做好穩(wěn)預(yù)期工作 助力高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必然要求,也是堅(jiān)定信心、穩(wěn)定預(yù)期的治本之策。面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化,中央提出要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,以更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�！傲�(wěn)”工作件件重要,其中穩(wěn)預(yù)期是重要落腳點(diǎn),穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資是穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ),能幫助穩(wěn)定和提振企業(yè)和百姓的信心;反過來,預(yù)期改善有利于投資、消費(fèi)等保持活躍,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照中央的要求和部署,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,堅(jiān)定發(fā)展信心,做好穩(wěn)預(yù)期工作,以高質(zhì)量發(fā)展不斷破解前進(jìn)道路上的新問題、新矛盾。
預(yù)期是指一種心理活動,是在對現(xiàn)實(shí)情況認(rèn)知基礎(chǔ)上形成的未來心理判斷。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,預(yù)期是不同經(jīng)濟(jì)主體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的判斷,并由此采取相應(yīng)的行為。一般來說,在信息足夠充分的情況下,經(jīng)濟(jì)主體能夠更好地認(rèn)識影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)因素,從而做出正確判斷并采取理性行為,這是理性預(yù)期;但是在信息不對稱條件下,經(jīng)濟(jì)主體可能只注重當(dāng)下情形,受短期因素影響,從而形成對未來的非理性預(yù)期,做出錯(cuò)誤判斷。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境下呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。但是我們也要看到,目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)不確定性加大,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大�？梢哉f,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的原因是方方面面的,一個(gè)重要因素就是市場預(yù)期走弱,市場主體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備的長期基礎(chǔ)和向好因素把握不準(zhǔn),從而一定程度上影響投資、消費(fèi)、創(chuàng)新等。所以,穩(wěn)預(yù)期已經(jīng)成為穩(wěn)增長、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。穩(wěn)預(yù)期,主要是引導(dǎo)市場主體正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和客觀階段,理性判斷我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢,在理性判斷的基礎(chǔ)上形成理性預(yù)期,采取正確行動。
做好穩(wěn)預(yù)期工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),排除短期因素和不良訊息的干擾,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的長期信念,做好長期打算,以推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。需要指出的是,穩(wěn)預(yù)期關(guān)注的不是某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的短期表現(xiàn),更不能由此簡單地根據(jù)某些指標(biāo)漲跌而采取短期單一政策,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,對經(jīng)濟(jì)長期存在的問題提出清晰合理的解決方案,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。只有這樣,才能使得市場主體對于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與未來有著全面理性把握,從而堅(jiān)定信念,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
做好穩(wěn)預(yù)期工作,要保持經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性,更好形成政策合力。在這一過程中,既要穩(wěn)住當(dāng)前、排除短期因素干擾,又要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的信心支撐和行為的長遠(yuǎn)打算,儲備好各種應(yīng)對手段,使多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革之間平衡協(xié)調(diào)聯(lián)動。根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,要將穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資與穩(wěn)預(yù)期工作協(xié)調(diào)配套,注重經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、宏觀政策、改革措施之間的平衡聯(lián)動,協(xié)調(diào)好各項(xiàng)政策出臺時(shí)機(jī),避免政策沖突和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的重疊,強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng),實(shí)施一攬子系統(tǒng)集成的解決方案,以更有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),更有力服務(wù)宏觀大局。
做好穩(wěn)預(yù)期工作,要繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,營造有利于高質(zhì)量發(fā)展的市場環(huán)境。發(fā)展出題目,改革做文章。只有堅(jiān)定不移深化改革,才能更好提振市場主體信心。要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大力度推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,以深化改革應(yīng)對各種不確定性因素帶來的沖擊,從而更好回應(yīng)社會關(guān)切、形成穩(wěn)定預(yù)期。
做好穩(wěn)預(yù)期工作,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。實(shí)踐證明,消除雜音噪聲,有針對性主動引導(dǎo)市場預(yù)期,這是關(guān)系經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事。隨著外部環(huán)境深刻變化以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,一些錯(cuò)誤的言論出現(xiàn),給市場主體信心和預(yù)期帶來不良影響。因此要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,有效引導(dǎo)市場主體理性認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確把握宏觀政策取向,增強(qiáng)他們對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理性預(yù)期;同時(shí)還要及時(shí)回應(yīng)一些負(fù)面輿論背后所反映的社會關(guān)注問題,采取有效措施,積極引導(dǎo)社會心理預(yù)期的良性發(fā)展,消除可能帶來市場誤判的雜音噪聲,從而實(shí)現(xiàn)良好預(yù)期與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
(作者文君、藍(lán)慶新系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
