“美國企業(yè)和消費者的利益正遭受損害”
連日來，美國政府先是宣布擬從9月1日開始對價值3000億美元的中國輸美商品加征10%的關(guān)稅，隨后又將中國列為所謂“匯率操縱國”。這一系列單邊主義和保護主義舉動在美國國內(nèi)引起不滿，許多專家學者認為，升級對華經(jīng)貿(mào)摩擦只會給美國自身造成更嚴重損害，同時也將給全球經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定帶來更大風險。
“指責中國‘操縱匯率’沒有根據(jù)”
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯 拉迪認為，美國一些人先后推出新一輪加征關(guān)稅計劃和“匯率操縱國”指控，這違背了二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會期間美中兩國元首達成的共識。
哈佛大學肯尼迪政府管理學院經(jīng)濟學教授杰弗里 弗蘭克爾撰文指出，當匯率由市場決定時，它會自動抵消關(guān)稅。國際貨幣基金組織條款中有關(guān)匯率操縱的國際公認標準包括以下兩條——一國為壓低本幣匯率而持續(xù)進行單邊干預，以及巨額經(jīng)常賬戶盈余，這些都不適用于今天的中國。此番美國財政部突然決定將中國列為“匯率操縱國”，這是美方“肆意踐踏既定規(guī)范、專業(yè)見解、美國機構(gòu)長期信譽乃至法律文本的又一個例證”。
弗蘭克爾還指出，美國政府現(xiàn)在一方面指責中國“操縱匯率”，另一方面自己卻希望能操縱美元匯率�！懊绹粷M足于施壓美聯(lián)儲降息，還明確試圖通過公開發(fā)聲壓低美元匯率。”
卡托研究所貿(mào)易政策研究中心主任丹尼爾 伊肯森認為，當前美國政府的保護主義政策正在推高美元匯率，“這只會導致永久的貿(mào)易赤字”，“如果希望美元穩(wěn)定下來，我們需要制定更可預測、更冷靜的政策”。他還表示，目前美國“沖動的、不可預測的冒險政策”正在全球范圍內(nèi)引發(fā)“不確定性浪潮”。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心政治經(jīng)濟學家、高級研究員斯蒂芬妮 西格爾同樣認為“指責中國‘操縱匯率’沒有根據(jù)”。她表示，國際貨幣基金組織此前發(fā)布的報告就指出，中國外部頭寸基本符合經(jīng)濟基本面。從全球金融穩(wěn)定的角度看，人們希望美國政府的決策能變得更加審慎。
諾貝爾經(jīng)濟學獎得主保羅 克魯格曼近來連續(xù)在《紐約時報》等美國媒體就美對華經(jīng)貿(mào)摩擦問題發(fā)表文章。他認為，“懂經(jīng)濟的人一直在從美國政府中不斷流失，剩下的大都是無知之輩”，把受到加征關(guān)稅限制的進口商品的價格與其他進口商品的價格進行比較，會發(fā)現(xiàn)美國企業(yè)和消費者的負擔明顯加重了。“這實際上是對美國消費者增稅。”
“經(jīng)貿(mào)摩擦升級的結(jié)果只會是雙輸”
“美國消費者將支付加征關(guān)稅措施的大部分成本，出口行業(yè)和價值鏈上的失業(yè)工人也將為加征關(guān)稅付出代價�！泵绹s翰 霍普金斯大學國際經(jīng)濟學高級研究教授、國際貨幣基金組織前第一副總裁安妮 克魯格表示，“經(jīng)貿(mào)摩擦升級的結(jié)果只會是雙輸。”
克魯格強調(diào)，自己支持開放的多邊貿(mào)易體制，也支持通過世界貿(mào)易組織框架解決貿(mào)易爭端。她說，有證據(jù)表明，經(jīng)貿(mào)摩擦正在損害全球經(jīng)濟。此外，由于不確定性增加和經(jīng)貿(mào)摩擦升級，美國經(jīng)濟增長或進一步放緩。“我相信人們終會意識到經(jīng)貿(mào)摩擦的破壞性有多大。在經(jīng)貿(mào)摩擦問題解決前，那些實施開放貿(mào)易政策的國家經(jīng)濟增長將比其他國家更快�！�
“如果對價值3000億美元的中國輸美商品加征10%的關(guān)稅，顯然會提高美國消費者購買商品的成本�！备ヌm克爾對記者表示，“越來越多證據(jù)表明，美國企業(yè)和消費者的利益正遭受損害。很少有人相信美國正從目前的情況中受益�！备ヌm克爾還強調(diào)，美國現(xiàn)在一些人認為加征關(guān)稅措施將迫使中國作出讓步，這一想法是錯誤的。
自本屆美國政府實施保護主義政策以來，許多經(jīng)濟學家不僅從經(jīng)濟學原理指出其危害，還對加征關(guān)稅措施的具體影響展開了大量實證研究。芝加哥大學經(jīng)濟學家菲利克斯 廷特爾諾與記者分享了自己同其他兩名經(jīng)濟學家新近開展的一項研究。該研究考察了2018年美國對進口洗衣機加征關(guān)稅所造成的影響。研究發(fā)現(xiàn)，加征關(guān)稅導致美國消費者購買洗衣機的成本上漲了12%左右，這意味著每年總體消費成本上升15億美元。加征關(guān)稅不僅讓消費者付出更多成本，還會導致他們難以享受更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
“美國的排外主義和保護主義將危害全球”
“世界上最大的兩個經(jīng)濟體之間出現(xiàn)經(jīng)貿(mào)摩擦，勢必會對全球經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。去年以來，全球經(jīng)濟增長放緩，前景變得更不明朗�！备ヌm克爾說。
目前，全球投資市場面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的避險心態(tài)正逐步顯現(xiàn)。摩根大通分析師約瑟夫 盧頓和布魯斯 卡斯曼不久前在一份報告中寫道，“與地緣政治不確定性（主要是貿(mào)易沖突）相關(guān)的商業(yè)信心下滑是拖累全球增長的核心因素”“這種拖累已導致全球資本支出增長出現(xiàn)實質(zhì)性放緩。全球工廠產(chǎn)出持續(xù)疲軟，連續(xù)三個季度的年化增長率停滯在1%左右�！�
在升級經(jīng)貿(mào)摩擦的同時，美國一些人正試圖將美國對華政策推向全面盲目對抗。許多長期關(guān)注中美關(guān)系的專家認為，這一做法將給地區(qū)乃至全球局勢穩(wěn)定造成負面影響。
美國前代理助理國務(wù)卿董云裳在一場演講中提出，對競爭的過度關(guān)注將導致長期的零和視角，如果美中雙方不把政策重點放在共同利益上，兩國就無法合作。
美國前駐華公使傅立民指出，“美國的排外主義和保護主義將危害全球。美中兩國積極參與國際體系是兩國繼續(xù)前進的前提，也是全球繁榮穩(wěn)定的先決條件�！�
�。ㄈ嗣袢請笕A盛頓8月11日電）
