中美驅(qū)散貿(mào)易戰(zhàn)硝煙 懲罰性關(guān)稅已被擱置

　　【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】中美昨天凌晨發(fā)表一份聯(lián)合聲明，這被世界輿論普遍視為“兩國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)�；稹薄�為期兩天的中美經(jīng)貿(mào)磋商當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日在華盛頓結(jié)束，習(xí)近平主席特使、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴表示，此次磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識(shí)，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。聯(lián)合聲明不到400字，但信息量巨大，“美國(guó)之音”稱，雙方為此進(jìn)行了“艱難談判”�！爸蟹綄⒋罅吭黾幼悦蕾�(gòu)買商品和服務(wù)”的內(nèi)容吸引了多方注意，同樣被聚焦的是此前紛傳的美方要求中國(guó)將對(duì)美順差減少2000億美元的數(shù)字并未被提及。日本媒體稱，此次貿(mào)易磋商表明中美同時(shí)后退了一步。華盛頓磋商前，從美國(guó)艾奧瓦州的農(nóng)民到澳大利亞的股市，整個(gè)世界都在等著看中美會(huì)不會(huì)為貿(mào)易沖突“止戰(zhàn)”。聯(lián)合聲明發(fā)表后，國(guó)際輿論場(chǎng)上出現(xiàn)變化：繪有美中國(guó)旗的兩個(gè)拳頭迎頭相撞的圖片瞬間失寵，中美高官握手、微笑的照片成為新的流行。

　　中美找到最大公約數(shù)

　　“美中談判達(dá)成共識(shí)，拒絕貿(mào)易戰(zhàn)�！�20日，與全球許多主流媒體一樣，“德國(guó)之聲”把這一消息放在網(wǎng)站最醒目的位置。當(dāng)天晚些時(shí)候，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽表示，美中已經(jīng)放下關(guān)稅威脅，共同致力于一項(xiàng)更廣泛的協(xié)議。他對(duì)�？怂剐侣劸W(wǎng)說(shuō)，“我們正在擱置貿(mào)易戰(zhàn)，目前我們同意擱置加征關(guān)稅，同時(shí)嘗試執(zhí)行框架(協(xié)議)”。韓聯(lián)社評(píng)論稱，“G2貿(mào)易戰(zhàn)暫時(shí)偃旗息鼓”。

　　周末通常不做更新的英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)昨天迅速載文聚焦中美聯(lián)合聲明。文章寫道，聲明稱，雙方同意有必要采取“有效措施實(shí)質(zhì)性減少”美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。雙方表示，在兩天的“建設(shè)性磋商”以后，中國(guó)同意將“大量增加”從美國(guó)購(gòu)買商品和服務(wù)，同意有必要“有意義地增加”美國(guó)對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品和能源出口。雙方表示，中國(guó)同意修訂包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，以解決美方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴，這些投訴促使特朗普最近威脅對(duì)數(shù)額高達(dá)1500億美元的中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。雙方還承諾繼續(xù)就此保持高層溝通，尋求解決各自的關(guān)切。報(bào)道稱，周六發(fā)表的那份含糊的聲明并沒(méi)有提及電信公司中興通訊，也缺乏明確目標(biāo)，這凸顯雙方的優(yōu)先事項(xiàng)仍存在分歧。

　　“中美為避免出現(xiàn)全面貿(mào)易戰(zhàn)的最壞局面，通過(guò)尋找最大公約數(shù)達(dá)成此次聯(lián)合聲明�！表n國(guó)SBS電視臺(tái)20日?qǐng)?bào)道稱，在拉鋸戰(zhàn)之后達(dá)成妥協(xié)，這讓世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的憂慮暫時(shí)消除。世界顯然歡迎這樣的好消息。19日，安保資本首席經(jīng)濟(jì)師奧利弗對(duì)澳大利亞媒體稱，美中關(guān)稅貿(mào)易問(wèn)題一直讓市場(chǎng)憂心忡忡，兩國(guó)的積極聲明將使澳大利亞股市上揚(yáng)�！赌系乱庵緢�(bào)》則有些擔(dān)心，如果中國(guó)增加購(gòu)買波音公司的飛機(jī)，空客公司的訂單會(huì)不會(huì)減少，如中國(guó)取消對(duì)美國(guó)水果、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，歐洲、南美等地區(qū)可能不高興。

　　聯(lián)合聲明還包括：雙方同意鼓勵(lì)雙向投資，將努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。如果美國(guó)忠實(shí)履行聲明，中企進(jìn)入美國(guó)的環(huán)境或許會(huì)有所改善。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》18日?qǐng)?bào)道，經(jīng)過(guò)一年多的談判，美國(guó)參眾兩院將推進(jìn)一項(xiàng)旨在阻止中國(guó)敏感交易的重大法案，這加大了該法案在今年成為法律的可能性。

　　磋商后，白宮迅速對(duì)外公布中國(guó)將增加購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)的消息。美國(guó)媒體大多反應(yīng)謹(jǐn)慎。彭博社稱，“中國(guó)將增加購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品，但問(wèn)題是增加多少”，且聯(lián)合聲明也沒(méi)有提及美國(guó)的其他要求。美國(guó)“政治”網(wǎng)站稱，中國(guó)增加購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品的承諾是“模糊的”，沒(méi)有具體數(shù)字�！都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，美國(guó)和中國(guó)都稱磋商“成功”，但把細(xì)節(jié)留在稍后。美國(guó)也有強(qiáng)硬派口吐怨言。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默周六發(fā)表聲明稱，聯(lián)合聲明沒(méi)有提到中興，“如果特朗普在中興問(wèn)題上投降，讓這家公司繼續(xù)存在，就是在向中國(guó)發(fā)出信號(hào)，我們是軟弱的談判者”。他還抱怨在保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面缺乏具體措施。美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟主席斯科特聲稱，“有時(shí)候，更好的辦法是離開(kāi)談判桌，對(duì)中國(guó)宣示決心。我們需要更多細(xì)節(jié)，對(duì)這次會(huì)談的方向我沒(méi)有感到鼓舞”。

　　聯(lián)合聲明之后

　　據(jù)路透社20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)將派遣一個(gè)團(tuán)隊(duì)去中國(guó)，確定增加農(nóng)產(chǎn)品和能源出口的細(xì)節(jié)，但沒(méi)有說(shuō)明時(shí)間。此外，美國(guó)一名高級(jí)官員稱，中國(guó)正在考慮一個(gè)依靠大規(guī)模進(jìn)口美國(guó)液化天然氣(LNG)的方案，其中包括一份讓一家美國(guó)企業(yè)在中國(guó)建設(shè)LNG接收和處理設(shè)備的合同。報(bào)道說(shuō)，方案中還包括中國(guó)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出新承諾。這名官員稱，中國(guó)國(guó)家副主席王岐山可能在年中訪美，其間兩國(guó)可能就此達(dá)成一致。

　　據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》20日披露，磋商期間，美國(guó)是否應(yīng)放寬對(duì)某些產(chǎn)品和技術(shù)的出口限制成為問(wèn)題，比如半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)等。報(bào)道說(shuō)，美方主導(dǎo)此次會(huì)談的財(cái)長(zhǎng)姆努欽，已在推動(dòng)放寬限制，以便阻止貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生，確保中國(guó)未來(lái)數(shù)年從美國(guó)購(gòu)買額外的產(chǎn)品。不過(guò)，他的計(jì)劃遭到國(guó)防部官員反對(duì)，他們擔(dān)心這樣做可能危害美國(guó)國(guó)家安全�！都~約時(shí)報(bào)》稱，五角大樓和財(cái)政部均未立刻對(duì)此作出回應(yīng)。

　　增加從美國(guó)進(jìn)口會(huì)給中國(guó)帶來(lái)什么影響？英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》20日載文分析稱，聯(lián)合聲明中提到“雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品”，這會(huì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的某些領(lǐng)域以及這些領(lǐng)域的農(nóng)民產(chǎn)生較大沖擊。比如，美國(guó)豬肉零售價(jià)格最低低至2.3至2.7元1斤，即便加上物流運(yùn)輸費(fèi)等，在中國(guó)的零售價(jià)差不多7至8元1斤。可是國(guó)內(nèi)的豬肉平均價(jià)格至少要10多元1斤。此外，聯(lián)合聲明中表示“雙方高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同意加強(qiáng)合作”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，涉及具體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，恐怕也屬于受到較大沖擊的領(lǐng)域。

　　相互戰(zhàn)略理解？

　　“中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了!誰(shuí)是贏家？”緊盯大陸與美國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)執(zhí)的臺(tái)灣《天下》雜志，20日引述美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心學(xué)者斯科特的觀點(diǎn)稱，聯(lián)合聲明“太模糊，不具有約束力”，關(guān)鍵是，美國(guó)是否決定放棄對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的調(diào)查？“如果放棄，中國(guó)將取得重大勝利，如果不放棄，這只是在敵對(duì)狀態(tài)中短暫休兵。”

　　《紐約時(shí)報(bào)》上周曾這樣描述美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系：“我們這個(gè)時(shí)代是由中國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系定義的。這一關(guān)系幫助中國(guó)數(shù)億人擺脫了貧困，為美國(guó)消費(fèi)者提供了價(jià)格低廉的iPhone和其他設(shè)備，讓美國(guó)公司獲得了巨額利潤(rùn)，并為美國(guó)農(nóng)民帶去了13億饑餓的消費(fèi)者�！�

　　俄羅斯圣彼得堡國(guó)立大學(xué)教授科洛托夫20日對(duì)“今日俄羅斯”表示，最近中美關(guān)系惡化的原因在于，美國(guó)無(wú)法通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決貿(mào)易失衡問(wèn)題，因此訴諸施壓和威脅等手段�！皻W亞未來(lái)”網(wǎng)站20日分析認(rèn)為，“最好的戰(zhàn)爭(zhēng)就是雙方都一槍未發(fā)但此后都可以宣布勝利的那種。這樣的雙贏局勢(shì)在美中貿(mào)易中顯露出來(lái)，當(dāng)然只是當(dāng)前，進(jìn)一步的細(xì)節(jié)以后會(huì)浮現(xiàn)。”德國(guó)新聞電視臺(tái)認(rèn)為，中國(guó)是贏家，因?yàn)橹袊?guó)不會(huì)減少對(duì)美出口，而轉(zhuǎn)型中的“內(nèi)需經(jīng)濟(jì)”也需要“美國(guó)制造”;美國(guó)也成贏家，可以促進(jìn)對(duì)中國(guó)的出口;對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，阻止了貿(mào)易戰(zhàn)，也是一個(gè)好消息。

　　柏林中國(guó)問(wèn)題專家夫羅里揚(yáng)·盧佩20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，從硝煙彌漫到重回相對(duì)平靜，中美再次顯示出了對(duì)兩國(guó)關(guān)系的管控能力以及戰(zhàn)略上的相對(duì)理解——都明白不可能讓對(duì)方完全低頭，完全滿足自己的要價(jià)。他認(rèn)為，特朗普總能擺出一副舍得拼命的架勢(shì)，在許多國(guó)際問(wèn)題上都是如此，比如退出氣候變化巴黎協(xié)定、伊核協(xié)議，用“火與怒”威脅朝鮮，夸耀核按鈕“更大”等，但這其實(shí)是一種生意人的精明，是一種談判戰(zhàn)術(shù)。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、新加坡、德國(guó)、日本特約記者 蕭達(dá) 辛斌 青木 李珍 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 高穎 崔杰通王偉 柳直】