熱點(diǎn)前瞻：美俄首腦會晤如何著眼敘問題
新華社北京7月5日電 熱點(diǎn)前瞻：美俄首腦會晤如何著眼敘問題
新華社記者邵杰
美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京將于本月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。特朗普日前表示，敘利亞問題將是他與普京會晤的主要議題之一。美國國務(wù)卿蓬佩奧3日同俄外長拉夫羅夫通電話，討論了與首腦會晤相關(guān)的一些問題，其中包括敘利亞問題。
特朗普和普京能否在敘問題上達(dá)成某種協(xié)議或共識？分析人士認(rèn)為，在敘利亞戰(zhàn)事日趨明朗，敘政府軍對反政府武裝已經(jīng)取得明顯優(yōu)勢的情況下，美俄兩國總統(tǒng)在敘利亞問題上很可能將圍繞各自關(guān)切，尋找妥協(xié)的空間。
各退一步或順?biāo)浦?/strong>
俄羅斯媒體此前報(bào)道，為給這次首腦會晤創(chuàng)造良好氛圍，俄美兩國在敘利亞問題上各退一步：俄方宣布“大幅消減”駐敘利亞赫邁米姆空軍基地的戰(zhàn)機(jī)和直升機(jī)數(shù)量，“11架飛機(jī)和直升機(jī)已經(jīng)返回俄境內(nèi)”；美國拒絕向在敘西南部地區(qū)活動的敘反政府武裝“敘利亞自由軍”提供支援。
然而，從敘利亞局勢的實(shí)際狀況看，俄美兩國的上述舉動，與其說是相互退讓，還不如說是順?biāo)浦邸?/p>
6月中旬開齋節(jié)之前，敘政府軍從反政府武裝手中完全收復(fù)靠近首都大馬士革的東古塔地區(qū)，排除了大馬士革所面臨的最大安全威脅，迫使反政府武裝退縮到西北部伊德利卜地區(qū)和西南部德拉地區(qū)。敘政府軍隨即揮師南下，對主要由“敘利亞自由軍”和少數(shù)極端組織控制的德拉地區(qū)及其鄰近省份發(fā)動攻勢。
在敘政府收復(fù)東古塔之后，俄在敘利亞的大部分戰(zhàn)略意圖已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。在這種情況下，俄羅斯適當(dāng)削減其在敘駐軍規(guī)模，減少軍事開支，顯然是明智選擇。
對美國來說，當(dāng)初支持?jǐn)⒎凑溲b以達(dá)到推翻巴沙爾政權(quán)，進(jìn)而把俄羅斯勢力趕出敘利亞的戰(zhàn)略設(shè)想已經(jīng)基本破滅。對于一向看重“投資效益”的特朗普來說，繼續(xù)支持?jǐn)⒎凑溲b顯然“不劃算”。
相互尋求妥協(xié)空間
俄羅斯2015年9月開始軍事介入敘利亞局勢。俄在敘戰(zhàn)略目標(biāo)雖然基本達(dá)成，但仍不能對敘局勢掉以輕心。敘政府軍之所以能從反政府武裝手中收復(fù)大部分地區(qū)，除了俄羅斯、伊朗等國支持外，另一個重要原因是美國等西方國家至今主要以“代理人戰(zhàn)爭”方式介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，而不是直接出兵實(shí)施武力干涉。
在美國方面，自特朗普成為總統(tǒng)之后，美國在敘利亞的戰(zhàn)略意圖發(fā)生變化，推翻巴沙爾政權(quán)不再是美國在敘最優(yōu)先目標(biāo)。
雖然美國迄今依然沒有明確表述其在敘利亞的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體政策，但從美國近期相關(guān)舉動和表態(tài)看，其在敘戰(zhàn)略目標(biāo)大致包括：保障以色列安全和以軍先發(fā)制人的軍事優(yōu)勢；遏制伊朗在中東繼續(xù)擴(kuò)大影響力的勢頭；確保美國在敘北部庫爾德人控制區(qū)的軍事存在，以便隨時對敘局勢進(jìn)行軍事干涉，并對土耳其、伊拉克和伊朗實(shí)施牽制。
鑒于敘利亞當(dāng)前局勢，無論對俄羅斯還是對美國來說，要想保障各自在敘利益，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，需要在一定程度上考慮到對方的利益訴求。然而，雙方要真正達(dá)成妥協(xié)，還需克服諸多障礙，其中一個顯著障礙是雙方缺乏足夠互信，特別是在美國對敘政策不明朗、不確定的情況下，雙方恐怕還需要更多時間進(jìn)行磨合。
至于戰(zhàn)事方面，在美俄首腦會晤舉行之前，敘政府軍在敘西南部地區(qū)停止攻擊反政府武裝的可能性不大，但有可能暫時放緩進(jìn)攻節(jié)奏，并為人道主義援助物資進(jìn)入反政府武裝控制區(qū)開放更多通道，從而為美俄峰會創(chuàng)造積極氛圍。
