發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè) 共建幸福絲路

　　7月30日，以“文旅繁榮絲路，美麗戰(zhàn)勝貧困”為主題的第四屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)和第九屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)(簡(jiǎn)稱“一會(huì)一節(jié)”)在甘肅省甘南藏族自治州合作市開幕。800余名中外嘉賓齊聚美麗的當(dāng)周草原，共同見證這場(chǎng)文旅盛事。

　　絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)是以“一帶一路”文化交流為主題的綜合性國(guó)際博覽會(huì)，敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)是以絲綢之路命名的常設(shè)性國(guó)際旅游節(jié)會(huì)。多年來(lái)，“一會(huì)一節(jié)”已成為推動(dòng)絲綢之路沿線國(guó)家文化交流互鑒、開放合作的橋梁紐帶，展現(xiàn)絲綢之路沿線國(guó)家燦爛文化的亮麗名片。

　　本次“一會(huì)一節(jié)”由文化和旅游部、國(guó)家廣電總局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、甘肅省人民政府共同主辦，是“一會(huì)”和“一節(jié)”首次聯(lián)合舉辦，于7月30日至31日在甘南藏族自治州開幕，8月31日至9月5日在敦煌市閉幕，將舉辦“論、展、演、游、貿(mào)、創(chuàng)”六大類23項(xiàng)主體活動(dòng)�，F(xiàn)將開幕式上嘉賓的精彩發(fā)言摘編如下，以饗讀者。

　　文旅繁榮絲路 美麗戰(zhàn)勝貧困

　　中共甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任 林 鐸

　　2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議，賦予絲綢之路新的時(shí)代內(nèi)涵。共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)搭建了新平臺(tái)，也已成為共同的機(jī)遇之路和繁榮之路。

　　甘肅是古絲綢之路的戰(zhàn)略通道，共建“一帶一路”是新時(shí)代甘肅發(fā)展面臨的最大機(jī)遇。近年來(lái)，我們積極融入“一帶一路”建設(shè)，著力在構(gòu)建平臺(tái)、擴(kuò)大貿(mào)易、深化交流等方面，釋放了助推甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家開放大局、促進(jìn)絲路沿線合作的多元效應(yīng)。絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)和敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)，由甘肅省和國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合主辦，已經(jīng)連續(xù)舉辦多屆，成為推動(dòng)甘肅和中國(guó)文化走向世界的品牌節(jié)會(huì)，成為打造絲路旅游共同體的重要平臺(tái)，對(duì)傳承絲路精神、融通絲路文化、實(shí)現(xiàn)絲路共贏起到了顯著作用。

　　習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上指出，要“聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建‘一帶一路’成果更好惠及全體人民，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)”。消除貧困，自古以來(lái)就是人類夢(mèng)寐以求的理想，也是我們的歷史使命和時(shí)代責(zé)任。今年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一年，包括我省甘南藏族自治州在內(nèi)的“三區(qū)三州”基礎(chǔ)條件差、貧困程度深，是脫貧攻堅(jiān)的難中之難、重中之重。同時(shí)，“三區(qū)三州”擁有壯美的自然景觀、濃郁的民族風(fēng)情和豐厚的文化旅游資源，這是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最寶貴的條件和優(yōu)勢(shì)。

　　甘肅自然景觀多樣，風(fēng)光絢麗多彩，擁有除海洋和島礁外所有的地貌類型。我們積極順應(yīng)文化旅游融合發(fā)展大勢(shì)，以“文旅繁榮絲路，美麗戰(zhàn)勝貧困”為主題，同期聯(lián)合舉辦“一會(huì)一節(jié)”，把開幕式放在甘南藏族自治州，正是為了更好推動(dòng)“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線建設(shè)，讓綠水青山變成金山銀山，讓文化優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，真正使文化旅游這個(gè)幸福產(chǎn)業(yè)、美麗產(chǎn)業(yè)助力群眾增收，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興增添新活力、構(gòu)筑新支撐。熱忱歡迎國(guó)內(nèi)外朋友來(lái)甘肅收獲一段精彩難忘、回味悠長(zhǎng)的記憶和旅程。

　　(本報(bào)記者 銀 燕整理)

　　凝聚絲路共識(shí) 助力民心相通

　　國(guó)家廣播電視總局副局長(zhǎng) 張宏森

　　6年來(lái)，“一帶一路” 朋友圈不斷擴(kuò)大，好伙伴越來(lái)越多，“一帶一路”已經(jīng)成為造福全球、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐。在“一帶一路”倡議下應(yīng)運(yùn)而生的絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)，作為中國(guó)唯一以“一帶一路”文化交流為主題的綜合性國(guó)際博覽會(huì)，已成功舉辦三屆，取得了豐碩的政治、文化和經(jīng)濟(jì)成果。

　　習(xí)近平主席指出，文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。一直以來(lái)，中國(guó)廣播電視系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，廣泛開展與沿線國(guó)家的廣播影視交流合作，積極推動(dòng)沿線國(guó)家人民相互了解，有效凝聚“一帶一路”國(guó)際合作共識(shí)，有力助推“一帶一路”沿線國(guó)家民心相通。

　　借此機(jī)會(huì)，我愿與大家分享三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

　　第一，以全球視野傳播“一帶一路”精神內(nèi)涵�！耙粠б宦贰背�議的豐碩成果表明，共建“一帶一路”順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國(guó)人民利益，具有廣闊前景。站在新的歷史起點(diǎn)上，應(yīng)通過(guò)深化媒體合作，進(jìn)一步闡釋好、傳播好“一帶一路”的精神內(nèi)涵，描繪好沿線國(guó)家共同發(fā)展愿景，讓這一倡議更加深入人心，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民。

　　第二，以現(xiàn)代科技推動(dòng)“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展。媒體應(yīng)把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展機(jī)遇，借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、4K/8K 超高清等新技術(shù)新應(yīng)用和媒體融合新形態(tài)，拓展媒體合作、資源共享的廣度深度，推動(dòng)民心民意多角度多渠道溝通，推動(dòng)“一帶一路”在交流互鑒中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。

　　第三，以精品力作講好“一帶一路”故事。“一帶一路”沿線各國(guó)傳媒業(yè)界應(yīng)進(jìn)一步完善雙邊和多邊對(duì)話交流機(jī)制，構(gòu)建體現(xiàn)“一帶一路”特點(diǎn)、蘊(yùn)含世界情懷的傳播新理念，更好地滿足沿線國(guó)家人民多元文化消費(fèi)需求，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)貢獻(xiàn)智慧力量。

　　(本報(bào)記者 銀 燕整理)

　　保護(hù)文化多樣性 促進(jìn)旅游發(fā)展

　　世界旅游組織執(zhí)行主任 祝善忠

　　當(dāng)前，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。世界旅游組織發(fā)布的《世界旅游晴雨表》顯示，2018年國(guó)際到達(dá)游客人數(shù)為14億人次，同比增長(zhǎng)5.6%。2019年第一季度國(guó)際游客人數(shù)同比增長(zhǎng)4.4%。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，國(guó)際旅游業(yè)顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，已成為創(chuàng)造就業(yè)、減貧扶貧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量，為世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。

　　中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議以來(lái)，特別是“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇自2017年舉辦以來(lái)，“一帶一路”合作取得了豐碩的成果，為各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟了更多空間，為加強(qiáng)國(guó)際合作打造了新平臺(tái)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了新貢獻(xiàn)。各方圍繞推進(jìn)互聯(lián)互通、挖掘增長(zhǎng)新動(dòng)力、推動(dòng)綠色和可持續(xù)發(fā)展、落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年議程等議題進(jìn)行了深入探討，就如何高質(zhì)量地共建“一帶一路”達(dá)成了廣泛共識(shí)。

　　近年來(lái)，中國(guó)政府把文化和旅游作為改善人民生活、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，不斷挖掘文化旅游資源，積極拓展與世界各國(guó)的文化旅游交流與合作。絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)和敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)，是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)中最具活力的國(guó)際活動(dòng)之一，其品牌化和國(guó)際化程度不斷提高，已經(jīng)成為絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)文化旅游交流合作的重要橋梁和紐帶，也是服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)文化旅游合作交流的重要國(guó)際性活動(dòng)，為推動(dòng)甘肅的文化旅游及經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了重要的平臺(tái)。

　　絲綢之路是沿線各國(guó)共有的寶貴財(cái)富，也是文化和旅游發(fā)展的重要資源。世界旅游組織自1993年以來(lái)，一直致力于推動(dòng)絲路沿線國(guó)家的旅游發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域間成員國(guó)的對(duì)話來(lái)分享可持續(xù)旅游發(fā)展的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)加強(qiáng)保護(hù)自然文化遺產(chǎn)來(lái)不斷提升旅游創(chuàng)新體驗(yàn)，愿在保護(hù)文化多樣性、促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展等方面，與世界各國(guó)共同努力，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平友好作出積極貢獻(xiàn)。

　　(本報(bào)記者 銀 燕整理)

　　共商文旅融合 謀求優(yōu)質(zhì)發(fā)展

　　文化和旅游部部長(zhǎng) 雒樹剛

　　習(xí)近平主席指出，我們要聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作，共同繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。當(dāng)前，文化和旅游領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。今天，我們齊聚甘南，共商“一帶一路”文化和旅游的合作大計(jì)，用好發(fā)展這把解決一切問(wèn)題的總鑰匙，努力探尋破解難題的有效途徑。

　　——專注于高質(zhì)量發(fā)展。從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，深度融合是文化和旅游實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。其中，文化的繁榮發(fā)展與守正創(chuàng)新是基礎(chǔ)，旅游的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自我提高是關(guān)鍵。要從文化和旅游的供給側(cè)入手，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)完成整合與重塑，從而實(shí)現(xiàn)全要素和全方位的提質(zhì)增效。

　　——專注于開放包容與互學(xué)互鑒。要秉持共商共建共享的原則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義體系，真誠(chéng)地同共建“一帶一路”國(guó)家分享交流與合作帶來(lái)的成果，廣泛開展文明對(duì)話，加深了解、增進(jìn)理解、培育互信、倡導(dǎo)寬容，為人類進(jìn)步營(yíng)造和諧友善的文化氛圍，為各國(guó)文明發(fā)展提供豐富多樣的路徑選擇。

　　——專注于高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。文化和旅游不是無(wú)本之木、無(wú)源之水，而是深深根植于人們對(duì)美好事物的追求，與民生息息相關(guān)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念是文化和旅游發(fā)展的重要遵循，也是第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇達(dá)成的重要共識(shí)。今后，我們將積極對(duì)接各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，積極致力于擺脫貧困和改善民生，高質(zhì)量統(tǒng)籌文化、旅游、生態(tài)和城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓文化和旅游這個(gè)美麗的事業(yè)幫助沿線各國(guó)人民實(shí)現(xiàn)自己美麗的夢(mèng)想。

　　甘肅地域遼闊，歷史文化資源豐厚，有著壯美秀麗的自然風(fēng)光和璀璨多姿的文化遺存。近年來(lái)，甘肅立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，牢牢把握共建“一帶一路”的歷史機(jī)遇，依托絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)和敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)等重要平臺(tái)，打造經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互促進(jìn)、文化和旅游融合發(fā)展的改革開放新格局。去年以來(lái)，甘肅文化和旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，接待游客數(shù)量和旅游收入的年增長(zhǎng)率雙雙超過(guò)25%，為全省整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企穩(wěn)向好發(fā)揮了積極作用。

　　(本報(bào)記者 銀 燕整理)

　　致力雙邊合作 助推文化經(jīng)濟(jì)交流

　　蒙古國(guó)自然環(huán)境與旅游部部長(zhǎng) 納·策仁巴特

　　今年4月，蒙古國(guó)總統(tǒng)哈勒特馬·巴特圖勒嘎先生訪華并出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。這是一場(chǎng)涵蓋諸多領(lǐng)域，聚集多元文化的聚會(huì)，舉辦得非常圓滿。蒙古與中國(guó)山水相連，有一條美麗的邊境線。我們希望通過(guò)雙邊旅游合作，吸引更多游客來(lái)到蒙古，促進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)交流。

　　蒙古是擁有游牧文化特色的國(guó)家，也是在區(qū)域發(fā)展日新月異的今天，將游牧傳統(tǒng)和城市化融合的典范。蒙古的歷史、文化和自然景觀都是寶貴的資源，吸引著國(guó)內(nèi)外游客，促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。

　　旅游能夠提供機(jī)會(huì)，讓人們以和平而愉快的方式來(lái)互相認(rèn)識(shí)、分享、溝通。我們也正在努力通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、提質(zhì)增效以及提高旅游業(yè)服務(wù)水平和技能，提升游客體驗(yàn)。通過(guò)政府出臺(tái)的一系列計(jì)劃和措施，各地導(dǎo)游，包括個(gè)體導(dǎo)游將學(xué)習(xí)說(shuō)一些常見的外語(yǔ)，如俄語(yǔ)、漢語(yǔ)、英語(yǔ)等。衷心希望各位日后到訪蒙古時(shí)，雙方的語(yǔ)言交流能夠更加順暢。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施方面，蒙古有迫切的發(fā)展需求，還需通過(guò)不懈的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)政府承諾的目標(biāo)，同時(shí)兼顧對(duì)外推廣。因此，可持續(xù)融資和互動(dòng)合作將成為我們工作的重點(diǎn)，幫助提升我們的服務(wù)能力。如果中方能夠在分享有關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面給予支持，必將幫助我們更快達(dá)成目標(biāo)。

　　本次“一會(huì)一節(jié)”的主題是“文旅繁榮絲路，美麗戰(zhàn)勝貧困”，這涉及綠色和可持續(xù)投資。公共政策的施行，旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化，盡力避免對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，幫助城市及農(nóng)村地區(qū)脫貧致富。尊重當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會(huì)文化原真性、保護(hù)他們的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳統(tǒng)價(jià)值觀，應(yīng)成為我們互利合作的核心。

　　(本報(bào)記者 銀 燕整理)

　　深化務(wù)實(shí)合作 助推文旅減貧

　　世界銀行全球文化遺產(chǎn)和可持續(xù)旅游協(xié)調(diào)主任 艾哈邁德·艾威達(dá)

　　近年來(lái)，甘肅第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱之一。2010年至2016年，甘肅旅游業(yè)收入增長(zhǎng)了一倍多，赴甘肅旅游人次翻了三番。旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比從6%增長(zhǎng)到了17%。此外，研究表明，發(fā)展旅游業(yè)有助于促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)收入差距。從全球范圍來(lái)看，旅游業(yè)在全球GDP總量中的占比達(dá)到10%。每11個(gè)就業(yè)崗位中，就有1個(gè)是由旅游業(yè)創(chuàng)造的。世界銀行網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示，旅游業(yè)是推動(dòng)中國(guó)女性就業(yè)的重要力量，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)中，女性勞動(dòng)力參與率為61%，男性勞動(dòng)力參與率為80%。甘肅省旅游發(fā)展委員會(huì)2018年的數(shù)據(jù)顯示，2017年，12.26萬(wàn)甘肅人民因文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而擺脫極端貧困。

　　甘肅自古以來(lái)就是絲綢之路的重要地段，其自然、文化以及歷史資源的豐富性和獨(dú)特性令人稱贊。無(wú)論是在甘肅還是在全球范圍內(nèi)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都在飛速發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。甘肅有眾多重要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，涵蓋中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)和手工藝產(chǎn)品，諸如中國(guó)書法、水墨畫、玉雕、紅陶、木雕等。過(guò)去幾年，甘肅政府大力支持物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然基金的發(fā)展。赴甘肅旅游人數(shù)由2010年的4300萬(wàn)增長(zhǎng)到了2017年的2.39億。

　　借此機(jī)會(huì)，很榮幸能夠與甘肅省人民政府，甘肅省文化和旅游廳以及甘肅金融控股集團(tuán)一同啟動(dòng)總額1.8億美元、由世界銀行貸款的甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化傳承創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。該項(xiàng)目致力于推動(dòng)甘肅文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旨在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高低收入家庭生活水平。項(xiàng)目包括：通過(guò)甘肅銀行向從事文化、旅游以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)提供更多的小額信貸；通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)進(jìn)行目標(biāo)干預(yù)以及支持當(dāng)?shù)貏?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)繁榮；制度建設(shè)與全球性的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)交流。本項(xiàng)目將從全局高度統(tǒng)籌考慮，幫助進(jìn)行城鄉(xiāng)重建，為低收入群體提供就業(yè)機(jī)會(huì)，有望大幅提高當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施水平，使中小企業(yè)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)互通互聯(lián)。

　　(本報(bào)記者 銀 燕整理)