基層經(jīng)濟工作者眼中的經(jīng)濟形勢：質(zhì)量效益不斷提升 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按“求木之長者，必固其根本”。基層，是干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺，基層基礎(chǔ)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的作用。國家統(tǒng)計局10月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，改革開放力度明顯加大。在基層經(jīng)濟工作者眼中，黨中央著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，地方經(jīng)濟增速逐漸企穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升；同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟貢獻越來越大，企業(yè)推動新舊動能轉(zhuǎn)換，文化旅游消費亮點頗多，民生福祉持續(xù)增進……

　　北京市發(fā)展和改革委員會國民經(jīng)濟綜合處趙茜：

　　科技創(chuàng)新貢獻越來越大

　　“近年來，北京市GDP增速與國家的同步性越來越強，服務業(yè)主導、消費主導特征更加凸顯，實體經(jīng)濟高端化趨勢明顯，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟貢獻越來越大�！碧岬奖本┦薪�(jīng)濟發(fā)展，在北京市發(fā)展和改革委員會國民經(jīng)濟綜合處工作的趙茜感觸很深。

　　趙茜告訴記者，自己平常負責監(jiān)測行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，從日常跟蹤的行業(yè)和企業(yè)情況看，當前北京經(jīng)濟亮點主要體現(xiàn)在3個方面。

　　首先，以先進制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟增勢良好。從增速上看，今年1月份至8月份，北京高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長17.1%和11.9%，電子信息、生物醫(yī)藥分別增長20.2%和19.1%。從發(fā)展質(zhì)量效益上看，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達43.9萬元/人、比上年同期提高6.1萬元/人，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降6.2%。

　　其次，符合首都功能定位的現(xiàn)代服務業(yè)支撐有力。近年來，北京加快落實國家金融業(yè)開放政策，萬事達、VISA兩大銀行卡清算業(yè)務在北京落戶，益博睿征信正式開業(yè)，標普、穆迪、惠譽3大評級機構(gòu)相繼在北京新設(shè)外商投資法人單位，優(yōu)質(zhì)金融企業(yè)的發(fā)展和布局有效帶動更多優(yōu)質(zhì)資源配置到高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，引領(lǐng)北京產(chǎn)業(yè)的全面更新與提升。

　　再次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。從北京自身稟賦看，豐富的科技智力資源是首都發(fā)展的優(yōu)勢所在，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。近年來，北京全力建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在北京雙創(chuàng)示范基地達20個，占全國總數(shù)的六分之一。通過深化科技金融創(chuàng)新，中關(guān)村培育聚集超過1500家金融科技企業(yè)，活躍在中關(guān)村的天使投資人超過1萬人，占全國的80%。

　　“今年以來，在外部形勢復雜嚴峻、減量發(fā)展縱深推進、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)加力的形勢下，北京市依托科技和人才優(yōu)勢，聚焦重點、精準施策，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展起步良好�！壁w茜說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊學聰）

　　湖北省襄陽市統(tǒng)計局工業(yè)能源科程力澤：

　　文化旅游成為消費亮點

　　“私家車、公交車、大客車，身邊的新能源汽車越來越多了�！焙�北襄陽市統(tǒng)計局工業(yè)能源科科長程力澤說，新能源汽車發(fā)展速度真是太快了！

　　據(jù)了解，汽車產(chǎn)業(yè)占襄陽工業(yè)經(jīng)濟比重接近40%，襄陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于汽車產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年努力，襄陽成為國家新型工業(yè)化（新能源汽車）產(chǎn)業(yè)示范基地，去年整車產(chǎn)量突破3.2萬輛，今年有望突破10萬輛。襄陽將全力打造“襄系”新能源汽車品牌，力爭到2021年形成100萬輛整車產(chǎn)能，沖刺千億元級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　作為地方經(jīng)濟工作者，程力澤除了看到了身邊的變化，也看到了這些變化背后的“數(shù)據(jù)”。

　　程力澤介紹，今年前三季度，襄陽市經(jīng)濟運行主要指標穩(wěn)中有升，轉(zhuǎn)型升級加速推進，內(nèi)生動能不斷增強。1月份至8月份，襄陽市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%。襄陽市39個工業(yè)行業(yè)大類，31個行業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)增長。其中，汽車制造、農(nóng)副食品加工、電氣機械和器材制造等8大行業(yè)產(chǎn)值同比增長11.4%，保持兩位數(shù)增長，占襄陽市產(chǎn)值總量的75.1%。

　　此外，隨著結(jié)構(gòu)升級步伐加快，襄陽市消費市場穩(wěn)中有增。數(shù)據(jù)顯示，1月份至8月份，襄陽市實現(xiàn)社會消費品零售總額1050.5億元，同比增長12.4%，總量和增幅均居湖北省前列。

　　“其實，在消費方面還有不少亮點，文化旅游就是其中之一�！背塘�澤舉例說，8月底，湖北新增8家國家4A級旅游景區(qū)，襄陽占2家。9月初，第九屆襄陽諸葛亮文化旅游節(jié)開幕，為期近1個月，先后舉辦了F1摩托艇世界錦標賽襄陽大獎賽、“智圣杯”橋牌公開團體賽、2018中國熱氣球俱樂部聯(lián)賽襄陽站、大型燈展、系列文藝匯演等多項活動。國慶假期，襄陽市接待游客403.3萬人次，同比增長20.5%；旅游總收入24.9億元，同比增長19.6%。

　　“我們擁有豐富的經(jīng)驗、充足的政策工具，再加之經(jīng)濟韌性好，消費市場潛力大，襄陽市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有底氣�！背塘�澤說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鄭明橋 柳 潔 通訊員 孫 婧）

　　江蘇省徐州市銅山區(qū)發(fā)展改革與經(jīng)濟委劉晶：

　　綠色發(fā)展理念深入人心

　　當前，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，面臨著一些新問題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，黨中央連續(xù)出臺一系列舉措，推出了一批管用見效的重大改革舉措，有效推動了當?shù)亟?jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，提振了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展信心。

　　“江蘇徐州市銅山區(qū)過去是典型的資源型發(fā)展區(qū)域，鋼鐵、焦化、水泥、電力4大行業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟的21%，高能耗產(chǎn)業(yè)對環(huán)境污染大，群眾反映強烈。近年來，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，環(huán)境保護力度加大，綠色發(fā)展理念逐漸深入人心，大家普遍認識到保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”江蘇省徐州市銅山區(qū)發(fā)展改革與經(jīng)濟委綜合規(guī)劃科科長劉晶向記者介紹說，今年1月份至8月份，銅山區(qū)共排查了“散亂污”企業(yè)3548家，關(guān)閉取締2212家企業(yè)，同時著力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)應稅銷售收入分別增長30%以上。

　　劉晶說，新理念帶來新變化，推動新發(fā)展。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，不論是銅山區(qū)經(jīng)濟工作參與者、企業(yè)經(jīng)營者還是普通群眾都充分認識到，必須走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相統(tǒng)一的綠色發(fā)展之路。

　　劉晶告訴記者，今年以來，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，徐州市銅山區(qū)卻出現(xiàn)了兩種新情況：辦理企業(yè)登記注冊的人多了；開發(fā)區(qū)企業(yè)用工供不應求。這些新情況的出現(xiàn)，得益于黨中央穩(wěn)預期的系列舉措。

　　“通過減費降稅、審批制度改革，企業(yè)降低了制度交易性成本、物流成本、用工成本，有效激發(fā)了人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，民營企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。”劉晶介紹說，中央推動經(jīng)濟發(fā)展的組合拳直擊難點和痛點，非常接地氣！

　　劉晶說，黨中央著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟增速逐漸企穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢得以鞏固，這讓基層經(jīng)濟工作者吃了一顆“定心丸”。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 蔣 波）

　　山東省淄博市博山開發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)經(jīng)委孫海龍:

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐

　　“從企業(yè)的發(fā)展變化，我感受到了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐。”山東省淄博市博山開發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)經(jīng)委主任孫海龍表示。

　　山東省淄博市博山開發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)是傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，機電泵業(yè)、耐火材料等是其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著國家對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)的要求逐步趨嚴，域城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

　　孫海龍說：“我們在為企業(yè)服務中發(fā)現(xiàn)，雖然不少企業(yè)經(jīng)營壓力不小，但能夠緊跟時代步伐，勇于創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型。”

　　孫海龍介紹，山東魯橋新材料股份有限公司是域城鎮(zhèn)耐火材料的標桿企業(yè)。隨著全球耐火材料行業(yè)標準不斷提高，加之該行業(yè)勞動強度大，人工成本逐年增高。2017年6月份，博山區(qū)委區(qū)政府引進江蘇銀蕨智能科技有限公司，搭建地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展平臺。魯橋公司抓住機遇，主動與銀蕨科技合作攻堅，在短短3個月內(nèi)實現(xiàn)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。今年2月份，全國首條全數(shù)字智能控制耐火磚成型生產(chǎn)線正式運行；5月10日，第二條線安裝調(diào)試完成投入生產(chǎn)。經(jīng)過抽樣計算，單條線連續(xù)24小時產(chǎn)量達到14400塊，效率是原來的2.5倍，操作工人數(shù)僅需原來的三分之一，預計每條線每年可為企業(yè)增加利潤100余萬元，真正實現(xiàn)了機器換人，使傳統(tǒng)耐材生產(chǎn)企業(yè)邁向高端化。

　　近年來，域城鎮(zhèn)圍繞“培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，內(nèi)促外引新興產(chǎn)業(yè)”這條發(fā)展主線，加大整合科技人才力量、明確產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化營商環(huán)境，推動轄區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。2018年域城鎮(zhèn)共策劃技改項目40余項，總投資達133.7億元，年度計劃投資41.22億元。重點推動銀蕨科技、魯橋新材料、銀仕來紡織等企業(yè)實施“機器換人”工程，全力打造一批智慧車間，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型。此外，通過整治低效企業(yè)、向存量要效益，當?shù)仳v退了一批低效低產(chǎn)企業(yè)，以高標準換進一批“高產(chǎn)鳥”。

　　孫海龍認為，面對新時代、新機遇、新挑戰(zhàn)，企業(yè)要堅持把改革、創(chuàng)新、開放作為新舊動能轉(zhuǎn)換的驅(qū)動力，破除陳舊觀念，打破條條框框，用新思維實現(xiàn)新突破。（文/韓文彬）

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市統(tǒng)計局曹俊卿：

　　經(jīng)濟社會發(fā)展信心滿滿

　　內(nèi)蒙古通遼市是全國蒙古族人口居住最集中的地區(qū)，地處北緯42度左右的世界優(yōu)質(zhì)養(yǎng)牛帶、黃金玉米帶上�！拔腋憬�(jīng)濟統(tǒng)計20多年了，從農(nóng)村到城市，從縣里到市里，最大的感受就是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸�！眱�(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市統(tǒng)計局副局長曹俊卿看形勢論走勢最“接地氣”。

　　曹俊卿說：“內(nèi)蒙古經(jīng)濟增速曾經(jīng)高速增長，但內(nèi)蒙古也存在工業(yè)中‘一煤獨大’、種植業(yè)中‘一米（玉米）獨大’、養(yǎng)殖業(yè)中‘一羊獨大’等結(jié)構(gòu)不合理問題。在通遼，產(chǎn)業(yè)鏈條的延長有效優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。”

　　“目前，通遼市已經(jīng)從賣煤、賣糧、賣羊等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸出新的產(chǎn)業(yè)鏈條�！辈芸∏浣榻B，通遼煤炭產(chǎn)業(yè)已延伸為“煤—電—鋁”產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)過鋁錠、鋁棒、鋁箔，終端做到鋁輪轂。玉米加工轉(zhuǎn)化的比例日益增大，由最初飼料、釀酒轉(zhuǎn)化到調(diào)味品、氨基酸、食品添加劑和醫(yī)藥中間體。

　　去年，通遼市提出“減羊增�？刎i”計劃，既保護了草原生態(tài)，也提高了養(yǎng)殖效益�！拔衣�(lián)系的扶貧點——科左后旗八嘎塔拉蘇木布日敦嘎查，如今也氣象一新�！辈芸∏湔f，雖然那里是半農(nóng)半牧地區(qū)，但多數(shù)人家都開始把養(yǎng)豬的精力投入到養(yǎng)牛上來。若不是幾個貧困戶新上了養(yǎng)豬脫貧項目，養(yǎng)豬數(shù)量已保持不住去年規(guī)模。同時，在壓減養(yǎng)羊方面成績很明顯，去年全嘎查養(yǎng)羊8000只，現(xiàn)在只保有3000只。前三季度，全嘎查已經(jīng)出欄肉牛1100頭，達到去年全年出欄規(guī)模。目前，農(nóng)牧民養(yǎng)牛收入人均近萬元，極大地助力全嘎查完成增收計劃，以及貧困戶脫貧問題。

　　“增長速度穩(wěn)定、發(fā)展質(zhì)量提升，既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)指標上，也體現(xiàn)在先行指標上。前三季度，通遼市第三產(chǎn)業(yè)的增速超過第二產(chǎn)業(yè)增速，糧食又獲大豐收，三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，用電量指標增長10%以上，貨運量指標增長8%左右，我對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有信心！”曹俊卿說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳 力）