正定：找準(zhǔn)定位 接續(xù)奮斗（慶祝改革開放40年·百城百縣百企調(diào)研行）
河北正定縣塔元莊村，緊鄰滹沱河北岸有個“木屋小鎮(zhèn)”，小鎮(zhèn)周邊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、水上嘉年華、美食街等一應(yīng)俱全。
“這是村里重點打造的旅游民宿項目，集吃住行游購娛于一體�！彼f村黨支部書記尹計平高興地說，“今年以來接待了上萬名游客�！�
變化的不只是塔元莊村。改革開放40年來，正定縣GDP總量由1978年的8648萬元增加到2017年的326.26億元，年均增長13.7%；人均GDP由201元增長到65964元，年均增長12.3%；財政收入從996萬元增加到34.4億元，年均增長16.2%……
發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
改革開放初期，正定以種植小麥、玉米等糧食作物為主，糧食產(chǎn)量高，老百姓卻很貧困。“高產(chǎn)窮縣”的狀況如何扭轉(zhuǎn)？
1982年至1985年，習(xí)近平同志在正定工作，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出探索發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟的新路子，并總結(jié)出“投其所好，供其所需，取其所長，補其所短，應(yīng)其所變”的“二十字經(jīng)”。“城市需要什么，我們就種什么；城市需要什么，我們就加工什么”，距離石家莊市僅15公里的正定，找準(zhǔn)了自己的發(fā)展定位。
1984年，全縣經(jīng)濟實現(xiàn)“九翻”“十超”：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入等9項指標(biāo)比1980年翻一番，糧食總產(chǎn)、社會商品零售總額等10項指標(biāo)超過歷史最好水平。
塔元莊村距石家莊僅10公里，由于人多地少、交通不便，一度掙扎在溫飽線上。在發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟思路指引下，塔元莊村依托毗鄰城市的優(yōu)勢，推動土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，村民們種起了大棚蔬菜，建起了養(yǎng)殖場，生活日漸富足。
“目前塔元莊村年集體收入達(dá)1000多萬元，村民人均年收入2萬多元�！币嬈秸f，村里成立了種植專業(yè)合作社，建起了集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游于一體的現(xiàn)代科技示范園，搭建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，注冊了自己的商標(biāo)，正將綠色農(nóng)產(chǎn)品銷往各地。
30多年來，正定縣堅持走“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由1978年的56.3∶29.3∶14.4調(diào)整為2017年的9.7∶40.1∶50.2；農(nóng)民人均純收入由1978年的90元增長到2017年的17001元，年均增長14.4%。
創(chuàng)新發(fā)展，形成人文旅游“正定模式”
正定是歷史文化名城，文物資源豐富。僅古城墻6.6平方公里的范圍內(nèi)，就分布著隆興寺、開元寺等38處文物古跡，其中有9處是國家級文保單位。
習(xí)近平同志在正定工作期間，大力推行“旅游興縣”，發(fā)展文化旅游事業(yè)�？h里抓住電視劇《紅樓夢》拍攝良機，建成榮國府景區(qū)，成為一個旅游熱點。這既是正定旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的開端，也為之后“旅游+文化”的發(fā)展模式奠定了基礎(chǔ)。
“針對正定旅游配套設(shè)施相對落后，游客大多為一日游、半日游的問題，正定提出以古城為龍頭，加快古城風(fēng)貌恢復(fù)，打造文化旅游名城的目標(biāo)�！闭ǹh縣長孫鵬云介紹，正定圍繞打造全域旅游的目標(biāo)，加快發(fā)展“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+美麗鄉(xiāng)村”等新業(yè)態(tài)、新模式，依托正定古城、正定新區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、滹沱河等旅游資源，不斷發(fā)掘豐富古城文化內(nèi)涵。
2017年9月，正定承辦石家莊市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，精心打造“登得上城樓，望得見古塔，記得住鄉(xiāng)愁”的“古城古韻、自在正定”，正定旅游業(yè)實現(xiàn)井噴式增長。2017年，全年接待游客527.02萬人次，同比增長113.9%；旅游收入22.32億元，同比增長95.1%。
依托豐厚的歷史文化資源，正定的文化旅游正由“觀光旅游”向“休閑度假體驗旅游”轉(zhuǎn)變，從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變，從“旅長游短”向“快旅深游”轉(zhuǎn)變。
民生為先，生態(tài)宜居共享幸福
漫步村中，百貨商店、綜合超市、老年公寓等為民服務(wù)設(shè)施齊全，聽著生動細(xì)致的講解，看著一張張紀(jì)實照片，塔元莊村的變化讓游客贊嘆。
“村子發(fā)展好，經(jīng)常有人來學(xué)習(xí)參觀。”村里的講解員張金霞告訴記者，如今村里60歲以上的老人每月能領(lǐng)養(yǎng)老金，米面油每月都發(fā)，物業(yè)費、采暖費、水費全由村里解決。
從漫天黃沙的土路到通暢整潔的柏油路；從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”；從僅限救助城市孤、老、殘、幼人員和農(nóng)村“三無”人員到覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系……一項項改變，見證著正定百姓獲得感幸福感的持續(xù)提升。
滹沱河、老磁河沿岸的河灘地，過去大風(fēng)一刮，漫天黃沙。正定通過實施國土綠化行動，實現(xiàn)環(huán)省會經(jīng)濟林、美麗鄉(xiāng)村環(huán)村林、縣域所有道路綠化，打造滹沱河流域生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣森林覆蓋率28.06%，清潔能源普及率達(dá)100%。抓住石家莊北跨發(fā)展的機遇，正定對標(biāo)省會主城區(qū)，成功創(chuàng)建全國文明縣城、省級園林縣城、省級潔凈城市。
改革開放初期，正定教育資源匱乏，教師緊缺，教學(xué)設(shè)施落后，學(xué)生自帶凳子，趴水泥板、土坯臺上課……通過實施科教興縣戰(zhàn)略，正定教學(xué)設(shè)施和師資力量不斷增強，教學(xué)質(zhì)量和水平顯著提高。目前全縣114所小學(xué)教學(xué)質(zhì)量差距明顯減小，最大差異率穩(wěn)定控制在10%以下。
正定還探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，形成縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、私營醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。
