在正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系中行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　原標(biāo)題：在正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系中行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記指出，“必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”。這既是對改革開放40年寶貴經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又是對我們黨堅(jiān)持馬克思主義世界觀方法論這一堅(jiān)定立場的鄭重闡發(fā)。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，面對改革開放新征程，我們必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持這一彌足珍貴的精神財(cái)富，推動改革開放和中國特色社會主義行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的根本性理論支撐

　　馬克思恩格斯創(chuàng)立的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是我們黨的指導(dǎo)思想的哲學(xué)基礎(chǔ)，也是我們黨在處理一系列重大戰(zhàn)略問題和戰(zhàn)略關(guān)系上始終堅(jiān)持的科學(xué)世界觀方法論。對正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系這一重大問題來說，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，既是我們黨堅(jiān)定不移的理論立場，也是我們黨一以貫之的實(shí)踐遵循。

　　改革開放的歷史性啟動和我國現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)高速展開，推動了改革、發(fā)展和穩(wěn)定成為當(dāng)代中國最為顯著的社會歷史進(jìn)程，同時(shí)也使得三者之間的關(guān)系成為具有全局性和長遠(yuǎn)性意義的重大戰(zhàn)略關(guān)系。把握和處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，歷史性地成為決定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成效乃至成敗的重大戰(zhàn)略問題。正是在這一重大戰(zhàn)略問題上，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的過程中，既立足馬克思主義世界觀方法論的理論高度，明確提出“發(fā)展才是硬道理”“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”和“穩(wěn)定壓倒一切”等一系列重大理論論斷，深刻地闡明了我們黨對改革、發(fā)展和穩(wěn)定這三大問題本質(zhì)的認(rèn)識與把握；又從運(yùn)用馬克思主義世界觀方法論的實(shí)踐層面，明確提出必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的戰(zhàn)略要求，根據(jù)不同時(shí)期所面對的實(shí)際情況，審慎而靈活地處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，成功地推進(jìn)了改革開放。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)”“發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展”“穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬”“要堅(jiān)持正確的思想方法，堅(jiān)持辯證法”等一系列重大戰(zhàn)略論斷，為我們黨在新時(shí)代正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系提供了科學(xué)的世界觀方法論指導(dǎo)，從根本上保證了我們黨對新時(shí)代改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的正確處理，始終走在堅(jiān)持馬克思主義世界觀方法論的正確軌道上。

　　總的來看，改革開放40年，我們黨始終堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，成功地把追求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面深化改革開放和保持社會和諧穩(wěn)定這三者動態(tài)地統(tǒng)一起來，領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造了中國奇跡，使中國用幾十年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。

　　當(dāng)前，中國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，決勝全面建成小康社會并在此基礎(chǔ)上全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，正前所未有地呼喚著全面深化改革開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、保持社會和諧安全穩(wěn)定的統(tǒng)一。我們必須始終堅(jiān)持和倍加珍惜“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓馬克思主義世界觀方法論的真理光芒始終照耀全面深化改革開放的歷史征程。

　　深刻把握堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的根本原則和實(shí)踐要求

　　習(xí)近平總書記指出，“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：我國是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”。改革開放40年來，我們黨之所以正確處理了改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，就在于始終堅(jiān)持馬克思主義世界觀方法論，牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”的根本原則和“四個(gè)堅(jiān)持”的實(shí)踐要求。

　　牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”的根本原則。所謂“三個(gè)堅(jiān)持”，展開來看就是：第一，堅(jiān)持方向不變。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。堅(jiān)持方向不變，就是堅(jiān)持這一根本方向始終保持不變。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是我們黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。這就決定了我們對改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的處理，必須始終堅(jiān)持這一根本方向，更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。第二，堅(jiān)持道路不偏。中國特色社會主義道路是中國發(fā)展進(jìn)步的社會主義道路而不是別的什么道路。堅(jiān)持道路不偏，就是要堅(jiān)持這一根本道路始終不動搖不偏離。改革開放40年來，中國特色社會主義道路把“一個(gè)中心”和“兩個(gè)基本點(diǎn)”統(tǒng)一起來，獲得了廣闊的實(shí)踐舞臺、深厚的歷史底蘊(yùn)和強(qiáng)大的前進(jìn)定力。這就決定了我們對改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的處理，必須始終堅(jiān)持這一根本道路，始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力。第三，堅(jiān)持力度不減。改革開放是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。堅(jiān)持力度不減，就在要堅(jiān)持這一“重要法寶”和“關(guān)鍵一招”力度不減。改革開放40年，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。這就決定了我們對改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的處理，必須始終保持改革開放的同樣力度，在順應(yīng)歷史潮流中走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。

　　科學(xué)把握“四個(gè)堅(jiān)持”的實(shí)踐要求。所謂“四個(gè)堅(jiān)持”，展開來看就是：第一，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，尊重人民首創(chuàng)精神是堅(jiān)持以人民為中心思想的必然要求。把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神結(jié)合起來，既堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)人民的要求，又堅(jiān)持尊重人民的首創(chuàng)精神，始終把人民群眾作為智慧和力量的源泉，正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放上的堅(jiān)定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的基本要求。第二，堅(jiān)持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合。摸著石頭過河，就是要鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破、把握本質(zhì)、探索規(guī)律；堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，就是要加強(qiáng)宏觀思考、高瞻遠(yuǎn)矚、整體謀劃，從總體上增強(qiáng)自覺自信。把“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)結(jié)合起來，把推進(jìn)局部的階段性改革置于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下來進(jìn)行，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)置于推進(jìn)局部的階段性改革的基礎(chǔ)上來謀劃，正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放上的堅(jiān)定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的基本要求。第三，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是從需解決的問題順推以明確破解難題的途徑和方法的一種思維方式，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向是從要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)倒推以厘清實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需完成任務(wù)的一種思維方式。把堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一起來，既以偉大的目標(biāo)和理想激發(fā)強(qiáng)大動力，又以求實(shí)的精神和韌勁真抓實(shí)干破解難題，正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放上的堅(jiān)定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的基本要求。第四，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行是我們黨在長期領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持全面推進(jìn)是我們黨始終堅(jiān)持的科學(xué)思維和基本原則。把堅(jiān)持試點(diǎn)先行和堅(jiān)持全面推進(jìn)結(jié)合起來，既以試點(diǎn)先行為全面推進(jìn)提供必要的經(jīng)驗(yàn)，又以全面推進(jìn)擴(kuò)大先行試點(diǎn)取得的成功，正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放上的堅(jiān)定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的基本要求。

　　不斷提高堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的思維能力與哲學(xué)水平

　　習(xí)近平總書記指出：“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大�！敝袊�的改革開放事業(yè)已經(jīng)處于全新的歷史起點(diǎn)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系也面臨著前所未有的深刻性和復(fù)雜性。我們必須進(jìn)一步深刻把握和深度踐行“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，在正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系中努力增強(qiáng)實(shí)踐本領(lǐng)和提高哲學(xué)素養(yǎng)。

　　強(qiáng)化問題意識、時(shí)代意識、戰(zhàn)略意識。習(xí)近平總書記提出，“我們要強(qiáng)化問題意識、時(shí)代意識、戰(zhàn)略意識”。這一論斷的重要意義就在于，它既在世界觀層面上表達(dá)了對問題導(dǎo)向、時(shí)代精神、戰(zhàn)略思維的精準(zhǔn)辨識和深刻洞察，又在方法論層面上把這種辨識和洞察轉(zhuǎn)化為高度的自覺意識，是把馬克思主義世界觀與方法論相貫通的生動示范。對于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系來說，強(qiáng)化問題意識、時(shí)代意識、戰(zhàn)略意識，就是要以深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握新時(shí)代改革發(fā)展穩(wěn)定的本質(zhì)及其內(nèi)在聯(lián)系，緊密跟蹤億萬人民的創(chuàng)造性實(shí)踐，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，不斷回答時(shí)代和實(shí)踐給我們提出的新的重大課題。

　　增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記指出：“前進(jìn)道路上，我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維。”增強(qiáng)“五大思維”能力不僅是把“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”落到實(shí)處的戰(zhàn)略要求，也是把“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”這一歷史經(jīng)驗(yàn)落到實(shí)處的實(shí)踐要求。聚焦新時(shí)代正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系問題，必須不斷增強(qiáng)“五大思維”能力，全面提升把“五大思維”關(guān)聯(lián)起來進(jìn)行總體性認(rèn)識和全面性實(shí)踐的本領(lǐng)。

　　強(qiáng)化“把馬克思主義哲學(xué)作為看家本領(lǐng)”的自覺性、緊迫性、堅(jiān)定性。堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，說到底，就是堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué)基本原理、基本精神和根本立場。習(xí)近平總書記指出，學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)，全黨都要加強(qiáng)對馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，“努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)”。今天，中國的改革開放既面臨了更高的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，又面臨著更加復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，不可避免地要觸及深層次的社會關(guān)系和利益矛盾。在這種情況下，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)”的自覺性、緊迫性、堅(jiān)定性，努力夯實(shí)理想信念，堅(jiān)持優(yōu)化思維方式，切實(shí)提升馬克思主義哲學(xué)思維水平，從而以正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的高超本領(lǐng)和光輝實(shí)績，展現(xiàn)馬克思主義世界觀和方法論的真理光芒與實(shí)踐價(jià)值。

　　〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)部主任、教授〕