70年間中國城鎮(zhèn)就業(yè)增27.3倍 就業(yè)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定

　　(新中國70年)70年間中國城鎮(zhèn)就業(yè)增27.3倍 就業(yè)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定

　　中新社北京8月20日電 (記者 王恩博)中國國家統(tǒng)計(jì)局20日發(fā)布報(bào)告顯示，新中國成立以來，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。就業(yè)總量從1949年的1.8億人增加到2018年的7.8億人，擴(kuò)大3.3倍，其中城鎮(zhèn)就業(yè)達(dá)到4.3億人，比1949年增加27.3倍。

　　當(dāng)天發(fā)布的“新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告”顯示，在就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大同時(shí)，中國就業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。新中國成立之初，中國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，絕大多數(shù)勞動(dòng)者以農(nóng)業(yè)為生。1952年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比達(dá)83.5%，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比僅分別為7.4%和9.1%。

　　改革開放后，第三產(chǎn)業(yè)在1994年和2011年分別超過第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)，成為吸納就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)在2014年成為就業(yè)人數(shù)占比最少產(chǎn)業(yè)。2018年，中國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員分別為20258萬人、21390萬人和35938萬人，占比分別為26.1%、27.6%和46.3%，服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的現(xiàn)代模式逐步形成。

　　此外，工資收入也快速增長(zhǎng)。改革開放前，中國平均工資增長(zhǎng)較慢，1952-1978年，全部職工平均工資從445元增加到615元(人民幣，下同)，增長(zhǎng)了38.2%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際僅增長(zhǎng)10.3%。

　　改革開放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，再加上政府出臺(tái)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策措施，城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資快速增長(zhǎng)。2018年，中國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資達(dá)到82461元，是1978年的134倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到13.0%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)了18.3倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)率為7.7%。

　　70年來，中國始終面臨著巨大就業(yè)壓力，官方在不同發(fā)展時(shí)期及時(shí)采取了不同就業(yè)政策。尤其中共十八大以來，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)動(dòng)能增加就業(yè)同時(shí)，積極培育壯大新動(dòng)能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。

　　報(bào)告顯示，2013-2018年，中國城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)都在1300萬以上；中國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.0%左右的較低水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也保持在4.0%左右；勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，求人倍率持續(xù)保持在1.0以上。(完)