上合組織青島峰會(huì)：發(fā)揮主場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 傳承上海精神

　　6月9日至10日，中國(guó)美麗的海濱城市青島將迎來(lái)上海合作組織領(lǐng)導(dǎo)人的重要聚會(huì)，這是中國(guó)本年度一次重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，也是中國(guó)擔(dān)任上海合作組織輪值主席國(guó)一年來(lái)工作的總結(jié)和展示。

　　作為上合組織的輪值主席國(guó)，中國(guó)十分重視此次峰會(huì)，一年來(lái)持續(xù)地為上合組織的發(fā)展提供建議和發(fā)展思路。此次峰會(huì)上，習(xí)近平主席將同上海合作組織其他7個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一道，共商地區(qū)合作發(fā)展大計(jì)。

　　發(fā)揮主場(chǎng)外交優(yōu)勢(shì) 促進(jìn)上合組織新發(fā)展

　　作為一個(gè)2001年成立的地區(qū)組織，上海合作組織僅有17年的歷史，但在成員國(guó)的共同努力下，它已成為歐亞大陸重要的區(qū)域合作組織，在地區(qū)安全、政治合作和人文交流上具有一定的影響力。

　　中國(guó)自2017年6月?lián)�任輪值主席�?guó)以來(lái)，積極推動(dòng)上合組織的機(jī)制化建設(shè)，加強(qiáng)成員國(guó)的部門合作和民間交流。一年來(lái)，中國(guó)在各方支持下開(kāi)展了大量的成員國(guó)交流工作。截至目前，包括上合組織政黨論壇、婦女論壇、旅游部長(zhǎng)會(huì)議等在內(nèi)，已成功舉辦160多項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了安全、政治、經(jīng)濟(jì)和人文合作領(lǐng)域的全覆蓋。據(jù)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅介紹，在青島峰會(huì)期間，習(xí)近平主席將同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表青島宣言，批準(zhǔn)10余份安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作文件。

　　促進(jìn)新老成員國(guó)的團(tuán)結(jié)已成為關(guān)系上合組織未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在2017年的阿斯塔納峰會(huì)上，印度和巴基斯坦正式成為上合組織成員國(guó)。在印度和巴基斯坦加入之后，如何保持組織的行動(dòng)力，以及增進(jìn)成員國(guó)之間互信上，中國(guó)做了許多努力。

　　中國(guó)主動(dòng)與各成員國(guó)一道，以巨大的政治耐心堅(jiān)持“上海精神”，擴(kuò)大成員國(guó)在打擊“三股勢(shì)力”（ 民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力）等領(lǐng)域的安全共識(shí)，開(kāi)展多層次的經(jīng)濟(jì)、人文和政治交流。這不僅有利于地區(qū)安全與合作，也關(guān)乎上海合作組織未來(lái)的發(fā)展。

　　在這次青島峰會(huì)上，中國(guó)將發(fā)揮主場(chǎng)外交的作用，積極為成員國(guó)對(duì)話與合作創(chuàng)造機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在機(jī)制建設(shè)、合作議題和平臺(tái)搭建等方面凝聚更多共識(shí)，促進(jìn)擴(kuò)員后的上合組織邁向合作新階段。

　　傳承“上海精神” 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

　　“上海精神”產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力得以保證上合組織健康發(fā)展。以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為核心的“上海精神”，是上合組織成員國(guó)之間處理相互關(guān)系遵守的準(zhǔn)則，也是上合組織創(chuàng)立時(shí)的初心所在，更是上合組織賴以生存發(fā)展的根基，代表了當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的發(fā)展方向。

　　這是本地區(qū)國(guó)家?guī)啄陙?lái)合作中積累的寶貴財(cái)富，也成為后來(lái)加入的上海合作組織成員國(guó)處理相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則。隨著成員國(guó)合作的不斷推進(jìn)，其地區(qū)和國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大，有些國(guó)家提出申請(qǐng)加入。截至2017年底，上合組織正式成員國(guó)已擴(kuò)大至8個(gè)國(guó)家，另外有4個(gè)觀察員國(guó)和6個(gè)對(duì)話伙伴。

　　上合組織擴(kuò)大不僅反映出其國(guó)際影響力上升，同時(shí)也為我們的工作提出了更高的要求。在印巴兩國(guó)加入上合組織之后，在解決邊界問(wèn)題推進(jìn)地區(qū)安全進(jìn)程中形成的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求聯(lián)合發(fā)展”為基本內(nèi)容的 “上海精神”更顯得彌足珍貴。習(xí)近平主席曾多次對(duì)“上海精神”進(jìn)行闡釋，凝聚了廣泛共識(shí)，也為上合組織的發(fā)展指明了方向。

　　2017年6月，哈薩克斯坦阿斯塔納上合峰會(huì)，習(xí)近平主席表示，“上海精神”產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力是本組織發(fā)展的保證。因此，相信青島峰會(huì)必將繼承高舉 “上海精神”，繼續(xù)將這種精神發(fā)揚(yáng)光大，使其內(nèi)化為新成員的行為準(zhǔn)則。

　　同時(shí)期待，青島峰會(huì)能夠成為上合組織發(fā)展史上的重要節(jié)點(diǎn)，在新的國(guó)際形勢(shì)下，在成員國(guó)擴(kuò)大后，上合組織依然能夠繼續(xù)為地區(qū)安全與發(fā)展發(fā)揮積極作用，成為維護(hù)世界和平和地區(qū)發(fā)展的合作平臺(tái)。我們期待，上海合作組織從青島再次啟航,著眼新時(shí)代，形成新共識(shí)，制定新舉措，繪制新藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。（張弘 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所）