《浙江省美麗河湖建設(shè)驗收管理辦法（試行）》及評價標(biāo)準(zhǔn)出臺
浙江在線10月10日訊（浙江在線記者 陳婷 通訊員 朱智翔）江河湖泊，是浙江最重要的自然資源和生態(tài)要素。建設(shè)美麗河湖，是高質(zhì)量建設(shè)美麗浙江的必然要求。
德清下渚湖打造“水下森林” 仲瑤卿/攝
日前，浙江制定出臺《浙江省美麗河湖建設(shè)驗收管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）及評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范全省美麗河湖建設(shè)驗收管理工作，加快推進(jìn)全域美麗河湖建設(shè)。這是浙江推進(jìn)美麗河湖建設(shè)的又一關(guān)鍵之舉。
浙江是典型的江南水鄉(xiāng)，江河湖泊貫穿城鄉(xiāng)。近年來，在“兩山”理念和“八八戰(zhàn)略”的指引下，浙江全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入實施治水行動，河湖水安全、水生態(tài)、水環(huán)境得到大幅提升，良好的河湖生態(tài)環(huán)境已成為最普惠的民生福祉與最具潛力的城鄉(xiāng)綠色發(fā)展增長極。
為讓江河湖泊更美麗，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，浙江自2018年開始，升級治水行動，啟動實施了美麗河湖建設(shè)，并先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)美麗河湖建設(shè)的指導(dǎo)意見》《浙江省美麗河湖建設(shè)行動方案》等一系列意見方案，持續(xù)深入推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。一年來，共建設(shè)市級美麗河湖152條（個）、省級美麗河湖30條（個）。
今年，浙江更是將美麗河湖建設(shè)列在了省政府十方面民生實事之首，拉開了全域美麗河湖建設(shè)大會戰(zhàn)的大幕。
建設(shè)美麗河湖，打好大會戰(zhàn)，明確美麗河湖內(nèi)涵定義是前提，也是基礎(chǔ)�！掇k法》規(guī)定，美麗河湖是指安全流暢、生態(tài)健康、水清景美、人文彰顯、管護(hù)高效、人水和諧的江河湖泊，分為“美麗河湖”“鄉(xiāng)村美麗河湖”兩類，其中“美麗河湖”原則上以縣級及以上河流（或 0.1平方公里及以上的湖泊）為單位開展建設(shè)驗收，“鄉(xiāng)村美麗河湖”則圍繞鄉(xiāng)村級河道進(jìn)行建設(shè)驗收。
內(nèi)涵定義明確了，如何在美麗河湖建設(shè)中精準(zhǔn)地對其進(jìn)行詮釋則需要一套系統(tǒng)的評價指標(biāo)。為此，評價標(biāo)準(zhǔn)針對“美麗河湖”建設(shè)共設(shè)置了安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護(hù)高效、人水和諧等5個 方面、24項指標(biāo)。
評價標(biāo)準(zhǔn)明確，“美麗河湖”建設(shè)要在“安全流暢”方面，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，根據(jù)規(guī)定的防洪、排澇等水安全功能，布置防洪保安工程措施，落實防汛搶險相關(guān)制度，確保河湖安全流暢；在“生態(tài)健康”方面，根據(jù)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)確定的河湖水質(zhì)和生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，因地制宜開展河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、沿線“污水零直排區(qū)”建設(shè)和入河湖排放口污染控制等；在“文化融入”方面，結(jié)合全域旅游布局，挖掘、提煉并合理融入河湖水利工程文化、治水精神、地域人文、特色風(fēng)貌等，豐富提升河湖文化內(nèi)涵；在“管護(hù)高效”方面，河（湖）長制度有效落實、河湖管護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)落實，日常管護(hù)到位；在“人水和諧”方面，合理建設(shè)濱水慢行道、水文化公園、親水平臺等親水便民設(shè)施和安全救生設(shè)施，堅持可持續(xù)發(fā)展，帶動文創(chuàng)、旅游等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)河湖治理公眾參與，注重沿線居民參與度、滿意度。
大河大湖“美麗”建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，小河小溪也不例外。對于范圍在鄉(xiāng)村級河道的“鄉(xiāng)村美麗河湖”建設(shè)，評價標(biāo)準(zhǔn)則在結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，規(guī)定了村莊防洪排澇符合規(guī)定、水生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)與修復(fù)、全面消除劣Ⅴ類小微水體、入河湖排放口管理規(guī)范、河（湖）長制等管理制度有效落實、合理挖掘河湖人文歷史和倡導(dǎo)公眾參與等9條標(biāo)準(zhǔn)，從村莊沿線水利工程完好性、水生態(tài)保護(hù)、河湖設(shè)施管護(hù)、便民設(shè)施及公眾參與等方方面面把好關(guān)。
標(biāo)準(zhǔn)要求有了，該如何就“美麗河湖”建設(shè)進(jìn)行評價？對此，評價標(biāo)準(zhǔn)分別給安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護(hù)高效、人水和諧等5方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，賦予了27分、27分、12分、14分、20分的評價分值，同時還在安全流暢、生態(tài)健康、人水和諧等3個方面設(shè)置了總分10分的加分項，在河湖水體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、涉水違法事件等方面設(shè)置了扣分項，明確未達(dá)到指標(biāo)要求即扣10分。
“下一步，我們將根據(jù)《辦法》）及評價標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用現(xiàn)場查勘、查閱資料、專家評分、群眾滿意度調(diào)查等方式，采用縣級自評、市級驗收、省級復(fù)核的辦法對‘美麗河湖’進(jìn)行評定，其中設(shè)區(qū)市組織實施的‘美麗河湖’由省級驗收；‘鄉(xiāng)村美麗河湖’則通過縣級自評、市級驗收進(jìn)行評定，原則上與美麗鄉(xiāng)村驗收結(jié)合實施�！闭憬≈嗡k（河長辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過對“美麗河湖”“鄉(xiāng)村美麗河湖”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的驗收評定，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)這場升級版的治水行動，打造清水綠岸、魚翔淺底的詩畫江南景象，為浙江“大花園”再添秀色。
