上合組織對(duì)國(guó)際關(guān)系理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新
6月9日至10日，上合組織青島峰會(huì)圓滿舉行。青島峰會(huì)是上合組織擴(kuò)員后召開(kāi)的首次峰會(huì)，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。會(huì)議期間，上合組織成員國(guó)和觀察員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行了多場(chǎng)大范圍、小范圍會(huì)談，共同總結(jié)過(guò)去，規(guī)劃未來(lái)。青島峰會(huì)的成功舉行及其豐碩成果充分表明，本屆峰會(huì)是對(duì)國(guó)際關(guān)系理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新。
回顧上合組織17年走過(guò)的不平凡歷程，盡管?chē)?guó)際形勢(shì)云譎波詭，充滿了矛盾、危機(jī)與斗爭(zhēng)，但是在這種復(fù)雜的國(guó)際背景下，上合組織經(jīng)受了一次次嚴(yán)峻考驗(yàn)，不僅發(fā)展勢(shì)頭未止，相反呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象。如今上合組織已經(jīng)從當(dāng)初為解決邊境互信而成立的“上海五國(guó)機(jī)制”發(fā)展為一個(gè)囊括歐亞大陸8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)和6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)，經(jīng)濟(jì)和人口總量分占世界20%和40%，當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織，成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與和平、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要力量。
“上合組織構(gòu)建起不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系，是國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域合作新模式，為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)�！边@是習(xí)近平主席在上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上對(duì)上合組織所做的最新評(píng)價(jià)，也是習(xí)近平主席總覽上合組織發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚做出的準(zhǔn)確戰(zhàn)略判斷和理論升華，具有豐富的思想內(nèi)涵和理論價(jià)值，亟待國(guó)際關(guān)系學(xué)界認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究。
上合組織秉承的“上海精神”的思想內(nèi)核超越了西方國(guó)際關(guān)系理論體系，是對(duì)國(guó)際關(guān)系理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新。當(dāng)今世界，以現(xiàn)實(shí)主義、自由主義和建構(gòu)主義為代表的西方三大主流國(guó)際關(guān)系理論占據(jù)著國(guó)際關(guān)系理論研究的主導(dǎo)地位，各國(guó)學(xué)者（尤其是西方學(xué)者）紛紛依此對(duì)當(dāng)下國(guó)際社會(huì)的各種現(xiàn)象進(jìn)行解釋，并對(duì)未來(lái)的國(guó)際局勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。伴隨著這三種理論范式產(chǎn)生的均勢(shì)論、文明沖突論、霸權(quán)穩(wěn)定論、集體安全論及博弈論等成為分析國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題、推演國(guó)際局勢(shì)演進(jìn)的重要理論依據(jù)。受此影響，文明沖突、冷戰(zhàn)思維及零和博弈的觀念充斥著西方國(guó)家政策決策者頭腦，并左右著他們對(duì)外政策的選擇。如果以此判斷國(guó)際局勢(shì)的走向，確實(shí)難以得出樂(lè)觀的結(jié)論。烏克蘭危機(jī)難消、中東局勢(shì)惡化、歐洲一體化進(jìn)程受阻以及俄美關(guān)系陷入冷戰(zhàn)后冰點(diǎn)等一系列事件，似乎就是極好的例子。
然而，與此同時(shí)，包括中國(guó)、俄羅斯、印度、巴基斯坦在內(nèi)的歐亞大陸主要地區(qū)總體上保持著和平、穩(wěn)定、發(fā)展的良好勢(shì)頭。這與上合組織的建立與積極推進(jìn)有著至關(guān)重要的聯(lián)系。上合組織17年的歷史證明，上合組織不愧為歐亞大陸的“穩(wěn)定錨”，其秉承的“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”亦堪稱是上合組織之所以能夠保持旺盛生命力的思想源泉。本屆峰會(huì)發(fā)表的《青島宣言》也強(qiáng)調(diào)，正是遵循了“上海精神”，上合組織才經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻的嚴(yán)峻考驗(yàn)，成為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系體系中極具影響力的參與者和當(dāng)今充滿不確定性國(guó)際局勢(shì)中一支極為重要的穩(wěn)定力量。“和合上合”——“上海精神”與中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓中的“和合”文化理念高度契合，超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維及零和博弈等陳舊觀念，已經(jīng)成為上合組織的思想內(nèi)核�？梢哉f(shuō)，“上海精神”不僅闡明了不同類型的國(guó)家交流合作應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則，而且超越了西方國(guó)際關(guān)系理論的固有范式，創(chuàng)新了國(guó)際關(guān)系理論。
發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀及全球治理觀等五大觀念的創(chuàng)新夯實(shí)了“上海精神”的理論基礎(chǔ)。任何一個(gè)國(guó)際組織的生命力首先取決于理論的發(fā)展與創(chuàng)新，上合組織也不例外。隨著上合組織的擴(kuò)員，成員國(guó)由6個(gè)增加到8個(gè)，涵蓋地域擴(kuò)大到南亞和印度洋，這一方面增強(qiáng)了上合組織的整體實(shí)力和影響力，另一方面也給上合組織的發(fā)展帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)和不確定性。如何解決好各成員國(guó)的共同發(fā)展問(wèn)題，繼續(xù)維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的安全問(wèn)題，包容并推動(dòng)更多不同文明國(guó)家之間的互利合作，在全球政治經(jīng)濟(jì)治理上發(fā)出更強(qiáng)的聲音，是上合組織必須面對(duì)的問(wèn)題。對(duì)此，習(xí)近平主席在青島峰會(huì)上明確指出，“上合組織要進(jìn)一步提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，秉持開(kāi)放、融通、互利、共贏的合作觀，樹(shù)立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，破解時(shí)代難題，化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)�！绷�(xí)近平主席的講話準(zhǔn)確把握住了時(shí)代脈搏，順應(yīng)了歷史潮流，為上合組織未來(lái)如何規(guī)避或解決上述問(wèn)題清晰地指明了方向，同時(shí)他提出來(lái)的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀及全球治理觀等本身也為“上海精神”理論體系做了重要的補(bǔ)充，進(jìn)一步夯實(shí)了“上海精神”的理論基礎(chǔ)。
構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體被接納并成為共識(shí)。在中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告中，習(xí)近平主席提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造人類的美好未來(lái)”的偉大倡議。相比崇尚“人權(quán)高于主權(quán)”“霸權(quán)穩(wěn)定論”“均勢(shì)論”等更加“現(xiàn)實(shí)”和“實(shí)用”的西方國(guó)際關(guān)系理論而言，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所倡導(dǎo)的“國(guó)家無(wú)論大小一律平等”“合作共贏”“和平解決分歧與爭(zhēng)端”“在共商、共建基礎(chǔ)上建立一個(gè)共享的世界新秩序”等重要理念更加務(wù)實(shí)，更容易被國(guó)際社會(huì)所接納。如今，上合組織成為踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的先驅(qū)者。此次青島峰會(huì)上，習(xí)近平主席專門(mén)發(fā)表了題為《弘揚(yáng)“上海精神”構(gòu)建命運(yùn)共同體》的重要講話，提出了凝聚團(tuán)結(jié)互信的強(qiáng)大力量、筑牢和平安全的共同基礎(chǔ)、打造共同發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎、拉緊人文交流合作的共同紐帶以及共同拓展國(guó)際合作的伙伴網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體的五點(diǎn)建議。習(xí)近平主席為推動(dòng)構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體標(biāo)注出的清晰“路線圖”得到了其他成員國(guó)的高度認(rèn)同，各成員國(guó)也一致同意將“推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念”寫(xiě)入《青島宣言》。這是人類命運(yùn)共同體在上合組織峰會(huì)官方文件中的首次表述，這無(wú)疑向外界表明命運(yùn)共同體意識(shí)已經(jīng)被上合組織國(guó)家接納并達(dá)成共識(shí)。
對(duì)此，王毅外長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)指出，上合組織成員國(guó)“比鄰而居，發(fā)展任務(wù)相似，命運(yùn)緊密相連，理應(yīng)為構(gòu)建命運(yùn)共同體發(fā)揮先導(dǎo)作用”。今后，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，各成員國(guó)都將“同呼吸、共命運(yùn)”，為維護(hù)各國(guó)共同利益攜手共進(jìn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體具有重要的戰(zhàn)略意義，它將有利于彌合成員國(guó)之間因發(fā)展水平差距較大而產(chǎn)生的心理失衡，有利于深化各成員國(guó)之間的互利合作，有利于各成員國(guó)在涉及本地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)及人文等共同利益問(wèn)題上齊心協(xié)力，作出更大貢獻(xiàn)。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年06月14日 11版）
