為什么說6.2%是一個不低的增速？
盡管前三季度GDP增速創(chuàng)下了多個季度以來的新低，但6.2%仍是一個不低的增速，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
展望未來，國內(nèi)確定性的支撐因素還比較多，中國經(jīng)濟仍然具有保持中高速增長的條件和潛力，發(fā)展底氣十足。
中國經(jīng)濟不缺投資領(lǐng)域，不缺發(fā)展空間，關(guān)鍵要增強企業(yè)家信心。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國GDP同比增長6.2%，其中三季度增速為6.0%。無論是累計同比增速，還是三季度當(dāng)季增速，均創(chuàng)下了多個季度以來的新低。
多位專家在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，雖然增速有所下降，但在國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面下，6.2%仍是一個不低的增速。
增速來之不易符合預(yù)期
從外部看，今年以來，國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻，貿(mào)易壁壘不斷增加，地緣政治不確定性上升，國際貿(mào)易增長放緩，部分新興市場經(jīng)濟體面臨宏觀經(jīng)濟壓力以及發(fā)達經(jīng)濟體生產(chǎn)率增長緩慢和人口老齡化等因素加劇了世界經(jīng)濟增長乏力的局面。不久前，國際貨幣基金組織將2019年世界經(jīng)濟增速下調(diào)至3%，是2008年國際金融危機爆發(fā)以來的最低水平。
從內(nèi)部看，中國經(jīng)濟正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，長期積累的矛盾與新問題新挑戰(zhàn)交織，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)釋放，國內(nèi)改革和發(fā)展任務(wù)繁重。
在此背景下，中央及時出臺了一系列逆周期調(diào)節(jié)政策，較好頂住了經(jīng)濟下行壓力。從這個角度看，前三季度中國經(jīng)濟交出增長6.2%的成績單，殊為不易。
而且，無論是6.2%的累計增速，還是6.0%的當(dāng)季增速，都處于政府工作報告確定的“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%－6.5%”目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，符合宏觀調(diào)控的預(yù)期，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
↑10月17日，山東煙臺港國際集裝箱碼頭，岸橋為“海上巴士”航線的船舶裝載集裝箱。當(dāng)日，山東港口集團環(huán)渤海集裝箱“海上巴士”正式通航�！昂Ｉ习褪俊焙骄�的開通將充分發(fā)揮“陸海鐵聯(lián)運”“散集雙向”等優(yōu)勢，促進環(huán)渤海地區(qū)集裝箱和散貨運輸環(huán)節(jié)無縫銜接。唐 克攝（中經(jīng)視覺）
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，“6.2%的增速在全球主要經(jīng)濟體里是名列前茅的。初步預(yù)計，在全球經(jīng)濟總量一萬億美元以上的經(jīng)濟體中，這個速度是最快的。這個速度和我們過去比是中高速，但是放在全球看，實際上仍是一個高增長”。
更為重要的是，盡管GDP增速放緩，但是主要經(jīng)濟指標(biāo)均運行在合理區(qū)間。
從就業(yè)看，前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的99.7%；
從物價看，前三季度，全國居民消費價格同比上漲2.5%，扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲1.7%，漲幅比上半年回落0.1個百分點；
從收入看，前三季度，全國居民人均可支配收入22882元，同比名義增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.1%，與經(jīng)濟增長基本同步。
值得注意的是，盡管經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但也存在需求放緩壓力和結(jié)構(gòu)性問題并存的現(xiàn)象。交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示，受全球經(jīng)濟放緩和中美貿(mào)易摩擦不確定的影響，外需減弱壓力可能進一步顯現(xiàn)。在內(nèi)外需求走弱的影響下，企業(yè)投資和生產(chǎn)意愿相對較弱，需要關(guān)注。
發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升
觀察一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟運行狀況，不僅要看其經(jīng)濟增長數(shù)量指標(biāo)，考量其經(jīng)濟增長的速度和規(guī)模，更應(yīng)該關(guān)注其質(zhì)量和效益的指標(biāo)。
國家統(tǒng)計局副局長盛來運表示，在繼續(xù)關(guān)注中國經(jīng)濟增長的同時，要更加重視經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，即更加重視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更加重視民生事業(yè)的改善，更加重視新動能的成長，更加重視生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。
↑10月19日，位于江蘇徐州的徐工集團重型機械有限公司，工人在調(diào)試即將出廠的起重機。依靠科技創(chuàng)新，徐工集團生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品填補了100多項國內(nèi)空白。本報記者 翟天雪攝
今年前三季度，我國GDP增速雖然呈現(xiàn)逐季放緩趨勢，經(jīng)濟下行壓力進一步顯現(xiàn)，但經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益仍在穩(wěn)步提升。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三季度三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為6.2%、39.8%和54.0%。與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)比重持平，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.6個百分點。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.2%、36.3%和60.6%，服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”的作用不斷鞏固。
從需求結(jié)構(gòu)看，前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.5%，拉動經(jīng)濟增長3.8個百分點，仍是經(jīng)濟增長的重要動力。前三季度，居民消費支出中服務(wù)消費占比為50.6%，比上年同期提高了0.7個百分點，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長5.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長7.2%；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.6%，增速比全部投資快7.2個百分點；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長13.8%，增速比全部投資快8.4個百分點。
“從數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟增長重心逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有助于經(jīng)濟增長質(zhì)量的提升�！边B平說。
國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄指出，隨著全面深化改革持續(xù)深化，新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造不斷推進，新動能引領(lǐng)作用不斷增強。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%，規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%，分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2.8個和3.1個百分點。
此外，重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成，清潔能源消費量占能源消費總量的比重有所提升，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降，均凸顯了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高。
經(jīng)濟增長底氣足潛力大
由于三季度經(jīng)濟增速為6.0%，觸及“6.0%-6.5%”目標(biāo)區(qū)間的下限值，因此有些人擔(dān)心四季度中國經(jīng)濟增速將“破6”，甚至擔(dān)心全年經(jīng)濟增速將跌出“6.0%-6.5%”的目標(biāo)區(qū)間。
毛盛勇表示，展望今后一個時期，盡管外部存在不確定性，國內(nèi)確定性的支撐因素還是比較多，中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢沒有變，仍然具有保持中高速增長的條件和潛力，發(fā)展底氣十足。
在毛盛勇看來，當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)支撐能力不斷增強，消費潛力不斷釋放，轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)發(fā)展，一系列逆周期調(diào)節(jié)的政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，這些都將為中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供穩(wěn)健的支撐。
最近，隨著擴大內(nèi)需力度加大，部分經(jīng)濟運行指標(biāo)出現(xiàn)了新的變化。例如，9月份，制造業(yè)PMI有所加快，體現(xiàn)在新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)在加快；基礎(chǔ)設(shè)施投資最近兩個月都在回升；PPI同比盡管在下降，但是9月環(huán)比在上漲；對生產(chǎn)銷售影響比較大的汽車生產(chǎn)和銷售近兩月降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢�！斑@些都是比較好的信號，再加上去年四季度基數(shù)相對較低，今年四季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)趨勢是有保證的�！泵⒂抡f。
連平認為，由于9月部分經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，隨著穩(wěn)增長政策釋放效力，四季度經(jīng)濟下行壓力有望得到緩解。英國脫歐達成協(xié)議，中美貿(mào)易談判取得階段性進展，外部壓力和風(fēng)險也有望減小，全年經(jīng)濟增速將落在6.0%-6.5%的目標(biāo)區(qū)間。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬也表示，考慮到前兩個季度我國經(jīng)濟增速快于三季度，加上對第四季度走勢各方已經(jīng)有了比較充分的思想準(zhǔn)備，政策層面也有積極應(yīng)對舉措，今年完成6.0%-6.5%的目標(biāo)應(yīng)該是沒有問題的。
“從中長期看，中國經(jīng)濟增長的潛力毋庸置疑�！瘪T俏彬指出，我國的人口與市場規(guī)模、勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及我國現(xiàn)在所處的工業(yè)化后期以及城鎮(zhèn)化中期的歷史階段，都構(gòu)成中國經(jīng)濟增長潛力的諸多側(cè)面。只要加強逆周期調(diào)節(jié)，努力激發(fā)和擴大內(nèi)需，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)動廣大市場主體的活力，中國經(jīng)濟就一定能順利通過這個歷史關(guān)口，迎來光明的未來。
連平建議，當(dāng)前，面對經(jīng)濟下行壓力，一方面要把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，另一方面要加大調(diào)結(jié)構(gòu)力度。穩(wěn)增長措施應(yīng)有保有壓，不應(yīng)全面刺激。在確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上，要防止債務(wù)膨脹風(fēng)險和結(jié)構(gòu)性通脹風(fēng)險。
“信心比黃金更重要，現(xiàn)階段更是如此。”盛來運指出，中國經(jīng)濟不缺投資領(lǐng)域，不缺發(fā)展空間，關(guān)鍵要增強企業(yè)家信心。針對不確定性的問題，我們要增加政策的透明度，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；要澄清質(zhì)疑，把當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)在一定的場合下跟市場主體講清楚；要深化改革，尤其是深化關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。
