【評新而論·中國經(jīng)濟再出發(fā)】瞄準(zhǔn)引領(lǐng)型建設(shè)發(fā)展 釋放區(qū)域融合新活力

　　改革開放40年來，廣東一直處在改革開放的前沿，與香港、澳門地緣相近、人緣相親。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。

　　粵港澳大灣區(qū)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施互融互通，加快建設(shè)世界級城市群，努力打造國際科技創(chuàng)新中心，繼續(xù)做好改革開放大文章。如今，在中國發(fā)展昂首步入新時代的宏大背景下，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的藍圖正化為腳步堅實的行動，愿景正變成風(fēng)生水起的現(xiàn)實。

　　擴大開放 建設(shè)世界級城市群

　　粵港澳大灣區(qū)以0.6%的國土面積和占全國4.56%的人口，創(chuàng)造了中國12.17%的GDP。2017年，GDP總量達到101843億元，超過舊金山灣區(qū)，接近紐約灣區(qū)和東京灣區(qū)�；浉郯拇鬄硡^(qū)也是全球港口最密集、航運最繁忙的區(qū)域，港口集裝箱吞吐量是世界三大灣區(qū)總和的4.5倍左右。

　　粵港澳大灣區(qū)各地經(jīng)濟也各有特色：香港是國際金融中心；東莞、佛山、惠州等地制造業(yè)發(fā)達；深圳則是科技產(chǎn)業(yè)中心。此外，粵港澳大灣區(qū)是從改革開放中獲益較早的地區(qū)，參與國際合作的經(jīng)驗豐富，強大的科研力量也可以吸引全球科技公司、科研機構(gòu)前來投資布局。

　　目前，粵港澳大灣區(qū)已初步顯露世界一流超大城市群和國際自由貿(mào)易港雛形，未來將成為“一帶一路”建設(shè)的門戶樞紐和世界級經(jīng)濟平臺、國際科技創(chuàng)新中心。新時期，更要充分發(fā)揮灣區(qū)城鎮(zhèn)化的領(lǐng)先優(yōu)勢，打造承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，努力為各類國際化創(chuàng)新主體和要素資源落地提供國內(nèi)頂尖、世界一流的配套服務(wù)，將本區(qū)域建設(shè)成為我國進一步擴大開放的示范區(qū)，開創(chuàng)灣區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新局面。

　　互聯(lián)互通 促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　9月23日，廣深港高鐵正式開通，香港納入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，旅客可以從全國44個車站直達香港。香港由此接入國家高鐵網(wǎng)絡(luò)，迎來真正意義的“高鐵時代”。另外，作為粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的標(biāo)志性項目，未來連接香港、珠海和澳門的重要跨海通道，總長55公里的港珠澳大橋進入通車前演練測試階段。大橋通車后，港澳之間的車程將從3個多小時縮短到半小時左右。

　　2017年，粵港澳大灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略正式提出。一年來，灣區(qū)建設(shè)取得的顯著成果，已經(jīng)使三地尤其是港澳同胞受益。隨著交通“主動脈”和“毛細血管”不斷完善，“粵港澳一小時交通圈”初步形成，宜業(yè)、宜商、宜居、宜學(xué)、宜游的“粵港澳一小時生活圈”將從理想變?yōu)楝F(xiàn)實，灣區(qū)各城市合理分工、功能互補、共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)布局將得以更好推進。

　　未來，珠江西岸城市可以通過港珠澳大橋、廣深港高鐵、深中通道等道路交通網(wǎng)絡(luò)，直接與深圳、香港、澳門等地對接，吸引各類生產(chǎn)要素和消費要素。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為開端推動灣區(qū)建設(shè)，不僅利于區(qū)域內(nèi)人流、物流、資金流、信息流更好流動，而且有利于進一步深化區(qū)域經(jīng)濟的融合和協(xié)同發(fā)展。

　　創(chuàng)新合作 瞄準(zhǔn)全球科研高地

　　當(dāng)前，世界面臨產(chǎn)業(yè)變革的大時代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸被淘汰，新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為支撐未來發(fā)展的新動力。粵港澳大灣區(qū)要瞄準(zhǔn)“引領(lǐng)型發(fā)展”，推動從科學(xué)研究，到技術(shù)研發(fā)，再到現(xiàn)代科技創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。同時，也要積極建設(shè)成為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地、培養(yǎng)地和支撐地，打造全球高水平的研發(fā)中心、全國開放創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新建設(shè)體系先行區(qū)。

　　粵港澳大灣區(qū)具備成為全球創(chuàng)新高地的基礎(chǔ)和實力。區(qū)內(nèi)的廣州、深圳、香港是知名創(chuàng)新城市，高端人才匯聚，高等院校170多所。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力雄厚，電子通信、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，華為、騰訊、比亞迪等一批創(chuàng)新型企業(yè)在這里集聚，國家級高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過1.89萬家，居全國第一位。近5年，粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利總量年均增幅達到33.10%。以佛山、東莞、中山等為代表的城市制造業(yè)發(fā)達，產(chǎn)業(yè)體系完備，創(chuàng)新發(fā)明能夠快速落地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　要打造國際科技創(chuàng)新中心，關(guān)鍵是實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。專家建議，要充分利用粵港澳大灣區(qū)“一國兩制三關(guān)區(qū)”獨特的制度優(yōu)勢，以體制機制優(yōu)勢引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。在已有的粵港、粵澳、港澳三方相對獨立的合作機制基礎(chǔ)上，加強粵港澳三地協(xié)同合作，積極探索粵港澳三地一體聯(lián)動發(fā)展，推進要素資源便捷流動，優(yōu)化跨區(qū)域合作創(chuàng)新模式，構(gòu)建更具活力的創(chuàng)新體系，打造創(chuàng)新發(fā)展高地，共享創(chuàng)新合作成果。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 臧夢雅）