劉佳義：新時代政協(xié)履職有3個新特點(diǎn)和10個首次

　　全國政協(xié)十三屆二次會議3月10日（星期日）上午8:45在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會，邀請5位政協(xié)委員就“新時代政協(xié)履職”回答記者提問。

　　主持人 劉佳義：本場記者會的主題是“政協(xié)委員談新時代政協(xié)履職”。根據(jù)安排，我先向大家簡要介紹一下。

　　十三屆政協(xié)以來，政協(xié)履職有很多新的特點(diǎn)，可以概括為三句話，叫做“發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，堅持繼承與改進(jìn)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。”

　　第一句話中的發(fā)揚(yáng)民主，主要是指協(xié)商民主。政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，全國政協(xié)的協(xié)商格局，形象地說法叫做“1420”。去年全國政協(xié)共召開了1次全體會議、2次專題議政性常委會、2次專題協(xié)商會，這就是我們講的“14”�！�20”是指每年大概要召開雙周協(xié)商座談會，“20”是個大致的說法，去年我們開了19次。今年全國政協(xié)的協(xié)商計劃也是“1420”，前面是一樣的，后面的“20”有一些變化，安排了16次雙周協(xié)商座談會，4次網(wǎng)路議政和遠(yuǎn)程協(xié)商。

　　增進(jìn)團(tuán)結(jié)。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合組織，它所承擔(dān)的任務(wù)是要協(xié)調(diào)“五大關(guān)系”，即政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。這也是鄧小平同志在改革開放之初出任全國政協(xié)主席時給政協(xié)規(guī)定的任務(wù)：即最大限度調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為國家的現(xiàn)代化服務(wù)。

　　第二句話叫做建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。全國政協(xié)每年大概要組織近100項調(diào)研活動，要給中央報送幾十個調(diào)研報告，去年全國政協(xié)的提案立案是4567件，經(jīng)濟(jì)方面的提案占41%，民生方面的提案占29%，如果加上生態(tài)方面的提案，比例就可能更高。當(dāng)然，這里有個問題，過去政協(xié)履職比較注重建言獻(xiàn)策，在工作制度和機(jī)制上面的設(shè)計都是按這點(diǎn)設(shè)計的，所以存在著單向發(fā)力的情況。新一屆政協(xié)改變了這個狀況，要求建言獻(xiàn)策的過程也是學(xué)習(xí)教育和凝聚共識的過程，所以我們叫做“雙向發(fā)力”。

　　第三句話叫做繼承與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。新一屆政協(xié)既繼承了歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新氣象。

　　新一屆政協(xié)履職工作有10個首次。

　　1.首次開展全國政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動，加強(qiáng)思想理論武裝。

　　2.首次召開全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，加強(qiáng)組織建設(shè)。

　　3.首次提出要在建言獻(xiàn)策和凝聚共識上雙向發(fā)力。

　　4.首次提出政協(xié)組織的政治責(zé)任是：把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來。

　　5.首次提出新時代人民政協(xié)的新方位新使命是：推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。

　　6.首次提出政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)是：加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識。

　　7.首次提出把決勝全面小康社會作為工作的動力源和前進(jìn)方向標(biāo)，政協(xié)委員要當(dāng)好這一偉大事業(yè)的參與者、實踐者、推動者。

　　8.首次提出網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商是政協(xié)履職的努力方向。

　　9.首次提出建立委員履職檔案、政協(xié)常委提交履職報告的制度。

　　10.首次提出政協(xié)委員要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。今年是人民政協(xié)70年華誕，全國政協(xié)各級政協(xié)委員有67萬，這些委員一定會努力工作，用新的成績慶祝中華人民共和國和人民政協(xié)的生日。