工人日報：為人口精準畫像，人口普查關系你我他

　　原標題：【社評】為人口精準畫像，人口普查關系你我他

　　小到家附近的幼兒園學位應該有多少、城市新區(qū)應建幾個公園，大到農(nóng)村留守兒童和老人由誰照顧、養(yǎng)老金會不會面臨支付危機、要不要延長退休年齡，諸如此類的問題都需要借助人口普查的數(shù)據(jù)作出相應決策。

　　據(jù)近日《經(jīng)濟日報》報道，“為啥國家要搜集這么多信息？還能不能有點隱私？”“查清楚人口就好，為啥還要‘查房’？”針對2020年將開展的第七次全國人口普查，不少人發(fā)出這樣的擔憂。據(jù)悉，此次普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。

　　“進家點名查戶口”是很多人對人口普查的印象，而很多人并不太明白它對百姓生活的深刻影響。小到家附近的幼兒園學位應該有多少、城市新區(qū)應建幾個公園，大到農(nóng)村留守兒童和老人由誰照顧、養(yǎng)老金會不會面臨支付危機、要不要延長退休年齡，諸如此類的問題都需要借助人口普查的數(shù)據(jù)作出相應決策。

　　作為摸清我國人口家底的重要手段，十年一次的人口普查、五年一次的1%人口抽樣調(diào)查、每年的1‰人口抽樣調(diào)查，構(gòu)成了我國基本的人口調(diào)查體系。

　　面對新一輪的人口普查，如何讓更多人了解人口普查的現(xiàn)實作用和重要意義，關系到公眾能否積極參與和配合，關系到相關工作能否順利進行。

　　人口普查工作利國利民。對國家來說，準確的人口普查數(shù)據(jù)是制定和完善未來收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施的基礎，也為教育和醫(yī)療機構(gòu)布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業(yè)服務網(wǎng)點分布、城鄉(xiāng)道路建設等提供決策依據(jù)。對公民個人來說，每個人都是人口普查的最終受益者，普查的數(shù)據(jù)信息不僅有助于個人精準、及時地享受相關民生政策、基本公共服務和社會保障，也在一定程度上影響著求學、就業(yè)等個人選擇和生活走向。

　　在很多重大決策中，人口普查都發(fā)揮了重要的“探頭”作用。例如，據(jù)第六次全國人口普查顯示，我國約有1300萬人口沒有戶口，占全國總?cè)丝跀?shù)量的1%。2016年1月，國務院辦公廳公布了《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，決定為八類無戶籍人員落戶，這無疑是社會治理的進步。

　　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更談不上決策權(quán)。眼下的改革和社會治理，說到底都是在做人的工作，都是為了更好地服務于人。掌握客觀準確的人口普查數(shù)據(jù)是最基礎的不可或缺的環(huán)節(jié)。

　　人口普查是一場全民總動員。當公眾對人口普查有了更加全面深刻的認識，就會發(fā)現(xiàn)這項工作并非事不關己，而是個體對國家應盡到的一份責任和義務。關注人口普查，就是關心自己的生活。

　　人口普查的順利進行，也考驗著職能部門的能力與智慧，包括守好信息采集邊界、及時解疑釋惑、隨時傾聽反饋等。目前，面對公眾為何既要“查人”還要“查房”的質(zhì)疑，相關負責人已作出詳細回應。針對公眾的隱私泄露擔憂，相關負責人也表示將全流程加強對公民個人信息的保護，相關機構(gòu)和人員一旦不嚴格履行保密義務，將承擔相應的法律責任。同時，人口普查的工作方式也在不斷調(diào)整升級，此次普查將全面采用電子化數(shù)據(jù)采集方式。而數(shù)據(jù)采集之后如何使用，相關方面也要及時做好信息公開。

　　人口普查是在為全國人口精準畫像，是在為高質(zhì)量發(fā)展繪制基礎數(shù)據(jù)。利用好這一“算法”工具，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中更加精準、高效發(fā)力，有待各方共同努力。