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央行副行長(zhǎng):以“嚴(yán)監(jiān)管”保障支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2019-11-28 16:29:00
來(lái)源:新華網(wǎng)
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  央行副行長(zhǎng):以“嚴(yán)監(jiān)管”保障支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  新華社北京11月28日電(記者吳雨)中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛28日表示,支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)“嚴(yán)監(jiān)管”的保駕護(hù)航。目前,我國(guó)支付領(lǐng)域“嚴(yán)監(jiān)管”常態(tài)化工作機(jī)制已基本確立,并取得顯著成效。

  范一飛在當(dāng)日召開(kāi)的第八屆中國(guó)支付清算論壇上表示,2015年以來(lái),面對(duì)支付服務(wù)市場(chǎng)的各種亂象,人民銀行從監(jiān)管體制入手轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,加大檢查力度,疏通市場(chǎng)退出通道,讓“嚴(yán)監(jiān)管”常態(tài)化為支付服務(wù)產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。目前,我國(guó)存量支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)減少至236家,其中,有18家支付機(jī)構(gòu)被調(diào)整了業(yè)務(wù)范圍。

  范一飛介紹,通過(guò)支付機(jī)構(gòu)備付金全額繳存人民銀行、實(shí)施網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)集中清算、加大違規(guī)機(jī)構(gòu)整改力度等措施,持牌機(jī)構(gòu)不敢違規(guī)、不想違規(guī)的意識(shí)明顯增強(qiáng),支付市場(chǎng)亂象得到有效整治,防范化解風(fēng)險(xiǎn)取得重大進(jìn)展。

  盡管“嚴(yán)監(jiān)管”成效顯著,但支付領(lǐng)域仍有一些老問(wèn)題沒(méi)有完全消除,新問(wèn)題層出不窮。近年來(lái),無(wú)證經(jīng)營(yíng)屢禁不止,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序;部分商戶審核不嚴(yán),偽造、編造交易問(wèn)題仍存;受理終端管理不嚴(yán)密,一機(jī)多碼現(xiàn)象頻發(fā);賬戶實(shí)名制落實(shí)不到位,虛假商戶和終端為網(wǎng)絡(luò)賭博、黑灰產(chǎn)業(yè)等非法活動(dòng)提供支付渠道……

  對(duì)此,范一飛強(qiáng)調(diào),人民銀行將從嚴(yán)、從重打擊無(wú)證機(jī)構(gòu),持續(xù)組織專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)當(dāng)前無(wú)證機(jī)構(gòu)的發(fā)展勢(shì)頭加大精準(zhǔn)打擊力度。同時(shí),規(guī)范創(chuàng)新,嚴(yán)控交叉風(fēng)險(xiǎn),特別警惕圍繞支付業(yè)務(wù)大搞金融產(chǎn)品嵌套,避免風(fēng)險(xiǎn)跨市場(chǎng)傳染。此外,狠抓監(jiān)管制度落實(shí),避免持牌機(jī)構(gòu)超范圍和未經(jīng)許可開(kāi)展業(yè)務(wù),切實(shí)落實(shí)好賬戶實(shí)名制要求等。

  此外,下一步,人民銀行還將加強(qiáng)防范墊資結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁通過(guò)虛構(gòu)交易、虛構(gòu)商戶等形式開(kāi)展業(yè)務(wù),對(duì)于主觀故意挪用墊資款項(xiàng)、性質(zhì)惡劣的支付機(jī)構(gòu)嚴(yán)懲不貸。

[責(zé)任編輯:張曉靜]
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