以“一帶一路”推動構(gòu)建人類命運共同體
作者：趙龍躍（廣東外語外貿(mào)大學國際治理創(chuàng)新研究院院長）
9月7日，紀念“一帶一路”倡議在哈薩克斯坦提出5周年商務論壇于哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。國家主席習近平通過視頻表示祝賀。習近平指出，“一帶一路”倡議提出后，得到國際社會廣泛關(guān)注，各有關(guān)國家積極響應。參與共建“一帶一路”的眾多國家政策協(xié)調(diào)不斷加強，重大經(jīng)貿(mào)項目加快實施，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)正在形成，產(chǎn)業(yè)和金融合作穩(wěn)步推進，各國民間往來更加密切，為各國人民帶來了實實在在的福祉。
“一帶一路”倡議提出5年來，中國與“一帶一路”相關(guān)國家共搭合作之橋、友誼之路，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中歐班列開行和“空中走廊”打造，推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，串聯(lián)起共同繁榮的發(fā)展之路。共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。
1、參與全球開放合作
共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平�！耙粠б宦贰背h強調(diào)中國開放、地區(qū)合作、全球發(fā)展的有機結(jié)合，中國通過“一帶一路”將相關(guān)國家緊密聯(lián)系在一起，通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通，在此基礎(chǔ)上開展金融、貿(mào)易、投資等各方面的廣泛合作，促進了相關(guān)各國的發(fā)展，增進了各國間的相互聯(lián)系，為世界經(jīng)濟復蘇和增長注入了強大動能。
“一帶一路”倡議的提出和落實是中國實施更加主動的對外開放戰(zhàn)略的客觀需要。共建“一帶一路”與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略對接，促進西部地區(qū)、東北地區(qū)在更大范圍、更高層次上開放。推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局，形成全方位開放的新格局。
“一帶一路”倡議的提出和落實是我國國際合作模式的有效探索�！耙粠б宦贰敝铝τ陂_創(chuàng)國際合作新模式，以相關(guān)各國發(fā)展規(guī)劃對接為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟貿(mào)易合作特別是互聯(lián)互通建設(shè)為重點，以貿(mào)易和投資自由化、便利化為紐帶，推動政府、企業(yè)、社會機構(gòu)、民間團體開展形式多樣的互利合作，逐漸形成多主體、全方位、跨領(lǐng)域、開放包容的合作平臺。
2、改善全球經(jīng)濟治理體系
“一帶一路”倡議是走進社會主義建設(shè)新時代的中國國家理想與世界理想相輔相成的表達。共建“一帶一路”順應了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟、權(quán)責共擔的命運共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。共建“一帶一路”是經(jīng)濟合作倡議，但不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；共建“一帶一路”是一個開放包容的進程，而不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”；更不以意識形態(tài)劃界，不搞零和游戲。
“一帶一路”倡議體現(xiàn)了中國引領(lǐng)國際規(guī)則體系改革的追求。2008年金融危機爆發(fā)以來，國際規(guī)則進入重構(gòu)期，中國等新興市場國家遭受的經(jīng)貿(mào)壁壘和不利規(guī)則日益增多，國際合作的主導權(quán)之爭、國際規(guī)則的制定權(quán)之爭激烈異常。對此，中國作為負責任的大國，不能置身事外，亟須加強地區(qū)經(jīng)濟合作、參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑，而“一帶一路”倡議的提出和迅速發(fā)展恰好滿足了這一需求。
“一帶一路”倡議為中國參與新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)提供了現(xiàn)實路徑。它為中國對外經(jīng)貿(mào)交往提供了更多的合作伙伴，也為增強中國對外經(jīng)濟影響力創(chuàng)造了可能，更為參與重塑國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則提供了探索經(jīng)驗。當前，“一帶一路”采取靈活的、開放的地區(qū)性合作模式，形成以規(guī)則為導向、對接雙邊發(fā)展戰(zhàn)略、推進多邊自由貿(mào)易保障體系和投資保護體系的新型國際合作模式。
3、促進共同發(fā)展繁榮
“一帶一路”倡議為國際社會提供更多公共產(chǎn)品，不斷增進全球福祉。從提出共建“一帶一路”倡議以來，已有80多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議。2018年11月將在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會，為世界各國增加出口提供新機遇，為共享中國發(fā)展紅利搭建新平臺，為世界經(jīng)濟增長注入新動力。
“一帶一路”倡議為構(gòu)建對外開放新格局，引領(lǐng)我國進一步融入世界經(jīng)濟提供了強力引擎�！耙粠б宦贰背h源于中國，但機遇和成果屬于世界。五年來，合作交流持續(xù)深化，成果豐碩。我們同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會20多萬個，我國對外投資逐漸成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。面向未來，我國將攜手更多國家參與共建“一帶一路”，讓發(fā)展成果更多地惠及世界。
“一帶一路”倡議也為提升更加平衡的發(fā)展空間、更加平等的收入分配模式，注入了新的動力�！耙粠б宦贰背h不僅優(yōu)化整合了南南合作優(yōu)勢，而且也帶動南北合作，促使各種資源稟賦在全球范圍內(nèi)更加順暢地流動�？傊步ā耙粠б宦贰睆浹a了經(jīng)濟全球化短板，推動世界經(jīng)濟從“部分全球化”到“包容性全球化”的發(fā)展，全面促進了全球經(jīng)濟的包容性增長。
4、順應時代發(fā)展潮流
以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體，是順應時代潮流、把握發(fā)展航向的重要舉措。面對復雜多變的國際形勢，我們必須意識到各國發(fā)展緊密相連，人類命運休戚與共，零和博弈、沖突對抗早已不合時宜，攜手共進、合作共贏才是大勢所趨。
以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體，符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，占據(jù)了國際道義制高點。共建“一帶一路”之所以得到廣泛支持，正是因為反映了各國特別是廣大發(fā)展中國家對促和平、謀發(fā)展的愿望。共建“一帶一路”需要增加發(fā)展中國家的參與性，使廣大的發(fā)展中國家都能從新的全球治理體系中受益，讓廣大發(fā)展中國家在其中起到重要作用，不僅只是規(guī)則的執(zhí)行者，還應改革不公平不合理的國際規(guī)則。
這不僅是中國的需要，更是世界的需要�！耙粠б宦贰背h的提出與國際形勢變化密切相關(guān)，背景是世界經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟全球化面臨嚴峻挑戰(zhàn)。五年來，“一帶一路”倡議始終堅持共商共建共享原則，不斷促進全球經(jīng)濟的開放與發(fā)展，增進世界文明的對話與交流，參與全球生態(tài)的治理與完善，不斷應對人類社會的各類問題與挑戰(zhàn)，成為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的重要途徑。
過去五年，共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，頂層設(shè)計初步完成，四梁八柱已經(jīng)建立，以雙邊合作為筑底、多邊機制呼應、高峰論壇引領(lǐng)的“三位一體”國際合作架構(gòu)初步搭建，“一帶一路”進入國際話語體系。未來更要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫”。從細處、深處落筆，通過深化政治互信，加強與參與國發(fā)展戰(zhàn)略對接，協(xié)調(diào)具體項目合作等，讓“一帶一路”繼續(xù)走深走實，造福沿線國家人民，推動構(gòu)建人類命運共同體。
《光明日報》（ 2018年09月08日 10版）
