用全球先進的法治營商環(huán)境為夢想護航

　　一項第三方權(quán)威評估結(jié)論表明，中國擁有全球先進的法治營商環(huán)境。 

　　10月24日，世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》，評估了190個經(jīng)濟體在2018年5月至2019年5月推出的相關(guān)政策舉措。在最新的《營商環(huán)境報告》中，中國排名躍升至第31位，連續(xù)第二年被評為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十個經(jīng)濟體之一。孕育夢想的營商土壤，在中國正越來越豐厚。 

　　優(yōu)化營商環(huán)境，中國司法先行。在作為評估對象的十大領(lǐng)域里，評價民商事司法制度與法院工作質(zhì)效的“執(zhí)行合同”指標百尺竿頭更進一步，上升一個名次，位居全球第五，其中體現(xiàn)司法制度與工作機制的“司法程序質(zhì)量”指數(shù)以16.5分的成績雄踞全球第一。而評價市場救治退出機制與質(zhì)效的“辦理破產(chǎn)”，評價在投資者發(fā)生利益沖突時法律對中小投資者保護力度的“保護中小投資者”兩項指標，亦有較大幅度上升，提升位次在十項指標中分列第2、3名。法治，已經(jīng)成為拉升營商環(huán)境海拔的重要推動力。 

　　與不少經(jīng)濟體相比，中國的司法有一些天然的競爭劣勢。2018年，全國法院一審審結(jié)商事案件341.8萬件。與一些小型經(jīng)濟體不同，中國司法就像一艘萬噸巨輪，抗風(fēng)浪能力強，卻也有不易調(diào)整方向的缺點。但是，公平正義是投資興業(yè)之夢不可或缺的養(yǎng)分。席卷全球經(jīng)濟的周期、結(jié)構(gòu)不確定性，決定著司法要繼續(xù)守護夢想，就必須以非凡的能動姿態(tài)與靈活身手，順應(yīng)形勢，與時偕行。

　　挑戰(zhàn)面前，中國司法不僅有謀劃的眼光，更有擔當?shù)挠職狻?/span>一年來，最高人民法院率先垂范，先后出臺包括三個司法解釋在內(nèi)的八份規(guī)范性文件，既為破產(chǎn)案件、公司訴訟的審理難點提供指引，又直指審判信息不透明、流程銜接不緊密、多次休庭拖延效率等程序性問題。在《營商環(huán)境報告》記錄的中國八項改革舉措中，由最高人民法院實施的就有三項。這些改革舉措涉及各個領(lǐng)域，但具有共同的特點：都是向動自己奶酪的深水區(qū)前進，都為法院人添責(zé)任，給商主體行便利。   

　　長風(fēng)過處千帆競。在最高人民法院帶領(lǐng)下，全國各級法院奮楫爭先，為法治護航營商環(huán)境做出新的貢獻。北京、廣州分別設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，全國各地試點設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法庭，探索完善網(wǎng)上立案、智能化語音識別、在線庭審、示范性訴訟，通過讓信息替當事人跑腿，優(yōu)化“執(zhí)行合同”司法體驗；在北京、上海、深圳三地成立破產(chǎn)法庭，完善全國法院破產(chǎn)案件辦理平臺，推動法院與政府破產(chǎn)案件協(xié)調(diào)、破產(chǎn)費用保障、管理人行業(yè)自律等破產(chǎn)審判配套機制，通過優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)傳遞出“破產(chǎn)不是生涯終結(jié)，而是再創(chuàng)業(yè)起點”的善意激勵。一系列實踐多樣又統(tǒng)一，讓法治從概念愿景走向指標體系，又融入千家萬戶的日常生活，日用不竭，須臾不離。

　　在談到法治與營商環(huán)境的關(guān)系時，習(xí)近平總書記曾指出，“法治是最好的營商環(huán)境”“法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”。在《營商環(huán)境報告》里，中國與法治有關(guān)的評價指標或是領(lǐng)先全球，或是快速增長，呈現(xiàn)出鮮明的引領(lǐng)態(tài)勢。作為經(jīng)濟發(fā)展的“基礎(chǔ)性設(shè)施”，法治為營商環(huán)境改善奠定了牢固基石，中國營商環(huán)境排名的增長前景依然可期。我們相信，無論風(fēng)和日麗還是風(fēng)急浪涌，這艘巨輪都將守護好每一個營商夢想，在中國經(jīng)濟的大海中乘風(fēng)破浪，揚帆遠航。