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鐘經(jīng)文:順時(shí)謀勢(shì) 把握歷史性窗口

2019-03-03 09:44:00
來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  順時(shí)謀勢(shì) 把握歷史性窗口

  ——論新時(shí)代條件下的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期(上)

  來而不可失者,時(shí)也;蹈而不可失者,機(jī)也。能否在歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)判斷準(zhǔn)、利用好戰(zhàn)略機(jī)遇,將對(duì)一個(gè)國(guó)家和民族的前途命運(yùn)產(chǎn)生全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、決定性影響。

  在不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一“機(jī)遇仍在”并且“長(zhǎng)期存在”的科學(xué)判斷,對(duì)于如何科學(xué)把握大勢(shì)、如何大有作為具有重大指導(dǎo)意義,也為消除疑慮、保持定力、堅(jiān)定自信奠定了堅(jiān)實(shí)基石。

  當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在這樣一個(gè)歷史性窗口期,面對(duì)全球范圍的大競(jìng)爭(zhēng)、改革發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn),務(wù)必順時(shí)謀勢(shì),用好戰(zhàn)略機(jī)遇、維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇、塑造戰(zhàn)略機(jī)遇。2019年的“兩會(huì)時(shí)間”即將開啟,我們要凝聚起最廣泛的智慧和力量,為新時(shí)代的改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,打好防范抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),下好應(yīng)對(duì)各種變數(shù)的先手棋,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),朝著已經(jīng)確立的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

  大國(guó)崛起中至關(guān)重要的戰(zhàn)略判斷

  立于廣闊的時(shí)空坐標(biāo)之上,崛起的大國(guó)都曾面臨能否把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的問題。在相互對(duì)話和相互競(jìng)爭(zhēng)的歷史中,有的國(guó)家抓住了機(jī)遇,有的國(guó)家則錯(cuò)失了機(jī)遇,留下的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得深刻總結(jié)。

  17世紀(jì)中葉的荷蘭,借助地理大發(fā)現(xiàn)帶來的歷史機(jī)遇,憑借一系列金融和商業(yè)制度的創(chuàng)立造就了一個(gè)商業(yè)帝國(guó),達(dá)到“商業(yè)繁榮的頂點(diǎn)”;19世紀(jì)后半期,鐵血首相俾斯麥運(yùn)用高超謀略為德國(guó)爭(zhēng)取了相對(duì)和平的周邊環(huán)境、寶貴的發(fā)展機(jī)遇,在科學(xué)和教育的基石上,打造出后發(fā)國(guó)家趕超先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展模式;150年前的日本,把西方入侵作為自己棄舊圖新、迎頭趕上的歷史機(jī)遇,最終使自己成為東方第一個(gè)擺脫大國(guó)欺凌、順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家;19世紀(jì)末的美國(guó),緊跟以電氣化為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命浪潮,以重大科技發(fā)明為基礎(chǔ),在一套比較成熟的制度體系保障下實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展,迅速趕上并超越了歐洲強(qiáng)國(guó)。

  再看中國(guó)。1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),西方殖民者以堅(jiān)船利炮挾工業(yè)文明打開了中國(guó)的大門。開始“睜眼看世界”的千年古國(guó),如何應(yīng)對(duì)外部的威脅、內(nèi)部的危機(jī)?自強(qiáng)求富的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、師法俄日的戊戌變法、參酌中西政要的晚清新政、推翻封建帝制的辛亥革命,中國(guó)在一系列磕磕絆絆中艱難啟動(dòng)新的歷史進(jìn)程,試圖贏得民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家富強(qiáng),卻都未能如愿。直到中國(guó)共產(chǎn)黨人,歷經(jīng)南湖紅船上的“開天辟地”、新中國(guó)成立的“改天換地”、改革開放的“翻天覆地”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民演繹出民族復(fù)興史上自強(qiáng)不息的傳奇,中國(guó)一躍而成世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)身,融入現(xiàn)代化的浩蕩潮流。在這本厚重的發(fā)展教科書上,一條最重要的方法論,就是堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,準(zhǔn)確把握時(shí)代潮流和最大國(guó)情、最大實(shí)際,并以此為基點(diǎn)認(rèn)識(shí)當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)。

  研究大國(guó)興衰更替,是一個(gè)無法窮盡的話題。盡管沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,但毫無疑問的是,只有那些依據(jù)自己的國(guó)情和發(fā)展需要做出正確戰(zhàn)略判斷的國(guó)家,那些與時(shí)代同行共進(jìn)、順應(yīng)潮流和規(guī)則、打造出核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家,那些能為自己的人民帶來福祉安寧、給世界帶去和平安全的國(guó)家,才能獲得歷史的長(zhǎng)久青睞。

  正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上所指出的:“歷史發(fā)展有其規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展大勢(shì),抓住歷史變革時(shí)機(jī),奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,人類社會(huì)就能更好前進(jìn)。”

  決定戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國(guó)分量

  估量新時(shí)代的戰(zhàn)略機(jī)遇期,要綜合把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。這是與世界格局多極化發(fā)展相聯(lián)系的戰(zhàn)略機(jī)遇期,與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步發(fā)展相聯(lián)系的戰(zhàn)略機(jī)遇期。所謂“長(zhǎng)期性”,就蘊(yùn)含其中。

  今日之世界,正處于“百年未有之大變局”。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮富庶、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革密集活躍程度、不同文明的交流碰撞、國(guó)際力量對(duì)比的變化等,都是“百年未有”。

  變局之中固然有逆流——國(guó)際形勢(shì)中不穩(wěn)定、不確定、不可測(cè)的因素增多,冷戰(zhàn)思維、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義、保護(hù)主義等陰霾不散,地區(qū)動(dòng)蕩、恐怖主義、氣候變化、難民潮等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮,經(jīng)濟(jì)金融和發(fā)展鴻溝問題日益突出,世界范圍內(nèi)安全挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。

  變局之中更要看主流——全球通訊信息技術(shù)不斷變革,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、勞動(dòng)分工和世界市場(chǎng)不斷發(fā)展。各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存,全球命運(yùn)與共、休戚相關(guān),和平、發(fā)展、合作、共贏仍然是不可阻擋的時(shí)代潮流。要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)、要合作不要對(duì)抗是各國(guó)民心所向;建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義、共同解決難題成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。

  總的來看,主流還是壓過了逆流。國(guó)際環(huán)境基本面沒有發(fā)生根本變化,經(jīng)濟(jì)全球化沒有出現(xiàn)根本逆轉(zhuǎn),和平力量的上升超過戰(zhàn)爭(zhēng)因素的增長(zhǎng)。這是判斷戰(zhàn)略機(jī)遇期長(zhǎng)期存在的外部條件。

  今日之中國(guó),正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過量的積累進(jìn)入質(zhì)的提升,已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段;人均GDP接近1萬美元,進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。乘勢(shì)而上,我們將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。這是既有巨大發(fā)展?jié)摿?dòng)力,又有各種困難風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期,是日益走近世界舞臺(tái)的中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)期,又是應(yīng)對(duì)和化解霸權(quán)主義對(duì)我施加強(qiáng)大壓力的時(shí)期。

  在既有難得歷史機(jī)遇,又有諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的情況下,我們黨對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇期作出了長(zhǎng)期性判斷,其重要立足點(diǎn)在于中國(guó)的分量、中國(guó)的作為。也就是說,我們能不能做好自己的事,將是能不能贏得戰(zhàn)略機(jī)遇、用好戰(zhàn)略機(jī)遇進(jìn)而塑造新戰(zhàn)略機(jī)遇的一個(gè)決定性因素。

  改革開放40年來,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3679億元增長(zhǎng)到90萬億元,多年來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%;貨物進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到超過4萬億美元,累計(jì)使用外商直接投資超過2萬億美元,對(duì)外投資總額累計(jì)超過2萬億美元。我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,擁有全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,科技創(chuàng)新和重大工程捷報(bào)頻傳;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著,信息暢通,公路成網(wǎng),鐵路密布,高壩矗立,西氣東輸,南水北調(diào),高鐵飛馳,巨輪遠(yuǎn)航,飛機(jī)翱翔,天塹變通途。

  中國(guó)速度令人驚嘆,中國(guó)分量越來越重。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó),外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一,中國(guó)在參與全球治理方面的地位前所未有地提高!肮采坦步ü蚕怼、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、人類命運(yùn)共同體,以及倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀等全球治理理念,得到國(guó)際社會(huì)的廣泛歡迎。

  這一切成就昭示我們,中國(guó)自身的大發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為深刻影響國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局的重要變量,是在本世紀(jì)第3個(gè)十年以至更長(zhǎng)時(shí)期贏得戰(zhàn)略機(jī)遇期的最大動(dòng)力。

  在應(yīng)對(duì)危機(jī)中創(chuàng)造機(jī)遇

  機(jī)遇是歷史發(fā)展的產(chǎn)物,但歷史并不會(huì)慷慨地把機(jī)遇恩賜給誰。經(jīng)驗(yàn)表明,機(jī)遇從來都是在順時(shí)謀勢(shì)聚勢(shì)、妥善應(yīng)對(duì)危機(jī)中來,從沒有“一帆風(fēng)順”“天上掉餡餅”的所謂機(jī)遇。

  幾十年來,我們的每一次戰(zhàn)略突破,幾乎都與化重大危機(jī)為發(fā)展機(jī)遇密切相關(guān)。例如,成功應(yīng)對(duì)1997年亞洲金融危機(jī),從此成為東亞經(jīng)濟(jì)引擎;2001年打破困局加入世界貿(mào)易組織,從此全面進(jìn)入世界市場(chǎng)體系;2008年以后成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的沖擊,從此走近世界舞臺(tái)中央?梢姡C(jī)之中確實(shí)蘊(yùn)含機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),就能變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。這是一條成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)表明,機(jī)遇其實(shí)也是歷史交予的一個(gè)重大考驗(yàn)。

  進(jìn)取者的腳步,永遠(yuǎn)不會(huì)停滯于既得的成就與榮光。我們的面前,還有一張長(zhǎng)長(zhǎng)的“問題清單”,“!迸c“機(jī)”同生共存。

  世界經(jīng)濟(jì)仍有諸多挑戰(zhàn),“黑天鵝”“灰犀!辈粫r(shí)出現(xiàn),科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。但也正因如此,全球治理結(jié)構(gòu)才面臨重大調(diào)整,國(guó)際力量對(duì)比進(jìn)一步發(fā)生變化,我國(guó)通過積極參與國(guó)際體系變革、主動(dòng)塑造外部環(huán)境的機(jī)會(huì)大大增加。

  國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,改革進(jìn)入深水區(qū),各種矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。但也正因如此,我們才要更加重視發(fā)展質(zhì)量,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中勇立潮頭,在補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)和制度創(chuàng)新中釋放巨大的潛力活力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展開辟更加廣闊的空間。

  總之,國(guó)內(nèi)問題必須在改革發(fā)展中解決,外部環(huán)境的壓力則是我們改良提升自己的最佳動(dòng)力;闄C(jī)、轉(zhuǎn)危為安的關(guān)鍵就在于,集中精力辦好一件事——我們自己的事。

  時(shí)勢(shì)在我!我們正處于千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代。堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期里大有作為,時(shí)不我待。

  歷史的新契機(jī),等待的是堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。ㄧ娊(jīng)文 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

[責(zé)任編輯:楊旋]
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