江蘇三項(xiàng)機(jī)制力推干部擔(dān)當(dāng)作為

　　本報(bào)南京6月12日電 （記者賀廣華、姚雪青）干得不好“下”，干好了再“上”！江蘇省沭陽(yáng)縣一位因工作失誤而被降級(jí)使用的原正科職干部，幾年來在副職崗位上干出實(shí)績(jī)，近日再次被提拔為“一把手”。

　　為解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為干部“下”的問題，沭陽(yáng)縣去年在省內(nèi)首建“科級(jí)干部問題行為管理數(shù)據(jù)庫(kù)”，累計(jì)已有24名“能力不勝任、作風(fēng)不過硬、狀態(tài)不適宜、自律不嚴(yán)格”的干部“入庫(kù)”整改。整改不力的干部受到降級(jí)或免職處理；整改到位、獲得單位和群眾認(rèn)可的4名干部，則“出庫(kù)”重新任職。

　　改革步入深水區(qū)，需要攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)者。江蘇省委今年5月出臺(tái)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，大力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，使干部在科學(xué)的考評(píng)中釋放潛能、合理的期許中自覺行為、正確的導(dǎo)向中不斷奮進(jìn)，凝心聚力推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

　　“三項(xiàng)機(jī)制”堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。江蘇省委通過建立法定程序和負(fù)面清單規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷完善年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓奮發(fā)有為的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用，對(duì)在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，責(zé)其改正并予以寬容；建立健全干部調(diào)整退出機(jī)制，推動(dòng)能者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。

　　日前，東海縣某局黨委書記在任職期間，下屬單位兩名業(yè)務(wù)科長(zhǎng)在履行招投標(biāo)程序中，因操作不合規(guī)受到黨紀(jì)處分，按照“一案雙查”要求，應(yīng)當(dāng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢部門調(diào)查后認(rèn)定他在“放管服”改革中大力推進(jìn)、未謀私利，事后及時(shí)實(shí)行“不見面招投標(biāo)”，彌補(bǔ)了程序漏洞，符合容錯(cuò)免責(zé)相關(guān)規(guī)定，于是采取了提醒談話的處理方式。

　　但保護(hù)不等于庇護(hù)，寬容不等于縱容。江蘇清晰劃定容錯(cuò)邊界底線，確保容錯(cuò)機(jī)制不成為干部胡亂作為甚至違紀(jì)違規(guī)的保護(hù)傘；堅(jiān)持容錯(cuò)與糾錯(cuò)相結(jié)合，在容錯(cuò)的同時(shí)有錯(cuò)必糾、有過必改。對(duì)于“不求有功、但求無過”的庸政懶政領(lǐng)導(dǎo)干部，各地更是使出一系列“殺手锏”。

　　泰州市設(shè)立“蝸牛獎(jiǎng)”，劍指推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關(guān)切不及時(shí)的責(zé)任人。兩年來，泰州市已先后向57個(gè)單位或個(gè)人頒發(fā)“蝸牛獎(jiǎng)”，整改不力的“蝸�！辈粌H“丟面子”，更有可能“丟位子”。

　　干部為事業(yè)著想，組織為干部著想。“三項(xiàng)機(jī)制”以制度創(chuàng)新激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。高郵市經(jīng)信委主任陸煒，54歲時(shí)被提拔為副處級(jí)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任。去年以來，當(dāng)?shù)靥岚问褂昧?0名像他這樣的“老黃牛”式干部。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年06月13日 01 版）