌握申報(bào)審核各階段的時(shí)間安排和工作要求，與用人單位共同配合完成好注冊(cè)申報(bào)。特別建議申請(qǐng)人在申報(bào)前和申報(bào)全程認(rèn)真細(xì)致讀懂讀通申報(bào)手冊(cè)，掌握各項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)要求，避免因填報(bào)不當(dāng)影響積分結(jié)果。

　　二是堅(jiān)守誠(chéng)信。誠(chéng)實(shí)守信是申報(bào)之本。要堅(jiān)守誠(chéng)信申報(bào)這一底線，真實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)信息，杜絕弄虛作假行為，對(duì)自己和用人單位負(fù)責(zé)。

　　8、積分落戶申報(bào)審核流程是怎樣的？相關(guān)政策和申報(bào)要求在哪里可以查詢到？有沒(méi)有宣傳材料？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，我市積分落戶實(shí)行年度申報(bào)制，分為申報(bào)、核查、復(fù)查、公示和落戶辦理5個(gè)階段，在時(shí)間上首尾相接、互不交叉。具體又分為8個(gè)申報(bào)審核步驟，分別是：系統(tǒng)注冊(cè)、關(guān)聯(lián)單位、積分填報(bào)、確認(rèn)提交、數(shù)據(jù)核查、查看初核結(jié)果、復(fù)查及現(xiàn)場(chǎng)審核、發(fā)布及公示。

　　詳細(xì)的政策規(guī)定和申報(bào)要求可登錄市人力社保局“北京市積分落戶服務(wù)專欄”(www.bjrbj.gov.cn/jflh)查詢。在該專欄還加載了積分模擬計(jì)算工具、在線申報(bào)系統(tǒng)入口，并集中展示了積分落戶相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，包括辦事指南、服務(wù)窗口查詢和常見(jiàn)問(wèn)題解答等。此外，相關(guān)部門還編制了申報(bào)手冊(cè)、宣傳折頁(yè)，制作了申報(bào)宣傳動(dòng)畫微視頻、微信版指南。申報(bào)啟動(dòng)實(shí)施后，申請(qǐng)人可掃描市人力社保局官方微信二維碼，查閱政策信息，模擬計(jì)算積分。電子版申報(bào)手冊(cè)和動(dòng)畫微視頻都可以在“北京市積分落戶服務(wù)專欄”查看。特別建議申請(qǐng)人和用人單位在申報(bào)前和申報(bào)全程仔細(xì)查閱申報(bào)手冊(cè)，它能幫您清楚掌握各項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)要求。如果以上這些途徑還不能完全解答疑問(wèn)，您還可以撥打市人力社保局電話咨詢熱線12333或各區(qū)積分落戶服務(wù)窗口電話咨詢，市人力社保局還準(zhǔn)備了紙質(zhì)宣傳折頁(yè)放在各區(qū)積分落戶服務(wù)窗口，向有需要的申請(qǐng)人免費(fèi)發(fā)放。

　　9、如果想自測(cè)一下分?jǐn)?shù)，有無(wú)官方開發(fā)的積分模擬計(jì)算器？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，申請(qǐng)人如果想提前測(cè)一測(cè)自己的分?jǐn)?shù)，可以登錄“北京市積分落戶服務(wù)專欄”(www.bjrbj.gov.cn/jflh)，使用“積分模擬計(jì)算工具”進(jìn)行自測(cè)。

　　10、今年積分落戶分值是多少？今年沒(méi)有取得落戶資格的，明年還能重新申請(qǐng)嗎？重新申請(qǐng)時(shí)，所有積分指標(biāo)是否需要重新填寫？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局指出，積分落戶政策實(shí)行“總量控制+自愿申報(bào)”，按照積分落戶管理辦法及細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，每年將根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)人員積分情況，統(tǒng)籌考慮城市綜合承載力和人口調(diào)控目標(biāo)要求，合理劃定落戶分值，確定落戶規(guī)模。今年是積分落戶啟動(dòng)實(shí)施的第一年，需待申請(qǐng)、審核、復(fù)核等環(huán)節(jié)結(jié)束后，在充分掌握申請(qǐng)人具體積分情況的基礎(chǔ)上，確定落戶分值和落戶規(guī)模，并向社會(huì)公布。

　　積分落戶每年申請(qǐng)一次，當(dāng)年未達(dá)到落戶分值的，第二年如果符合四個(gè)資格條件，還可重新申請(qǐng)。屆時(shí)，申請(qǐng)人只需登錄在線申報(bào)系統(tǒng)查看上一年度申報(bào)信息，選擇更新其中需要變更的內(nèi)容，未變更的信息將保留上一年度填報(bào)的內(nèi)容，只需點(diǎn)擊確認(rèn)即可。

　　11、為什么絕大多數(shù)積分指標(biāo)不安排復(fù)查環(huán)節(jié)？對(duì)積分審核結(jié)果有異議怎么辦？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局表示，為減少申請(qǐng)人和用人單位不必要的奔波往返，提高審核效率，申請(qǐng)人填報(bào)的大部分積分指標(biāo)信息將直接與各部門的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，由系統(tǒng)計(jì)算得出結(jié)果。對(duì)于這些指標(biāo)的審核將不再安排復(fù)查。對(duì)系統(tǒng)比對(duì)結(jié)果確有異議的，可以向相應(yīng)的職責(zé)部門反映。

　　對(duì)于合法穩(wěn)定住所指標(biāo)自有住所信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)獎(jiǎng)項(xiàng)信息和榮譽(yù)表彰指標(biāo)榮譽(yù)稱號(hào)信息，由于情況比較復(fù)雜、涉及國(guó)家部委事權(quán)，我市基礎(chǔ)信息可能不完全，為保證核查結(jié)果準(zhǔn)確，所以安排了復(fù)查環(huán)節(jié)。

　　12、積分落戶是否收費(fèi)？能否委托中介辦理？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)為，北京市積分落戶申報(bào)審核是公益性服務(wù)，全程不收取任何費(fèi)用，也不接受中介服務(wù)，任何組織和個(gè)人以辦理積分落戶名義收取費(fèi)用的，均屬違法行為。請(qǐng)用人單位、申請(qǐng)人提高警惕，防止受騙，不要相信任何所謂的“代辦服務(wù)”，避免因提供虛假信息材料被取消積分落戶資格并影響單位及個(gè)人誠(chéng)信記錄。

　　13、積分落戶渠道開通后，原其他落戶渠道是否受影響？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，積分落戶作為一條新增的落戶渠道，與本市現(xiàn)行的其他落戶渠道并行實(shí)施。積分落戶政策實(shí)施后，原有的其他落戶渠道不受影響。

　　14、最近市人力社保局印發(fā)的引進(jìn)人才管理辦法和即將實(shí)施的積分落戶政策是什么關(guān)系？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，最近，市人力社保局發(fā)布實(shí)施了《北京市引進(jìn)人才管理辦法(試行)》，該辦法立足于為本市各類創(chuàng)新主體引進(jìn)緊缺急需人才，突出了對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)，體現(xiàn)了本市現(xiàn)行人才引進(jìn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變、引才結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化以及人才評(píng)價(jià)方式更加多元。積分落戶主要解決的是長(zhǎng)期在京合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住的常住外來(lái)人口的落戶需求，面向的是符合條件的普通勞動(dòng)者，突出了對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所基礎(chǔ)性指標(biāo)的要求。從辦理形式上看，引進(jìn)人才主要采取條件準(zhǔn)入的形式，積分落戶主要采取積分準(zhǔn)入的形式。雖然都表現(xiàn)為落戶北京，但是這兩個(gè)政策的著眼點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)并不相同，并行實(shí)施，互不影響。申請(qǐng)人可根據(jù)自己的情況選擇申報(bào)。

　　15、為什么合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)將外埠戶籍職工在京繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限計(jì)算起始時(shí)間規(guī)定為1998年7月1日？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局指出，1998年4月2日，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定》(國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào))，北京市人民政府第2次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(北京市人民政府第2號(hào)令，以下“2號(hào)令”)，該規(guī)定自1998年7月1日起施行。同年，北京市出臺(tái)了“2號(hào)令”配套文件，規(guī)定本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，并首次將外埠城鎮(zhèn)勞動(dòng)者(非農(nóng)業(yè)戶口)納入我市基本養(yǎng)老覆蓋范圍。據(jù)此，我們把合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)中申請(qǐng)人在京繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限計(jì)算起始時(shí)間規(guī)定為1998年7月1日。

　　16、什么樣的房屋可以按自有住所積分？我剛購(gòu)買的住房，但房產(chǎn)證還沒(méi)辦下來(lái)，可以按自有住房填報(bào)嗎？填報(bào)此項(xiàng)指標(biāo)時(shí)應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局表示，積分落戶操作管理細(xì)則規(guī)定，合法穩(wěn)定住所指標(biāo)中涉及住所的規(guī)劃用途均應(yīng)為住宅類，且自有住所、單位宿舍應(yīng)已取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。我市在不同時(shí)期頒發(fā)過(guò)不同樣式的房屋產(chǎn)權(quán)證書，其中分別有“設(shè)計(jì)用途”、“規(guī)劃用途”、“用途”欄，欄中標(biāo)明為住宅類，即表明房屋規(guī)劃用途為住宅。對(duì)于90年代頒發(fā)的一些《房產(chǎn)所有權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》，證書中沒(méi)有專門用途欄，但證書內(nèi)附“北京市房屋登記表”中“房屋用途”欄中標(biāo)明為住宅類，即表明房屋規(guī)劃用途為住宅。

　　需要注意的是，申請(qǐng)人居住在配偶名下自有住所的，可以取得相應(yīng)積分，但須在現(xiàn)場(chǎng)審核階段向區(qū)積分落戶服務(wù)窗口提交結(jié)婚證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證書的住房不能按自有住房填報(bào)積分。

　　17、什么樣的住所可以按租賃住所積分？我借住在親屬家，可以按租賃住所填報(bào)嗎？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，2017年1月1日(不含)以前在單位宿舍、租賃住所的連續(xù)居住年限，以申請(qǐng)人同期在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限計(jì)算，但是在申報(bào)系統(tǒng)中仍要完整準(zhǔn)確填寫各階段住房信息，以便計(jì)算積分。2017年1月1日(含)以后的在京租賃住所信息，以北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)備案的房屋租賃合同為準(zhǔn)。公租房的承租人和共租人應(yīng)與產(chǎn)權(quán)單位簽訂租房合同并在安居北京住房保障信息平臺(tái)備案。借住親友家，未按規(guī)定備案房屋租賃合同的，不能按租賃住所積分。

　　18、教育背景指標(biāo)，申請(qǐng)人只有學(xué)歷沒(méi)有學(xué)位，或只有學(xué)位沒(méi)有學(xué)歷的，能否申請(qǐng)積分？同一層次的學(xué)歷、學(xué)位，在不同時(shí)間取得，能否申請(qǐng)積分？填報(bào)此項(xiàng)指標(biāo)需要提前做什么準(zhǔn)備？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局表示，積分落戶操作管理細(xì)則規(guī)定，以大學(xué)本科及以上學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行教育背景指標(biāo)積分申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)兼具相應(yīng)的學(xué)歷證書和學(xué)位證書。也就是說(shuō)，除大學(xué)�？�(含高職)外，只取得學(xué)歷但未取得同等學(xué)位或只取得學(xué)位但未取得同等學(xué)歷的均不予積分。為體現(xiàn)對(duì)非全日制學(xué)歷申請(qǐng)人在工作的同時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)的行為予以鼓勵(lì)，同一層次的學(xué)歷、學(xué)位，即使取得的時(shí)間不同或發(fā)證機(jī)構(gòu)不同，只要獲取了“學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表驗(yàn)證碼”、“學(xué)位證書電子備案編號(hào)”或經(jīng)過(guò)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證獲取了認(rèn)證報(bào)告編號(hào)，就可以申請(qǐng)積分。

　　其中，以留學(xué)取得的學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行積分的，要提前到教育部留學(xué)服務(wù)中心對(duì)留學(xué)學(xué)歷學(xué)位證書進(jìn)行認(rèn)證；以國(guó)內(nèi)學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行積分的，應(yīng)登錄教育部學(xué)歷學(xué)位中心網(wǎng)站查看本人學(xué)歷學(xué)位備案信息是否與紙質(zhì)證書一致，一致的要提前獲取“學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表驗(yàn)證碼”和“學(xué)位證書電子備案編號(hào)”。如果無(wú)法查看備案信息或備案信息與紙質(zhì)證書不一致，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。

　　如果申請(qǐng)人備案信息與紙質(zhì)證書一致，但是身份證上的姓名、出生日期、性別與備案信息不一致，為確保準(zhǔn)確積分，應(yīng)在申報(bào)階段由用人單位經(jīng)辦人員向區(qū)積分落戶服務(wù)窗口提交相關(guān)證明材料，詳見(jiàn)申報(bào)手冊(cè)說(shuō)明。

　　19、細(xì)則中對(duì)科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置有什么考慮？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)為，積分落戶的指標(biāo)體系主要是圍繞首都城市戰(zhàn)略定位和北京現(xiàn)階段城市發(fā)展的需要設(shè)計(jì)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)體現(xiàn)了促進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新中心、文化中心建設(shè)的城市定位要求。當(dāng)前，科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有很多類型，細(xì)則中選取的獎(jiǎng)項(xiàng)和大賽涵蓋世界性、全國(guó)性及全市性的評(píng)獎(jiǎng)和比賽，具有很高的社會(huì)影響力，更多的體現(xiàn)了這種工作導(dǎo)向。

　　20、當(dāng)年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫時(shí)無(wú)法辦理落戶的，落戶資格還有效嗎？能不能享受相關(guān)市民待遇？

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局透露，當(dāng)年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫時(shí)無(wú)法辦理落戶的，落戶資格予以保留。取得積分落戶資格的申請(qǐng)人可登錄積分落戶在線申報(bào)系統(tǒng)，打印《積分落戶資格確認(rèn)單》，憑單享受相關(guān)公共服務(wù)。