特朗普升級(jí)關(guān)稅大戰(zhàn)引發(fā)美國(guó)內(nèi)質(zhì)疑
張志新中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普聲明，從9月24日起對(duì)價(jià)值約2000億美元的中國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，并威脅若兩國(guó)無(wú)法達(dá)成協(xié)議，將從明年起把關(guān)稅稅率提高到25%。針對(duì)特朗普升級(jí)關(guān)稅大戰(zhàn)的措施，美國(guó)政界和學(xué)界發(fā)出越來(lái)越多質(zhì)疑和反對(duì)的聲音。
針對(duì)2000億美元產(chǎn)品的新增關(guān)稅，反對(duì)之聲首先來(lái)自美國(guó)政界。特朗普發(fā)布聲明的當(dāng)天，國(guó)會(huì)民主黨參議員海迪·海特坎普（Sen.Heidi Heitkamp）就在推特直言不諱地評(píng)論道：“今天，政府宣布了一個(gè)新的魯莽的升級(jí)政策，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)的農(nóng)村造成了嚴(yán)重的后果，這些地方已經(jīng)遭受了商品（農(nóng)產(chǎn)品）價(jià)格大幅降低”。民主黨參議員珍妮·沙欣（Sen.Jeanne Shaheen)同樣直呼，“升級(jí)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)新罕布舍爾州來(lái)說(shuō)將是災(zāi)難性的�？偨y(tǒng)的關(guān)稅已經(jīng)消耗了美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)，傷害了新罕布舍爾州的小企業(yè)，中國(guó)不可避免的報(bào)復(fù)行為會(huì)對(duì)他們?cè)斐蓢?yán)重的傷害�？偨y(tǒng)現(xiàn)在必須結(jié)束這一切。” 當(dāng)然，美國(guó)國(guó)內(nèi)質(zhì)疑之聲遠(yuǎn)不止這些。此前就已有150家行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表公開(kāi)信，警告特朗普政府的加稅措施。不難看出，特朗普單方面挑起并升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)其實(shí)也不得人心。
對(duì)于這起關(guān)稅大戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)，美國(guó)學(xué)界早就提出質(zhì)疑。一些美國(guó)有識(shí)之士其實(shí)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，中美貿(mào)易逆差的本質(zhì)在于美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足而消費(fèi)過(guò)度。在奧巴馬時(shí)期，美國(guó)政府就曾提出將經(jīng)濟(jì)模式從“消費(fèi)—進(jìn)口型”向“儲(chǔ)蓄—出口型”轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。然而，要求進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的美國(guó)人轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，重拾經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)期的“重儲(chǔ)蓄”理念，這幾乎是不可能的。中美出現(xiàn)貿(mào)易逆差，也主要在于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式不同。換一種視角，美國(guó)對(duì)華是出現(xiàn)了貿(mào)易逆差，但如果將中國(guó)對(duì)亞洲其他國(guó)家的逆差聯(lián)系起來(lái)看，三方貿(mào)易實(shí)際上處于平衡而非失衡狀態(tài)。因此，特朗普政府增加關(guān)稅的邏輯起點(diǎn)本身就是錯(cuò)誤的。
而對(duì)于這場(chǎng)關(guān)稅大戰(zhàn)的后果，民主黨人和傾向自由派的媒體似乎比共和黨人有著更為清醒的認(rèn)識(shí)。例如，國(guó)會(huì)民主黨眾議員參選人喬·坎寧漢（Joe Cunningham）就表示：“（增加關(guān)稅所產(chǎn)生的）額外費(fèi)用都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。對(duì)外的關(guān)稅實(shí)際是對(duì)內(nèi)的加稅”。而《紐約時(shí)報(bào)》駐華盛頓記者賓雅明·阿佩爾鮑姆（Binyamin AppeLbaum）則指出，“關(guān)稅就是聽(tīng)上去冠冕堂皇的加稅”。在9月17日的另一篇文章中，阿佩爾鮑姆稱特朗普講關(guān)稅將會(huì)拯救美國(guó)的工廠，而歷史證明并未如此。此外，彭博社記者喬�！馗窳_夫（Josh Wingrove）更是一針見(jiàn)血地指出，“美國(guó)人將會(huì)為特朗普新增的關(guān)稅買(mǎi)單”。
美國(guó)國(guó)內(nèi)的質(zhì)疑還不止于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，學(xué)界擔(dān)心特朗普魯莽的行為可能危及美國(guó)的國(guó)際地位和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。近期，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧表示，目前特朗普政府在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上對(duì)華轉(zhuǎn)向更具對(duì)抗性的立場(chǎng)，這只會(huì)讓之前美國(guó)歷屆政府來(lái)之不易的對(duì)華接觸政策成果面臨風(fēng)險(xiǎn)，最終威脅到美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的評(píng)論也認(rèn)為，特朗普加征關(guān)稅代表著美中貿(mào)易對(duì)峙的嚴(yán)重升級(jí)，也使全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性。
中國(guó)有句俗語(yǔ)叫“和氣生財(cái)”，2017年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.8%，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，已成為是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。這說(shuō)明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到關(guān)鍵性的支撐與推動(dòng)作用。日前“彭博環(huán)球財(cái)經(jīng)”分析稱，“特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的下一輪齊射，可能讓美國(guó)消費(fèi)者從頭到腳都成為靶子”，說(shuō)得就非常形象和到位。中美都是世界大國(guó)，特朗普不斷升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)，不僅將全球經(jīng)濟(jì)置于危險(xiǎn)境地，最終必然會(huì)傷及自身，因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)下，不可能有贏家。貿(mào)易戰(zhàn)或許眼下會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一點(diǎn)影響，但絕不可能阻擋中國(guó)穩(wěn)步前行的堅(jiān)定步伐。（責(zé)任編輯：郭素萍）
