股權轉讓突發(fā)欠稅糾紛 藥品經(jīng)營資質(zhì)轉讓惹禍？

　　崔永元爆范冰冰涉稅事件，國家稅務總局介入調(diào)查，并表示將進一步強化風險防控措施，加大征管力度，依法查處違法違規(guī)行為。

　　在演藝界涉稅風波此起彼伏之際，作為普通百姓的褚艷春等六人，也陷入一起涉稅漩渦，并為此愁眉苦臉，唉聲嘆氣，不能自拔。

　　那一天，當看到國稅機關催繳巨額稅款通知書時，褚艷春懵了，“怎么突然欠了近800萬的稅款呢？這些稅款是在我們受讓股權的兩年前產(chǎn)生的，憑什么讓我們繳納？”

　　褚艷春等六人被這“突然飛來”的巨額稅款折磨得寢食難安。他們面臨的這場“巨大災難”，緣于一家醫(yī)藥公司的股權轉讓。

　　一家醫(yī)藥公司，多次股權變更

　　通過天眼查等查詢可知，吉林省德豪潤達醫(yī)藥有限公司(以下簡稱德豪潤達)的前身(歷史名稱)為吉林金泉寶山集團醫(yī)藥有限公司(以下簡稱金泉寶山)，該公司的一些變更情況如下：

　　2005年4月27日，第一次變更——

　　股東由吉林金泉寶山藥業(yè)集團占股份99%、王振艷占股份1%，變更為吉林金泉寶山藥業(yè)集團股份有限公司占股份99%，王振艷占股份1%。

　　2005年9月29日，第二次變更——

　　股東由吉林金泉寶山藥業(yè)集團股份有限公司變更為吉林制藥股份有限公司，占股份99%，王振艷占股份1%。

　　2009年12月22日，第三次變更——

　　股東由吉林制藥股份有限公司變更為梅河口市金地印刷廠，占股份99%，王振艷占股份1%。

　　2013年12月5日，第四次變更——

　　股東由梅河口市金地印刷廠變更為吉林金泉寶山藥業(yè)集團股份有限公司，占股份99%，王振艷所占股份1%。

　　2014年11月11日，第五次變更——

　　股東由吉林金泉寶山藥業(yè)集團股份有限公司變更為吉林恒金藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱恒金藥業(yè))，占股份99%，王振艷占股份1%。

　　2016年3月17日，第六次變更——

　　股東(發(fā)起人)恒金藥業(yè)占股份99%、股東(發(fā)起人)王振艷占股份1%，變更為股東(發(fā)起人)趙占軍占股份35%、股東(發(fā)起人)譚衛(wèi)東占股份65%。

　　2016年5月20日，第七次變更——

　　股東(發(fā)起人)趙占軍占股份35%、股東(發(fā)起人)譚衛(wèi)東占股份65%，變更為股東(發(fā)起人)呂天麗占股份95%、股東(發(fā)起人)呂天學占股份5%。

　　公司地址也由梅河口變更為長春市南關區(qū)。

　　天眼查顯示，恒金藥業(yè)前身(歷史名稱)為吉林金泉寶山藥業(yè)集團股份有限公司——2003年4月11日，吉林金泉寶山藥業(yè)股份有限公司變更為吉林金泉寶山藥業(yè)集團股份有限公司。2014年4月4日，吉林金泉寶山藥業(yè)集團股份有限公司變更為恒金藥業(yè)。

　　股權八次變更后，突現(xiàn)欠稅八百萬

　　2016年8月8日，黑龍江人褚艷春、李文穎、褚福旭、梁太金、張旭東、李新波六人人作為乙方，與甲方呂天麗、呂天學簽訂了《金泉寶山股權轉讓協(xié)議》(以下簡《稱股權轉讓協(xié)議》)，從呂天麗、呂天學處受讓金泉寶山全部股權，并于次日完成工商變更。其中，法定代表人由呂天學變更為褚福旭，金泉寶山名稱變更為德豪潤達。六位受讓人也依約支付了全部股權轉讓款200萬元。

　　至此，金泉寶山經(jīng)歷了8次變更。

　　順利拿到《藥品經(jīng)營許可證》之后，原本準備大干一場的褚艷春等六人，卻因為“突然飛來”的巨額稅款，一下子落入到了萬丈深淵。

　　2017年2月8日，德豪潤達突然收到長春市國家稅務局第三稽查局發(fā)出的《稅務事項通知書》，通知書指出，德豪潤達在2012年5月1日至2014年12月31日，欠稅款7912756.33元，限2017年2月20日前繳納，并繳納相應滯納金。

　　該通知書顯示，一共有12筆稅金需要繳納，其中11筆是增值稅，1筆是企業(yè)所得稅。

　　褚艷春等人接到這個通知書后，一下子懵了，“《股權轉讓協(xié)議》中，呂天麗、呂天學承諾，無未繳納稅款，怎么會突然冒出這么多未繳納稅款呢？”

　　在褚艷春等人與呂天麗、呂天學簽訂《股權轉讓協(xié)議》時，呂天麗向他們出示了梅河口市國稅、地稅機關關于金泉寶山注銷遷移的《稅務事項通知書》。

　　其中，梅河口市國稅局《稅務事項通知書》(梅國稅通【2016】13215號)中載明，因金泉寶山經(jīng)營地點從通化市梅河口變動至長春南關區(qū)，“金泉寶山于2016年6月12日申請的注銷稅務登記事項，已于2016年6月12日核準，應自核準之日起30日內(nèi)向遷達地稅務機關長春市南關區(qū)國家稅務局申報辦理稅務登記”。

　　褚艷春認為，既然金泉寶山已從通化市梅河口注銷遷移至長春市南關區(qū)，那么，梅河口市稅務機關應該是在金泉寶山將稅款全部清結完畢后才核準其注銷遷移的，所以，金泉寶山不應該欠繳稅款。

　　褚艷春告訴《法律與生活》記者：“我們正是基于對稅務機關權威性的高度認可，以及對稅務機關《稅務事項通知書》的充分信任，才和呂天麗、呂天學簽訂《股權轉讓協(xié)議》的�！�

　　長春市國家稅務局第三稽查局給德豪潤達下達的《稅務事項通知書》顯示，所欠稅款發(fā)生時間為2012年5月1日至2014年12月31日。

　　金泉寶山相關變更記錄顯示，2012年5月1日至2014年12月31日期間的股東之一為王振艷，持有1%的股權，一直未變，另外的股東先是梅河口市金地印刷廠，后變更為吉林金泉寶山藥業(yè)集團股份有限公司。

　　“我們2016年8月8日簽訂《股權轉讓協(xié)議》，2016年8月9日完成工商變更。長春國稅機關通知繳納的稅款，并非我們六位股東經(jīng)營期間產(chǎn)生。這筆稅款，應該是金泉寶山2012年5月1日至2014年12月31日那個時候的股東的問題，怎么會落到我們頭上？怎么能讓我們繳納？”

　　為此，特別感到冤枉與委屈的褚艷春等人，多次催促呂天麗、呂天學以及德豪潤達此前關聯(lián)并控股的恒金藥業(yè)，協(xié)商如何解決欠繳稅款問題。

　　“一開始，恒金藥業(yè)明確表示愿意把這個照買回去，但因為我們產(chǎn)生了較大損失，對方不愿意分擔，所以沒有協(xié)商好，再后來，這幾手股東都不管了�！�

　　兩份律師函，又現(xiàn)債務三千萬

　　突發(fā)欠繳巨額稅款風波之后，原本不熟悉法律的褚艷春，開始學習并研究有關法律問題了。

　　“如果這筆稅款不是由稅款產(chǎn)生時的金泉寶山及其股東繳納而讓與這筆稅款沒有任何實質(zhì)關聯(lián)的我們背負的話，那么我們的法律保護的豈不是背信棄義的違法行為而不保護誠實信用的合法行為？！”

　　“如果真是這樣，那么其他公司都如法炮制的話，豈不是嚴重擾亂市場秩序嚴重破壞誠實信用原則卻又不被法律所懲罰？！我們就不相信，我們的法律制度，我們的執(zhí)法機關，會對此坐視不管？”

　　就在褚艷春等六人與各方協(xié)商無果而一籌莫展之時，德豪潤達突然又收到兩份律師函。長春市國稅機關的《稅務事項通知書》，讓他們突然背上了近800萬元的欠繳稅款，驟然而至的這兩份律師函，猶如火上澆油，“讓我們平白無故、莫名其妙地一下子又背上了3000多萬元的債務！還讓不讓我們活了？”

　　一份落款為恒金藥業(yè)并加蓋該公司公章和吉林方鼎律師事務所印章的律師函稱：貴公司在2009年至2015年經(jīng)營期間先后同我公司簽訂購貨合同，合計金額11，420，605.00元，你公司接到藥品后，此貨款至今未給付，同一時間借我公司市場費用445，838.56元也未給付，以上欠款合計11,866,443.67元(一千一百八十六萬六千四百四十三點六七元)，望貴公司接到此函后3日內(nèi)同我公司聯(lián)系給付所欠款項。否則我公司將通過吉林省梅河口市司法機關依法處理，同時追加同期貸款利率的雙倍利息。

　　另一份落款為吉林金恒制藥股份有限公司并加蓋該公司公章和吉林方鼎律師事務所印章的律師函稱：你公司在2005年至2014年經(jīng)營期間先后同我公司簽訂了藥品加工費、中草藥及購貨合同及相關手續(xù)，同時我公司根據(jù)雙方簽訂的合同要求已履行完相關事宜，但你公司尚欠藥品加工費、中草藥款、購貨款合計金額：19，000，000.00元(計：一千九百萬元)至今未給付，望貴公司接到此函后3日內(nèi)同我公司聯(lián)系給付所欠款項。否則我公司將通過吉林省吉林市司法機關依法處理，同時追加同期貸款利率的雙倍利息。

　　看到落款日期為2017年3月11日和2017年3月12日的這兩份律師函，褚艷春氣得渾身發(fā)抖：“這兩份律師函提到的發(fā)生相關費用的那個時間，我們根本不認識他們，也還沒有進行股權轉讓，根本不知道是怎么回事，怎么又會冒出來3000多萬元的債務？這3000多萬元債務到底存不存在？為什么一定要強加到我們頭上？是不是欺人太甚了？”

　　天眼查顯示，吉林金恒制藥股份有限公司有兩個股東，其中一個股東為恒金藥業(yè)，持股92.31%，另一個股東為個人，持股7.69%。

　　一審判決支持，二審發(fā)回重審

　　褚艷春等六人，越想越來氣，越想越憋屈，商量好之后，決定打一場官司，“就不信沒有說理的地方”。

　　《股權轉讓協(xié)議》第一條第2項約定：在甲乙雙方到工商管理局辦理股權轉讓登記前，甲方應承擔目標公司所有的債務(包括但不限于本協(xié)議簽訂之前、履行之中及履行完畢后發(fā)現(xiàn)的債務)和因目標公司經(jīng)營等產(chǎn)生的稅費等一切費用，享有所有的債權。在甲乙雙方到工商管理局辦理股權轉讓登記之后，如發(fā)現(xiàn)未清結的目標公司債權和未繳納稅款等，應由甲方連帶承擔清償責任，如因此給乙方造成損失的，乙方有權向甲方追償，追償?shù)姆秶�包括但不限于直接損失、預期收益以及實現(xiàn)權利的費用(包括但不限于差旅費、公證費、訴訟費、律師費等)，甲方兩人對此相互承擔連帶責任。

　　《股權轉讓協(xié)議》第十二條第4項約定：甲方未盡目標公司債務全面披露義務，因此而給乙方或目標公司造成損失的，甲方承擔全部賠償責任(包括但不限于律師代理費、訴訟費、鑒定費、評估費等其他費用損失，具體損失無法確定的，依據(jù)股權轉讓款的30%計算)。

　　基于上述協(xié)議之約定，在欠稅問題多次協(xié)商無果情況下，2017年7月12日，褚艷春等六位德豪潤達的股東，將呂天麗、呂天學訴至長春市南關區(qū)人民法院，請求判令解除《股權轉讓協(xié)議》，返還轉讓款200萬元，賠償損失60萬元。

　　庭審中，被告呂天麗、呂天學辯稱，其經(jīng)營目標公司(德豪潤達)期間沒有欠繳稅款。欠稅發(fā)生在2012年5月1日至2014年12月間，此間他們不是目標公司股東。2016年6月12日，因目標公司住所地變更，他們向稅務機關提出過變更申請，梅河口市國稅局經(jīng)核實不欠稅才同意遷出，他們向六原告全面披露了經(jīng)營期間的債權債務，不存在惡意欺詐，不應對欠稅承擔責任。

　　被告趙占軍、譚衛(wèi)東辯稱，他們與六原告不存在合同關系，不是本案適格被告，不存在法律規(guī)定的承擔連帶責任的情形也無當事人之間的約定，故要求與呂天麗、呂天學承擔連帶責任的請求無任何依據(jù)。

　　被告恒金藥業(yè)辯稱，其與六原告不存在合同關系，恒金藥業(yè)將下屬公司股權轉讓給趙占軍、譚衛(wèi)東，股權轉讓雙方意思真實合法有效，不存在欺詐及隱瞞事實。本案與恒金藥業(yè)無關。恒金藥業(yè)轉讓股權時不存在債務及稅款。

　　南關區(qū)法院審理認為，褚艷春等六人與呂天麗、呂天學簽訂的《股權轉讓協(xié)議》合法有效。褚艷春等六人依約履行了合同義務。

　　就目標公司(德豪潤達)在2012年5月1日至2014年8月期間所欠近800萬元稅款問題，南關區(qū)法院審理認為，呂天麗、呂天學按照協(xié)議約定對協(xié)議簽訂前的目標公司的債務承擔連帶清償責任，呂天麗、呂天學未對目標公司債務全面披露，褚艷春等六人要求解除2016年8月8日簽訂的《股權轉讓協(xié)議》的請求，符合法律規(guī)定，應予支持；

　　南關區(qū)法院還認為，呂天麗、呂天學的違約行為造成合同解除，故褚艷春等六人要求呂天麗、呂天學返還為履行合同而支付的股權轉讓款，并將目標公司股權過戶至呂天麗、呂天學的請求，應予支持。

　　對于褚艷春等六人提出的60萬元賠償款問題，南關區(qū)法院審理后沒有支持，因為六原告沒有舉證證明其具體損失的數(shù)額，僅支持了原告的利息損失。

　　2017年10月30日，南關區(qū)法院作出一審判決，判決呂天麗、呂天學返還全部股權轉讓款；六原告收到轉讓款后立即將股權過戶給被告呂天麗、呂天學；被告呂天麗、呂天學賠償六原告相關損失(以轉讓價款為基數(shù)，按中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準利率130%計算)。

　　一審判決下達后，呂天麗、呂天學不服，提出上訴。

　　呂天麗、呂天學上訴的理由是：

　　第一，2012年5月1日至2014年8月期間，目標公司住所地在梅河口市，此間發(fā)生的稅款問題，應由梅河口市國稅局征收管理。長春市國稅機關對目標公司此間涉稅問題開展稽查屬于越權；

　　第二，梅河口市國稅局《稅務事項通知書》(梅國稅通【2016】13215號)證明，梅河口市國稅局為目標公司辦理了注銷登記手續(xù)，證明目標公司在梅河口市經(jīng)營期間不欠稅款，但一審法院既沒采信這份不欠稅證據(jù)，也沒在判決書中載明不采納的理由，不符合規(guī)定；

　　第三，被上訴人對長春市國稅機關越權的具體行政行為沒有提起行政復議、行政訴訟，卻錯誤地起訴上訴人，造成案件撲朔迷離，應承擔全部法律后果。

　　長春市中級人民法院公開審理了呂天麗、呂天學的這起上訴案件

　　褚艷春等六人及其代理人認為，是否提起行政復議、行政訴訟是被上訴人的權利。被上訴人有權提起民事訴訟選擇成本最低、最徹底的解決方式來維權。根據(jù)不訴不理之原則，法院不會也不應當審查被上訴人是否提起行政復議、行政訴訟問題。長春市國稅部門是否越權行政，也不屬于本案審查范圍。

　　就梅河口市國稅局上述《稅務事項通知書》載明的注銷登記問題，《法律與生活》記者也曾經(jīng)采訪過梅河口市國稅局，當時該局一位負責人的答復是，梅河口市國稅局只是針對公司住所地在中國境內(nèi)遷移而進行的注銷登記，公司遷往長春市南關區(qū)之后，長春市國稅機關有權對該公司進行稅務事項稽查和征收。

　　2018年3月23日，長春市中級人民法院作出民事裁定書，認為原審判決認定基本事實不清，嚴重違反法定程序，遂裁定撤銷原審民事判決，發(fā)回南關區(qū)法院重審。

　　金泉寶山經(jīng)營資質(zhì)轉讓是否合法？

　　《法律與生活》記者在翻閱該案相關資料時，注意到這樣一個問題：呂天麗、呂天學與金泉寶山及趙占軍、譚衛(wèi)東之間簽訂的協(xié)議，與其和褚艷春等六人簽訂的《股權轉讓協(xié)議》不同，而是一份金泉寶山經(jīng)營資質(zhì)轉讓協(xié)議。

　　2016年5月6日，呂天麗、呂天學與金泉寶山及趙占軍、譚衛(wèi)東簽訂的合同名稱為《公司經(jīng)營資質(zhì)轉讓協(xié)議》、《關于金泉寶山經(jīng)營資質(zhì)轉讓的補充協(xié)議》。

　　上述《公司經(jīng)營資質(zhì)轉讓協(xié)議》中約定了以下主要內(nèi)容：

　　金泉寶山(股東趙占軍、譚衛(wèi)東)作為甲方，將自己所具完全經(jīng)營權的金泉寶山經(jīng)營資質(zhì)轉讓給乙方呂天學、呂天麗，并就相關問題達成以下協(xié)議。

　　甲方將具有《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品GSP證書》、《營業(yè)執(zhí)照》等合法經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)轉讓給乙方，全部股權同時也一并轉讓給乙方。

　　甲方積極幫助配合乙方完成企業(yè)法人、《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品GSP證書》相關證照的變更手續(xù)。

　　在變更前，金泉寶山所欠稅費全部由甲方清算，所需費用由甲方負責，與乙方無關。

　　甲方在金泉寶山轉讓及變更前經(jīng)營中所有形成的債權及一切法律問題均由甲方承擔。

　　經(jīng)營資質(zhì)轉讓費為人民幣130萬元整。此協(xié)議簽訂后，乙方按甲方指定賬戶匯入人民幣100萬元。待甲方提供稅務審核清單完畢后，乙方支付人民幣30萬元。

　　甲方完成《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品GSP證書》變更后，應以無償轉讓的形式向乙方轉讓金泉寶山全部股權，并簽訂轉讓協(xié)議，同時協(xié)助乙方辦完全部經(jīng)營證照。

　　金泉寶山(譚衛(wèi)東、趙占軍)作為甲方，呂天學作為乙方，恒金藥業(yè)作為丙方，又共同簽訂了《關于金泉寶山經(jīng)營資質(zhì)轉讓的補充協(xié)議》。

　　這份補充協(xié)議中載明，甲方自愿將自己所具完全經(jīng)營權的金泉寶山經(jīng)營資質(zhì)轉讓給乙方，由于在甲方經(jīng)營期間，丙方與甲方有業(yè)務往來，應丙方要求，對甲方經(jīng)營資質(zhì)轉讓作出補充協(xié)議，就“在乙方把甲方經(jīng)營資質(zhì)變更完成后，乙方同意在梅河口保留一個一般賬戶給丙方作為回款使用，期限3年……”以及“力哥”商標轉讓問題作出相關約定。

　　褚艷春及其代理人接受《法律與生活》記者采訪時表示，無論是一審還是二審，呂天麗、呂天學只是向法庭提交了上述公司經(jīng)營資質(zhì)轉讓協(xié)議及其補充協(xié)議，一直沒有提供金泉寶山股權轉讓協(xié)議。

　　褚艷春介紹，他們之所以購買金泉寶山股權，就是為了能夠拿到《藥品經(jīng)營許可證》，“因為申請辦理《藥品經(jīng)營許可證》太難了”。

　　《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第十二條規(guī)定：“《藥品經(jīng)營許可證》是企業(yè)從事藥品經(jīng)營活動的法定憑證，任何單位和個人不得偽造、變造、買賣、出租和出借�！�

　　褚艷春等六原告的代理人告訴《法律與生活》記者，根據(jù)《藥品管理法》第八十一條、第八十二條規(guī)定，金泉寶山將其從事藥品經(jīng)營活動的法定憑證《藥品經(jīng)營許可證》，通過簽訂公司經(jīng)營資質(zhì)轉讓協(xié)議，以130萬元價格轉讓給呂天麗、呂天學，“嚴重違反了《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》、《藥品管理法》的強制性規(guī)定，擾亂了涉及人民群眾身體健康和生命安全的醫(yī)藥市場秩序，呂天麗、呂天學與金泉寶山簽訂的這份《公司經(jīng)營資質(zhì)轉讓協(xié)議》依法應當無效”。

　　這位代理人據(jù)此認為，呂天麗、呂天學與金泉寶山簽訂的《公司經(jīng)營資質(zhì)轉讓協(xié)議》，涉嫌違法，當屬無效，其建立在涉嫌違法基礎上和褚艷春等六人簽訂的所謂股權轉讓協(xié)議，也依法應當予以解除。

　　對于這次重審，褚艷春等人依然信心滿滿，“無論如何，法院都該審查呂天麗、呂天學與金泉寶山簽訂的公司經(jīng)營資質(zhì)轉讓協(xié)議的合法性，因為這個協(xié)議合法與否，也是我們與呂天麗、呂天學之間簽訂的股權轉讓協(xié)議是否合法的一個前提和基礎。皮之不存，毛將焉附？”

　　“因為突發(fā)欠繳巨額稅款問題，導致公司無法正常經(jīng)營，2017年3月，我們只好向藥監(jiān)局遞交申請，暫停經(jīng)營，一直到現(xiàn)在，也沒有經(jīng)營，因為，欠繳巨額稅款問題一直沒有得到解決，公司就無法經(jīng)營，也不能經(jīng)營，而我們購買的《藥品經(jīng)營許可證》，也成了一張廢紙�！�

　　褚艷春還認為：“我們這個案件，還應該涉及到適不適用《藥品管理法》的問題，這個法律相對于《合同法》來說，是一部特別法。”

　　被發(fā)回重審的這起股權轉讓糾紛案，進展和結果如何，《法律與生活》雜志社將繼續(xù)予以關注。(《法律與生活》雜志社記者盛學友)