中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明（全文）

　　新華社北京6月8日電

　　中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明

　　應中華人民共和國主席習近平邀請，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京于2018年6月8日對華進行國事訪問。兩國元首在北京舉行會談，訪問天津并于2018年6月9日至10日在青島出席上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議。

　　中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦（以下稱“雙方”），聲明如下：

　　一

　　在雙方多年共同努力下，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系已成為內(nèi)涵豐富，戰(zhàn)略意義突出的一組大國關系，為促進兩國各自發(fā)展振興、捍衛(wèi)世界和平與穩(wěn)定作出重要貢獻。中俄關系建立在政治領域高度互信、相互尊重、平等，相互支持和照顧彼此核心利益，尊重主權和領土完整及對方選擇的發(fā)展道路，互不干涉內(nèi)政、不以意識形態(tài)劃線，恪守國際法等原則基礎上。兩國和兩國人民發(fā)展世代友好和互利合作的愿望堅定不移，為雙邊關系健康穩(wěn)定發(fā)展提供了強大動力。雙方重申，將繼續(xù)視中俄關系為各自外交政策的關鍵優(yōu)先方向之一，共同致力于將兩國關系提升至新的更高水平。

　　雙方強調，2001年7月16日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》是中俄關系現(xiàn)階段和長期發(fā)展的理念基礎。雙方高度評價中俄邊境地區(qū)的友好合作氛圍，兩國邊界線已成為雙方和平與多領域合作的紐帶，這為中俄平等信任的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供了保障。

　　雙方將繼續(xù)發(fā)展和深化各領域合作，為此將開展具有戰(zhàn)略意義和高度互信的高層對話，進一步完善雙方政府、立法機關、政黨、各部門、地區(qū)間合作機制。

　　雙方強調，兩國元首的密切交往是雙邊關系高水平的標志，將繼續(xù)保持兩國元首互訪慣例，延續(xù)在各類國際會議框架內(nèi)舉行兩國元首會晤的傳統(tǒng)。

　　中俄雙方認為，兩國總理定期會晤及其框架下的5個政府間副總理級委員會、相應分委會和工作組的工作富有成效，將致力于深化該機制發(fā)展，提高工作效率。

　　中俄高度評價中共中央辦公廳和俄聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳之間開展的合作，支持兩辦及相關部門在兩辦合作議定書框架內(nèi)保持定期交往，以便確保高質量籌備兩國元首定期會晤，落實兩國元首達成的各項共識。

　　在世界面臨的不穩(wěn)定不確定性突出的背景下，雙方將繼續(xù)深入開展戰(zhàn)略安全磋商，保持兩國外交部密切溝通，加強在各相關國際平臺的協(xié)調配合。

　　雙方將充分利用中俄執(zhí)法安全合作機制，進一步加強執(zhí)法安全合作，共同維護兩國安全與穩(wěn)定。

　　中俄雙方愿繼續(xù)加強兩軍戰(zhàn)略溝通協(xié)調，完善兩軍現(xiàn)有合作機制，拓展軍事和軍事技術領域務實合作，攜手應對地區(qū)和全球安全挑戰(zhàn)。

　　二

　　雙方相信，中俄務實合作為鞏固兩國關系基礎作出了實質性貢獻，并指出上述合作在多個領域取得顯著進展，諸如雙邊貿(mào)易額持續(xù)提升，貿(mào)易結構不斷優(yōu)化，高科技等領域大型合作項目推進落實，兩國科技、教育、衛(wèi)生健康、大眾傳媒、體育、文化、旅游領域合作和人員往來不斷擴大。

　　根據(jù)兩國元首達成的共識，中俄于2018－2019年舉辦地方合作交流年。這一新的大型合作項目延續(xù)了兩國舉辦主題年的傳統(tǒng)，有利于促進中國各省、自治區(qū)、直轄市和俄羅斯各聯(lián)邦主體間加強互利交往。雙方將在地方合作交流年框架內(nèi)舉辦投資推介會，貿(mào)易、工業(yè)和農(nóng)業(yè)展，研討會，藝術節(jié)以及考察參觀等數(shù)百項活動。此外，圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇、東方經(jīng)濟論壇、中俄博覽會也將為兩國各地方提供積極交流平臺。

　　雙方強調，應繼續(xù)共同努力，以確保兩國務實合作真正具有全面性。雙方商定落實下列任務：

　　（一）鞏固中俄貿(mào)易增長勢頭，進一步優(yōu)化貿(mào)易結構，深化服務貿(mào)易合作，支持跨境電子商務發(fā)展，探索兩國經(jīng)貿(mào)合作的新增長點和新合作形式。

　�。ǘ�）持續(xù)深化兩國投資合作，充分發(fā)揮中俄投資合作委員會統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強兩國經(jīng)濟和具體領域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施協(xié)調，為兩國企業(yè)營造良好的外部環(huán)境，按照“企業(yè)主體、市場導向、商業(yè)運作、國際慣例”的原則共同推動重大項目，不斷提升兩國投資合作規(guī)模和水平。

　�。ㄈ�）繼續(xù)加強中俄金融領域合作，推動增加本幣在貿(mào)易和投融資領域的比重，在支付系統(tǒng)、保險等領域開展合作。

　�。ㄋ模┟芮袃蓢�在新開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等多邊開發(fā)機構內(nèi)的合作，為兩國境內(nèi)的基礎設施建設和現(xiàn)代化改造吸引資金。

　�。ㄎ澹┻M一步加強會計審計合作，為跨境發(fā)行債券提供便利，并積極推進會計審計互認。

　�。�六）深化在油氣、煤炭、電力、可再生能源、能源設備和能效、資源型城市轉型等領域的合作。

　�。ㄆ撸└鶕�(jù)兩國總理發(fā)表的聯(lián)合聲明，本著互利互惠和利益均衡原則，繼續(xù)在和平利用核能領域開展合作。

　�。ò耍┩苿釉诠�業(yè)及高科技領域的合作，重點落實大型合作項目，建立穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈。

　�。ň牛┰凇吨腥A人民共和國國家航天局與俄羅斯聯(lián)邦國家航天集團公司2018－2022年航天合作大綱》框架下深化雙方協(xié)作，共同推動金磚國家開展航天合作。

　�。ㄊ�）加大在知識產(chǎn)權保護和執(zhí)法方面的合作力度，防止和減少知識產(chǎn)權侵權，為兩國創(chuàng)新者和知識產(chǎn)權制度用戶提供更好的創(chuàng)新環(huán)境。

　�。ㄊ�一）在消費維權領域交流信息，加強雙方主管部門在該領域的溝通合作。

　�。ㄊ�二）支持兩國高校、研究機構及企業(yè)在科技優(yōu)先領域開展密切科技交流，包括落實聯(lián)合科研項目。

　�。ㄊ�三）充分利用中俄創(chuàng)新對話機制，深化在創(chuàng)新領域的互利合作。

　�。ㄊ�四）擴大兩國在信息和通信技術、數(shù)字經(jīng)濟等方面的交流，提升信息通信基礎設施互聯(lián)互通水平，加強無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源管理領域合作。促進兩國信息網(wǎng)絡空間發(fā)展，深化兩國在網(wǎng)絡安全領域的互信。

　　（十五）深化兩國在農(nóng)業(yè)領域的合作，逐步相互開放農(nóng)產(chǎn)品市場，加強在檢驗檢疫領域的合作，確保動植物衛(wèi)生和食品安全。鼓勵和支持企業(yè)參加在兩國舉辦的各類農(nóng)業(yè)展會和論壇活動，積極推動在農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與加工、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)科技等方面的務實合作，共同編制好《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　�。ㄊ�六）新建和改造現(xiàn)有跨境交通基礎設施，推進通關便利化。加大從中國經(jīng)俄羅斯的過境運輸量，發(fā)展經(jīng)過兩國境內(nèi)的國際運輸線路和走廊。

　　（十七）加強中俄北極可持續(xù)發(fā)展合作，包括支持雙方有關部門、機構和企業(yè)在科研、聯(lián)合實施交通基礎設施和能源項目、開發(fā)和利用北方海航道潛力、旅游、生態(tài)等方面開展合作。

　�。ㄊ�八）提升在災害防治和緊急救災領域，包括自然災害和生產(chǎn)事故后續(xù)處理方面合作的水平和質量。

　　（十九）通過共同實施2018年5月17日在阿斯塔納簽署的《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》等，繼續(xù)推進“一帶一路”建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接；將在開放、透明和考慮彼此利益的基礎上，探討構建“歐亞伙伴關系”，促進地區(qū)一體化進程。

　　雙方歡迎簽署關于完成歐亞經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定聯(lián)合可行性研究的聯(lián)合聲明，期待有關后續(xù)工作盡快取得積極進展。

　　（二十）保持兩國尤其是兩國邊境地區(qū)在環(huán)境和生態(tài)保護方面的溝通協(xié)作。

　　（二十一）繼續(xù)擴大并提升兩國人文交流至新水平，鞏固兩國關系的社會基礎，深化兩國人民的相互理解和友誼，落實中俄人文合作行動計劃。

　�。ǘ�十二）推動兩國在教育、文化、衛(wèi)生、體育、電影、大眾傳媒、旅游、青年和檔案等領域的合作和相互配合。

　�。ǘ�十三）提高地方合作在兩國經(jīng)貿(mào)、科技、人文和其他各領域總體合作中的分量；推動中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會及中國長江中上游和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會框架下相關工作。

　�。ǘ�十四）為進一步促進人員相互往來創(chuàng)造便利條件，全方位支持提升旅游服務質量和安全性。

　�。ǘ�十五）繼續(xù)致力于落實“上海－圣彼得堡”雙邊館舍問題兩國政府間協(xié)議，盡早向對方移交建館用地；推動中國駐喀山總領館盡快全面履行職能、俄羅斯駐哈爾濱總領館盡快開館。

　�。ǘ�十六）推動兩國在社會組織、社會救助、養(yǎng)老服務、社會福利、社區(qū)治理等領域的交流與合作。

　　中方邀請俄方積極參與首屆中國國際進口博覽會，為雙邊貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造新機遇。

　　雙方支持盡快召開中俄能源合作論壇，討論深化兩國能源領域具體合作。

　　雙方相信，即將在俄羅斯開幕的世界杯足球賽將成為全世界的體育盛會和各大洲運動員的友誼聯(lián)歡。雙方認為，國際體育賽事和活動不應受非體育因素的干擾。

　　俄方愿為中方籌備2022年北京冬季奧運會提供必要支持。

　　三

　　中俄伙伴關系是當今國與國關系的典范，中俄協(xié)作是維持世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定的關鍵因素。當今世界沖突高發(fā)，地緣政治矛盾激化，建設性協(xié)作空間壓縮，經(jīng)濟保護主義抬頭。

　　雙方主張堅定維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推動構建人類命運共同體，在各國平等參與全球治理、遵循國際法、保障平等和不可分割的安全、相互尊重和考慮彼此利益、摒棄對抗和沖突的基礎上，促進更加公正合理的世界多極秩序的形成。

　　面對復雜多變的國際形勢，中俄將進一步加強雙方在國際事務中的戰(zhàn)略協(xié)作，深入探討廣泛的國際和地區(qū)問題，將兩國外交部門協(xié)作和在國際事務中的相互支持提升至新水平。

　　鑒此，雙方將：

　�。ㄒ唬﹫猿侄噙呏髁x，捍衛(wèi)聯(lián)合國作為最具普遍性、權威性和代表性國際組織在全球治理中發(fā)揮的核心作用。

　　（二）為提高聯(lián)合國及其安理會的運轉效率，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，協(xié)同支持對聯(lián)合國及其安理會進行必要、合理的改革，以更好地履行《聯(lián)合國憲章》。繼續(xù)將通過廣泛、民主的磋商作為探討改革的唯一方式，在不人為設置時限和強推不成熟方案前提下，尋求兼顧各方利益和關切的“一攬子”解決方案。安理會改革應優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權，使廣大中小國家有更多機會輪流進入安理會并參與決策。

　�。ㄈ�）主張維護聯(lián)合國安理會對維護世界和平與安全承擔的主要責任，反對任何國家在未獲得聯(lián)合國安理會相應授權或未經(jīng)一國合法政府同意的情況下在該國境內(nèi)采取單邊軍事行動。

　　（四）在地區(qū)和全球范圍內(nèi)，積極參與構建平等和不可分割的安全架構，不使用或威脅使用武力、不干涉別國內(nèi)政、完全通過政治外交手段解決國際爭端。

　　（五）高度關注保障全球和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，特別是考慮到，某些國家以所謂導彈威脅為借口，單方面發(fā)展并在歐洲和亞太地區(qū)部署反導系統(tǒng)，嚴重損害包括中俄在內(nèi)的域內(nèi)國家戰(zhàn)略安全利益，為國際和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與安全穩(wěn)定帶來消極影響。

　　（六）考慮到在外空部署武器的威脅正在上升，將破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定，損害國際安全，歡迎第72屆聯(lián)合國大會通過《防止外空軍備競賽的進一步切實措施》決議，在中俄《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》新草案基礎上，推動制定有關法律文書。

　�。ㄆ撸┏浞种匾晹M在第73屆聯(lián)合國大會上討論的“外空作為可持續(xù)發(fā)展的驅動因素”議題，支持聯(lián)合國和平利用外層空間委員會工作朝著加強國際外空法及其適用、規(guī)范管理外空事務方向發(fā)展，確保由聯(lián)合國主導在真正的國際基礎上對外空事務進行全球治理。

　�。ò耍┲С謬�際社會共同應對恐怖主義、極端主義及其他傳統(tǒng)和新威脅、新挑戰(zhàn)。重申中俄兩國決心開展反恐合作，摒棄政治化和“雙重標準”，主張建立國際反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持國際社會應鞏固聯(lián)合國及其安理會的核心協(xié)調作用，嚴格遵守《聯(lián)合國憲章》及國際法準則和原則，包括各國主權平等和不干涉純屬別國內(nèi)政的事務。

　　（九）根據(jù)2016年6月25日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關于促進國際法的聲明》，要求所有國際關系參加者全面遵守國際法準則及堅持所有國家一律平等原則，反對訴諸武力或以武力相威脅。

　　（十）反對繞開聯(lián)合國安理會采取單邊經(jīng)濟制裁，反對破壞公平誠信競爭原則和損害世界經(jīng)濟的訛詐、施壓。

　　（十一）共同采取措施，促進世界經(jīng)濟可持續(xù)增長，確保全球金融體系穩(wěn)定，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，反對單邊主義和一切形式的貿(mào)易保護主義，維護和鞏固以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，在世貿(mào)組織框架下堅持和完善兼顧各方利益的非歧視多邊規(guī)則，保障國際金融機構的合法性與有效性，提升發(fā)展中國家和新興市場國家的代表性和發(fā)言權，保持國際貨幣金融體系改革動力。

　�。ㄊ�二）共同推進落實《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，加強全球發(fā)展伙伴關系，支持聯(lián)合國在全球落實進程中發(fā)揮核心作用，推動聯(lián)合國發(fā)展領域改革取得積極成果，繼續(xù)支持擴大新興市場和發(fā)展中國家共同發(fā)展。

　�。ㄊ�三）通過多邊及雙邊合作加強全球能源、糧食安全。

　�。ㄊ�四）尊重彼此在第三國、世界各地及國際組織的利益。當雙方利益沖突時，從兩國關系的特殊性出發(fā)，通過對接雙方利益，找到彼此都能接受的解決方案。

　　（十五）為進一步發(fā)展中俄共同參與的地區(qū)及國際組織而努力，特別是上海合作組織、金磚國家、中俄印機制、東亞峰會、二十國集團、亞太經(jīng)合組織。為此，要加強雙方在上述機制框架下的配合與協(xié)調。

　�。ㄊ�六）推動深化金磚國家戰(zhàn)略伙伴關系，共同支持南非辦好金磚國家領導人第十次會晤，促進金磚合作第二個“金色十年”良好開局，繼續(xù)通過“金磚+”模式同其他新興市場和發(fā)展中國家及其所在一體化組織擴大共識合作。

　�。ㄊ�七）加強兩國在解決地區(qū)熱點問題上的協(xié)調與務實協(xié)作，包括：

　　——共同主張應維護敘利亞領土完整，尊重敘利亞主權，在聯(lián)合國支持和日內(nèi)瓦和談、阿斯塔納進程平臺促進下，并考慮到2018年1月30日在索契召開的敘利亞全國對話大會成果，推動敘利亞人民自主實現(xiàn)國內(nèi)和解進程；為保證敘利亞沖突后有效重建，中俄就有關計劃和具體措施開展協(xié)調。

　　——就和平全面解決朝鮮半島問題繼續(xù)協(xié)作努力。

　　——就促進阿富汗國內(nèi)和平進程和國家重建同本地區(qū)其他國家開展協(xié)作，并對加強打擊阿境內(nèi)恐怖主義和毒品販運給予持續(xù)關注。

　　——美國單方面退出伊朗核問題全面協(xié)議令人失望，為此要盡全力維護全面協(xié)議，注意到維護各方同伊朗經(jīng)貿(mào)合作利益免受單邊長臂管轄制裁極其重要。

　　雙方表示將繼續(xù)深化在雙邊各領域的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，大力提升雙方在國際事務中的協(xié)作和相互支持水平。雙方呼吁世界其他國家，在不對抗、相互尊重、平等和遵守國際法準則基礎上，同中國與俄羅斯就地區(qū)及全球問題開展建設性對話。