“一帶一路”東風(fēng)助力寧波：港通天下、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航

　　縱觀歷史,因水而建,遇海則興

　　從歷史上看,以寧波為代表的中國(guó)東南沿海城市本身就是一個(gè)多元文化水乳交融、外向經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的絕佳樣板。

　　甬商自強(qiáng),開拓不息

　　回顧歷史,偉大的勞動(dòng)實(shí)踐給寧波人留下哪些寶貴精神遺產(chǎn)呢?那就是不等不靠、自力更生、因地制宜、勇于開拓。浙江自古“七分山、兩分、一分田”。在人多地少、土地承載力有限的條件下,勤勞智慧的寧波人既沒有自怨自艾、聽天由命,也沒有搶奪土地、自相內(nèi)訌,而是放眼遠(yuǎn)方,見“州南有海浩無窮”,便挽起袖口、齊心協(xié)力“每歲造舟通異域”,乘船將絲綢、茶葉、陶瓷、白糖、宣紙等中國(guó)特產(chǎn)行銷世界各地,同時(shí)又從他國(guó)運(yùn)來香料、藥材、珠寶,以饗中國(guó)。

　　甬商不僅外出經(jīng)商致富,也灑掃門庭喜迎萬國(guó)客商。寧波古稱“明州”,早在唐宋時(shí)代就已經(jīng)發(fā)展為中國(guó)華東地區(qū)的主要港口。九世紀(jì)的阿拉伯地理學(xué)家伊本考爾大貝,在他的著作中介紹中國(guó)的貿(mào)易大港,自南而北的排列順序是:一交州,二廣州,三泉州,四揚(yáng)州。以后又有變更形成了廣州、泉州,明州(寧波)三港競(jìng)爭(zhēng)的局面。北宋初期,三港以廣州最盛,明州次之,泉州居后。

　　中華有量,能容四方

　　除了勤奮、智慧,歷史上甬商成功的第二個(gè)秘訣便是海納百川、兼收并蓄、平等包容、誠(chéng)信無欺�！叭�千年來誰著史,八千里外覓封侯”(李鴻章)。放眼全球,能取得如此輝煌業(yè)績(jī)的港口和地區(qū),并非只有蘇浙;但如此政通人和、和諧共榮、互聯(lián)互通、雞犬之聲相聞且年年歲歲常往來的太平景象卻并不多見。

　　威尼斯人也是經(jīng)商的好手,但他們的圣馬可大教堂里所展示、炫耀的卻是從君士坦丁堡巧取豪奪的稀世珍寶;他們?cè)诘刂泻Ｑ匕陡鞲垡查_了商埠、劃了“租界”,但與當(dāng)?shù)厝说慕?jīng)濟(jì)糾紛、政治對(duì)抗和宗教沖突卻從未消停,至于他們?cè)谑廊搜壑械男蜗蟾�被莎士比亞筆下的《威尼斯商人》和“一磅帶血的肉”所定格。而在浙江諸港,在中國(guó),情況則完全不同:不同膚色人種、不同宗教信仰、不同民族文化的人們都能夠平等而和諧的在一起創(chuàng)造財(cái)富、分享生活;本著“和而不同”的基本理念和“己所不欲勿施于人”普遍價(jià)值,中國(guó)人民攜手各國(guó)友人致力于促進(jìn)當(dāng)?shù)啬酥琳麄�(gè)東亞、東南亞地區(qū)的和平與繁榮。在千百年的勞動(dòng)實(shí)踐與互利共贏的合作中,各族、各國(guó)人民在江浙這篇熱土上不僅建立起深厚的感情,甚至在民族融合的基礎(chǔ)上形成血緣紐帶,并最終自然形成一個(gè)同呼吸、共命運(yùn)的“共同體”。

　　由此觀之,習(xí)近平主席近年來在不同場(chǎng)合多次提倡的“構(gòu)建東亞命運(yùn)共同體”之議題,絕非虛言,亦非一時(shí)之興起,乃是有其源、有所本。以史為鏡,可以知興替,可以知“共同體”本身就是一株扎根于深厚歷史土壤中并不斷汲取時(shí)代養(yǎng)分的參天巨木,現(xiàn)在只要我們小心培植,當(dāng)它一旦生發(fā)起來,垂天而降的氣根與繁盛橫溢的枝葉必將蔭庇我們的子孫后代,而它豐碩的果實(shí)則將惠及友鄰萬邦。

　　以史為鏡,可知興替,以資于今

　　然而,我們?cè)诨仡櫷�昔繁榮的盛況,贊嘆先人智慧與美德的同時(shí),也不應(yīng)忽略歷史長(zhǎng)河中悲愴的暗面、危險(xiǎn)的暗礁與絕望的淺灘。它們同樣甚至更加值得今人反思、警醒。

　　翻過歷史悲愴的暗面:國(guó)強(qiáng)方可保民富,發(fā)展未可忘海防

　　在江浙一帶繁盛千年的航海與貿(mào)易史上,最悲愴的一頁莫過于戰(zhàn)亂和屠殺,其中尤以倭寇之亂為最。據(jù)史料記載,包括寧波在內(nèi)的東南沿海省份在明初洪武年間多次遭受倭寇劫掠,直至永樂時(shí)才稍有平息;嘉靖年間倭寇復(fù)來侵襲。

　　在偉大的抗倭斗爭(zhēng)期間,江浙人民在沿海各地夯筑大量的海防工事、水寨,設(shè)置衛(wèi)所,打造戰(zhàn)船,通過艱苦卓絕的斗爭(zhēng)贏得了來之不易的勝利�？捎罉芬院�,隨著朝政的萎靡,整個(gè)東南海防體系遂開始敗壞、糜爛,以致嘉靖年間倭寇肆虐荼毒。此后戚家軍起,方重整河山,海波漸平。

　　鮮血書寫的教訓(xùn)必須被吸取,那就是沒有國(guó)防不談海貿(mào)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生離不開整軍經(jīng)武、富國(guó)強(qiáng)兵。如果說蘇聯(lián)式的窮兵黷武、過度擴(kuò)張是一條“老路”,那么南朝后主式的歌舞升平、自廢武功就是一條“邪路”。我們今天在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)候,千萬不可忽略國(guó)家能力建設(shè),尤其是國(guó)防、海防的建設(shè)。而任何省份的發(fā)展、城市的興起,也必須將自身的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家的大政方針相有機(jī)結(jié)合起來。

　　繞過歷史危險(xiǎn)的暗礁:發(fā)展須有大手筆,法治才是硬道理

　　歷史翻過晚明的暗頁來到清初,中國(guó)的強(qiáng)盛似乎為國(guó)家和東南沿海人民帶來富強(qiáng)的曙光;但激流中所潛藏的暗礁——“海禁鎖國(guó)”,同樣讓人心悸。它迫使我們認(rèn)識(shí)到,強(qiáng)大的國(guó)家能力如果得到正確使用,譬如抵御外侮,那必將造福人民;但如果用錯(cuò)方向、用錯(cuò)對(duì)象,則有可能適得其反。正如有學(xué)者所分析的,中國(guó)人,尤其是南方沿海居民,經(jīng)商致富是他們與生俱來的本能,只要沒有外部行政高壓手段壓制,只要給他們充分的自由和切實(shí)的權(quán)益保障,他們自己就能經(jīng)營(yíng),從無到有、從小到大逐步地發(fā)展起來。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明此言不虛。

　　縱觀近世中國(guó)史,這里似乎有一個(gè)棘手的悖論:站在社會(huì)看政府,當(dāng)國(guó)家能力低下、政府對(duì)社會(huì)的控制有所松動(dòng)時(shí),民間才有機(jī)會(huì)和自由獲得發(fā)展,可好景不長(zhǎng),很快又遭到外敵入侵的破壞甚至野蠻摧毀。譬如所謂明末“資本主義的萌芽”,甫一掙脫腐朽朝廷的鉗制卻又旋即被滿洲入侵的兵火所吞噬。反之,當(dāng)強(qiáng)勢(shì)的“圣主”君臨天下、莊嚴(yán)國(guó)土?xí)r,譬如康乾盛世,外敵入侵的威脅雖暫時(shí)解除,但行政權(quán)力的重軛又馬上壓迫民間的自由與創(chuàng)新。類似地,站在政府的角度看社會(huì),似乎也有“一抓就死,一放就亂”的困惑。

　　而更為反諷的是,就以明清之際都存在的“遷界禁�！睘槔�,該政策往往以“抵御外敵、保護(hù)人民”為理由去封鎖海岸線并嚴(yán)令“寸帆不得下�！薄�—姑且也算是傳統(tǒng)陸權(quán)“老大帝國(guó)”面對(duì)海上入侵時(shí)被逼無奈的“焦土戰(zhàn)略”吧�？烧�如近年來國(guó)內(nèi)史學(xué)家和海外漢學(xué)家所“重新”發(fā)現(xiàn)的,這種自弱式(self-weakening)政策不僅無法從根本上提升國(guó)力,反而人為地在政府與社會(huì)/人民間制造隔閡與矛盾——原因很好理解,江浙多山,人多地少,又不讓下海捕魚經(jīng)商,人民何以謀生?既然不能在體制內(nèi)合法地生存,那么求生的本能就會(huì)迫使草根走向社會(huì)的反面,并在“豪強(qiáng)”的帶領(lǐng)下,在體制外匯集成一股巨大的破壞性力量。新一代的學(xué)者們考察倭寇武裝的人員構(gòu)成,指出其中為首者和主力部隊(duì)恐怕大多都是沿海居民。這些被迫鋌而走險(xiǎn)的饑民與李自成等起義軍并無本質(zhì)不同,而濫殺平民的現(xiàn)象在農(nóng)民起義軍里也同樣存在,至于日本浪人不過是夾雜其中的雇傭軍而已。該說是否符合史實(shí)還有待進(jìn)一步檢驗(yàn),但它給我們提供了一種有益的思路——那就是國(guó)家力量不僅要做大做強(qiáng),更要與社會(huì)力量保持一種適度張力下的和諧共生。

　　在上述史家之論的基礎(chǔ)上,我們?cè)僬驹诶碚摰母叨葘徱暜?dāng)下,就不難看到有兩組重大關(guān)系的處理無法繞過、亟待解決:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展(黃油)與安全保障(大炮)的關(guān)系,二是保持社會(huì)活力與強(qiáng)化政府管控的關(guān)系。如何辯證地思考這兩組重大關(guān)系?如何統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同創(chuàng)新?這不僅是理論界長(zhǎng)久以來所探究的重大課題,更是擺在當(dāng)代決策者、實(shí)踐者面前必須正面回應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問題。

　　對(duì)于前者,筆者愚見,首先要依靠最高領(lǐng)導(dǎo)人的頂層設(shè)計(jì)。其涉及面眾多,但有一條主線是:國(guó)家究竟走開拓進(jìn)取的外向型發(fā)展戰(zhàn)略還是走閉關(guān)自守的內(nèi)向型守成戰(zhàn)略?大略既定,輕重緩急、主次排序方可得以確認(rèn)。洪武、永樂、康熙、乾隆,在中華兩千年歷史中雖都堪稱明君雄主,但是他們所處的時(shí)代以及自身所受教養(yǎng)的局限,決定了其大戰(zhàn)略的上限。他們長(zhǎng)于深宮、儲(chǔ)于內(nèi)廷,既沒有在梁家河畔被大西北刀劈斧砍的黃土錘煉成錚錚鐵漢,又無緣扎根東南沿海,十?dāng)?shù)載始終奮勇沖鋒在改革開放的最前沿,其視野、能力、心性不過僅僅滿足于平治天下,但求無事便好,于是在已初露端倪的近代文明前裹足不進(jìn),甚至調(diào)轉(zhuǎn)身子,一頭埋進(jìn)祖宗家法和古董堆、功勞簿里,坐失良機(jī),最終給民族的前途命運(yùn)埋下隱患。俱往矣,數(shù)大國(guó)領(lǐng)袖,還看今朝。執(zhí)“一帶”之長(zhǎng)袖以善舞兮,踏“一路”之波濤而弄潮。在全球化的大潮下,以一往無前的銳氣與高瞻遠(yuǎn)矚的洞見,用空前宏大的外向型發(fā)展大戰(zhàn)略迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)。若得海運(yùn)再起、江浙復(fù)興,則為東方之幸、歐亞之福。

　　而對(duì)于后者,未來出路就在于落實(shí)習(xí)主席的重要指示,具體地:一是在于落實(shí)社會(huì)主義法治,二是構(gòu)建“親清新型政商關(guān)系”。傳統(tǒng)中國(guó)有刑無法,以政治代替法治,這條老路在全球化的今天顯然已不合時(shí)宜。習(xí)近平主席在談到共產(chǎn)黨人的“法治觀”時(shí)一針見血地指出:“法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂�！盵2]短短十二個(gè)字,擲地有聲�？梢�,要想跳出“一抓就死,一放就亂”的困局,就必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理架構(gòu)的法制化轉(zhuǎn)型,一切流程的推進(jìn)、一切正誤的判定都必須以神圣的法律為準(zhǔn)繩,而不落“人治”的窠臼。

　　開出昂揚(yáng)奮進(jìn)的新途:靠山面海通萬邦,依托內(nèi)地可自強(qiáng)

　　以最具代表性的寧波和舟山為例,江浙沿海外貿(mào)于宋元之際最為繁盛,遠(yuǎn)邁廣府;但此后又出現(xiàn)一段時(shí)間的衰落。這是為何?傳統(tǒng)的解釋往往從戰(zhàn)亂、海禁、航道淤塞等因素方面進(jìn)行解釋,而筆者較為贊同“區(qū)域經(jīng)濟(jì)衰退”一說——外貿(mào)港口發(fā)展的要素不僅包括其自身區(qū)位、設(shè)施等,更需依托其所在省份、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,尤其是沒有蓬勃發(fā)展的制造業(yè)、加工業(yè)很難想象港口的持久繁榮。在此基礎(chǔ)上,隨著人員往來和資金流的增多,有條件的港口還能從貿(mào)易/物流中心升級(jí)為金融/人才/旅游中心,泉州、香港、新加坡、布里斯托等港的興衰似乎都能說明此點(diǎn)。

　　可喜的是,我們今天看到浙江省委、省政府和寧波市委、市政府對(duì)本省本市內(nèi)陸城市與沿海港口的開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃、雙管齊下,這既是對(duì)主席一帶一路大方略的深刻領(lǐng)悟,更是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福謀劃長(zhǎng)久之計(jì)。

　　港通天下,蛟龍出海利中華

　　在歐亞大陸的東南角,在太平洋的西海岸,在東經(jīng)120度55分、北緯28度51分的這片熱土上,正風(fēng)起云涌。

　　遙想兩千年前,雄才大略的漢武帝一手北御匈奴,一手鑿空西域,開辟出澤被后人千年之久的絲綢之路,并留下“五星出東方利中國(guó)”的歷史佳話。而今,中國(guó)人鑄劍為犁,拿出滿滿的誠(chéng)意與巨大的商機(jī)與芳鄰?fù)��?共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”命運(yùn)共同體。這正是曠古未有的大手筆!

　　古人云,欲成非常之功,必待非常之時(shí),更需非常之人。英雄不世出,但蒼天帶我中華不薄,值此大變之機(jī),就在“世界中心正由歐美向東亞轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)刻”(清華閻學(xué)通教授語),更有非常之人以非常之力撬動(dòng)歷史發(fā)展的軌跡。一帶一路,百年大計(jì)。當(dāng)百年后的人們回首往昔,憶我們這代人的崢嶸歲月并重訪明州古城——海上絲路的始發(fā)點(diǎn)時(shí),他們會(huì)說:昔者東海有龍,其名為“明”。明州之大,不知其幾千里也�；癁橐弧奥贰�,振翅而飛,其翼若垂天之云,其高、其遠(yuǎn),不可限量。

　　王鵬(中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院)