福建構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系 助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
【新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展】
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)泉州9月9日訊（記者 李方 王婉瑩） 2002年，時任福建省省長的習近平提出了以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗”，為福建民營經(jīng)濟發(fā)展提供了根本遵循。2014年7月，習近平總書記給福建省30位企業(yè)家回信，強調(diào)各級政府加快轉(zhuǎn)變職能、大力簡政放權(quán)，目的之一就是讓市場更好發(fā)力，讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流，鼓勵廣大企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁，不斷做大做強，為國家經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。
近年來，民營經(jīng)濟已發(fā)展成為福建的特色和優(yōu)勢所在，福建積極推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更好的環(huán)境。政府部門主動了解企業(yè)需求，搭建平臺推動各方合作，推出各項“真金白銀”的政策激活民營經(jīng)濟活力，企業(yè)也牟足干勁謀發(fā)展，真切地感受到了總書記對民營經(jīng)濟發(fā)展一以貫之的高度重視和大力支持。目前，民營經(jīng)濟在福建“三分天下有其二”，貢獻了全省67%的GDP、70%以上的稅收、80%以上的就業(yè)、90%以上的市場主體。
9月4-6日，“新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動走訪調(diào)研團來到福建，走進泉州和廈門，召開以“構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系”為主題的座談會，并深入企業(yè)調(diào)研，探尋在“晉江經(jīng)驗”指引下的福建民營企業(yè)如何奏響時代強音。
政策引領(lǐng)：多措并舉激發(fā)活力
“為落實好習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，我省研究出臺了加快民營企業(yè)發(fā)展的若干意見，從拓寬空間、減輕負擔、化解融資難等方面提出25條措施�！弊剷�，福建省發(fā)改委相關(guān)負責人全面介紹了福建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策“組合拳”。
據(jù)介紹，在構(gòu)建新型政商關(guān)系方面，福建建立政企會商制度、各級領(lǐng)導與民營企業(yè)家代表座談機制、異地商會代表列席省“兩會”制度等，福建省領(lǐng)導多次召開非公有制企業(yè)家座談會，完善覆蓋全省的民企訴求溝通機制，暢通民企參政議政渠道，及時傾聽企業(yè)呼聲、回應(yīng)企業(yè)訴求。
在對重點企業(yè)的幫扶中，福建提出“一企一策”、點對點精準幫扶，增強企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)投資熱情。政府轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，變被動為主動服務(wù)，讓企業(yè)感覺到十分溫暖�！皶x江有很多外來人才，為什么大家愿意留在這里？因為這里有溫度、吸引人、大環(huán)境好，企業(yè)和人才能夠獲得自由發(fā)展�！焙惆布瘓F共享中心副總裁、黨委書記劉瑩感慨地說。
作為哈爾濱人的劉瑩扎根晉江已近三十年，在她看來，這里各級政府主動服務(wù)，有時候企業(yè)對政策敏感性不足，政府還會派人來主動對接，甚至現(xiàn)場就開起了辦公會。“平時不打擾，有事兒就給辦”的作風，令恒安三十五年來不離晉江。
據(jù)劉瑩介紹，通過減稅降費這樣實實在在的好政策，已讓恒安節(jié)省了3-4億元的成本，企業(yè)有更大動力進購好設(shè)備、好原材料，為消費者研發(fā)出更好的產(chǎn)品。而像這樣實實在在享受到政策紅利的企業(yè)，在福建還有很多。
專業(yè)從事鞋服紡織新材料研發(fā)生產(chǎn)的信泰集團，在享受研發(fā)費用加計扣除外，還享受到省級分段補助，2016、2017年分別獲得近50萬元、73萬元的配套獎勵。信泰集團副總裁助理許劍飛告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，“這促進了企業(yè)研發(fā)投入，企業(yè)能夠獲得更多具備自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提升企業(yè)國際競爭實力，爭取到更多訂單，再投入到新研發(fā)，形成企業(yè)良性發(fā)展�！�
緊抓實業(yè)：支持企業(yè)做專做精做強
習近平總書記在很多個場合都曾強調(diào)過科技創(chuàng)新的重要性，多次提到要掌握核心技術(shù)，并指出核心技術(shù)受制于人是最大的隱患，而核心技術(shù)靠化緣是要不來的，只有自力更生�！皶x江經(jīng)驗”也是如此，就是要緊抓實體經(jīng)濟發(fā)展不放松，核心動力是改革創(chuàng)新，核心內(nèi)涵是全面發(fā)展。
以生產(chǎn)繼電器為主營業(yè)務(wù)的廈門宏發(fā)電聲股份有限公司，牢記總書記囑托，從被國外同行技術(shù)封鎖，不得不在初期引進6000萬元國外生產(chǎn)線，到研發(fā)出成本2000萬元的具備自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)線；從被國際巨頭壟斷的繼電器領(lǐng)域殺出重圍，到2017年已全面超越對手，無論是性能、價格還是數(shù)量，都做到了全球第一。
“2000年以前，我們的技術(shù)相當于還在華山山腳，看著武林高手在山頂比武，連門都進不去。今天，我們終于可以在山頂上和人家論劍�！睆B門宏發(fā)信號電子公司總經(jīng)理汪偉峰說，“沒有核心競爭力是沒有出路的，只有創(chuàng)新，路才能越走越寬�！�
宏發(fā)能取得今天的成就，除了自身潛心研發(fā)，也和國家支持、產(chǎn)業(yè)政策的支持密不可分。汪偉峰回憶說，2003年華為、中興對信號繼電器使用量很大，那時市場還被國外產(chǎn)品壟斷。關(guān)鍵時刻，當時的信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)領(lǐng)導當機立斷，要求宏發(fā)來開發(fā)，福建省和廈門市也非常重視，在政策上給予了大力支持。
像宏發(fā)這樣扎根實體經(jīng)濟的民營企業(yè)還有千萬家，他們通過做專做精、做精做強，通過自主研發(fā)掌握核心技術(shù)，成為產(chǎn)業(yè)鏈上的“單打冠軍”，一旦爬坡過坎，迎面而來的必然是更為廣闊的市場。
“國家政策的引導非常重要。宏發(fā)的發(fā)展和很多民營企業(yè)發(fā)展都相似，企業(yè)的任務(wù)是做好產(chǎn)品，大環(huán)境就需要大家共同的努力�！焙臧l(fā)電聲股份有限公司副總裁吳京洧說。
放眼國際：加快邁向高質(zhì)量發(fā)展
當前，中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，推動高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)任重道遠。去年以來，社會上出現(xiàn)了一些懷疑和動搖民營經(jīng)濟的錯誤言論，給民營企業(yè)帶來諸多困擾。走訪調(diào)研團通過在福建調(diào)研了解，政府在構(gòu)建新型政商關(guān)系、提升營商環(huán)境、注重創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、融資扶持保障、持續(xù)降本減負方面做了大量細致的工作，從各個方面來推動民營企業(yè)的發(fā)展。
值得一提的是，此次考察刷新了走訪調(diào)研團對民營企業(yè)的固有認知。走訪調(diào)研團隨團專家，資深財經(jīng)媒體人、經(jīng)濟日報社產(chǎn)經(jīng)新聞部原主任崔書文一針見血地指出，“我們不能再用老眼光看待民營企業(yè)，還有很多民營企業(yè)布局在新興制造業(yè)，是上市公司，更是趨向國際化管理的大型企業(yè)。這一點必須要澄清。”
拿安踏集團來說，在大多數(shù)人的固有印象里，安踏是一個普通的國產(chǎn)體育品牌，和國際化并不沾邊。但事實上，安踏早在2009年就收購了意大利品牌FILA（斐樂）中華區(qū)的商標權(quán)和運營業(yè)務(wù)。更早地，安踏在2005年花費近千萬成立國內(nèi)首個高科技運動科學實驗室，已貢獻41項國家級專利，幫助安踏實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的飛躍，加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。
“政府大力支持民營企業(yè)的發(fā)展，不管是稅收還是地方政策都提供了很多支持，我們趕上了一個好時代。在改革開放的大背景下，‘晉江經(jīng)驗’確實給了我們非常大的支持�！卑蔡ぜ瘓F副總裁李玲表示。從2015年起，安踏集團一直是中國最大的體育用品集團，市值在2019年5月超過了1500億港幣，位列全球體育用品行業(yè)第三位。
“因為市場經(jīng)濟的發(fā)展，個體工商戶、中小企業(yè)、低端制造業(yè)就是競爭激烈的紅海，這幾乎是市場經(jīng)濟競爭的內(nèi)在要求�！贝迺闹赋觯耙虼�，對民營企業(yè)的發(fā)展情況一定要從全局、全盤來看，不能局部化、低端化，這是必須要澄清的認知�！�
目前，福建有22家民企入選2019中國民企500強。截至2019年7月底，福建省實有民營經(jīng)濟主體404.98萬戶，同比增長18.78%。
福建省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，下一步福建將切實把習近平總書記對發(fā)展民營企業(yè)提出的六個方面要求落實到發(fā)展民營經(jīng)濟、促進民間投資的具體工作中，不折不扣落實好各項減稅降費政策，優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵民營企業(yè)聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，下大力氣緩解融資難融資貴，積極拓寬投資渠道，進一步激發(fā)民間有效投資活力。
