[觀潮長三角]上海嘉定區(qū)引領(lǐng)打造嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈
到上海市嘉定區(qū)采訪長三角一體化，就像在翻閱嘉定的“朋友圈”。
“朋友圈”中最重要的兩個(gè)好友，是江蘇省蘇州市的昆山、太倉。去年，三區(qū)市簽署協(xié)議，共同打造嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈；今年，嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈寫入長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，上升為國家戰(zhàn)略的重要一環(huán)。
高質(zhì)量的協(xié)同創(chuàng)新鏈
“強(qiáng)調(diào)一體化，就不再是一個(gè)市、一個(gè)區(qū)的單打獨(dú)斗，而是要形成協(xié)同創(chuàng)新的鏈條�！奔味▍^(qū)政研室副主任李偉說，要讓科技創(chuàng)新的要素和資源在三地間更好地流動(dòng)，幫助企業(yè)、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域?qū)�、合作，形成產(chǎn)業(yè)化、一體化的區(qū)塊。
李偉介紹，早在上世紀(jì)50年代，嘉定就被命名為“科學(xué)衛(wèi)星城”�，F(xiàn)在區(qū)內(nèi)仍有11個(gè)國家級(jí)科研院所、3個(gè)科研中心和2個(gè)科研產(chǎn)業(yè)基地，50多名院士和2萬多名科研人員常駐。不僅如此，駐區(qū)高校院所相關(guān)企業(yè)400余家，打通了科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”�！斑@是嘉定的寶貴財(cái)富，也是我們?nèi)谌腴L三角一體化發(fā)展鏈條的關(guān)鍵一環(huán)�！崩顐フf。
剛剛?cè)腭v嘉定兩年的上海烯望材料科技有限公司正是鏈條上的受益者。這家公司由中科院上海微系統(tǒng)所與江蘇悅達(dá)集團(tuán)共同發(fā)起成立，研發(fā)中心設(shè)在嘉定，核心研發(fā)成員均來自中科院微系統(tǒng)所，而生產(chǎn)基地則散布在江蘇各地。
“之所以要把研發(fā)中心設(shè)在上海，就是因?yàn)殡x微系統(tǒng)所很近。這不僅為企業(yè)節(jié)省了科研成本，也避免企業(yè)跑許多彎路、錯(cuò)路。這個(gè)優(yōu)勢是無法比擬的�！毕┩径麻L張正林告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。
如果說科創(chuàng)是開端，那么“飛地”和“聯(lián)盟”則是鏈條終端。
方興未艾的“飛地”模式，讓3個(gè)相互獨(dú)立的行政地區(qū)，打破原有行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。蘇州在嘉定設(shè)立“科技創(chuàng)新（研發(fā)）園”，而嘉定則在蘇州設(shè)立“嘉昆太科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”，入駐企業(yè)享受兩地同等政策服務(wù)，跨區(qū)合作，利益共享。
“聯(lián)盟是指建立嘉昆太產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟�！奔味▍^(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的汪汭淼介紹，聯(lián)盟意在構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。通過聯(lián)盟，嘉昆太三地將共同打造汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，探索建立集成電路及物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、智能制造及機(jī)器人、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療（生物醫(yī)藥）等4大產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟�！斑@是一次促進(jìn)市場要素資源自由有序流動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新政策供給的有益嘗試。”汪汭淼說。
全方位的資源共享鏈
在嘉定區(qū)科委辦公室，工作人員黃純熟練地打開“長三角科技雙創(chuàng)券服務(wù)管理平臺(tái)”，龐大的系統(tǒng)在她指尖上運(yùn)轉(zhuǎn)如飛。黃純介紹，該平臺(tái)的共享資源涵蓋多地的高校院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等130家，重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器1705臺(tái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目309條。三地企業(yè)可以在這個(gè)“資源池”中進(jìn)行選擇，并使用“雙創(chuàng)券”購買相應(yīng)服務(wù)。
“這相當(dāng)于派發(fā)三地通認(rèn)的科創(chuàng)‘糧票’�！鄙虾＜味▍^(qū)科委副主任金世珍表示，平臺(tái)剛剛建立一年時(shí)間，已有1369項(xiàng)服務(wù)資源入庫，共有147家企業(yè)申領(lǐng)了額度為1470萬元的科技“雙創(chuàng)券”。通過這種創(chuàng)新，三地率先實(shí)現(xiàn)科技資源、科技服務(wù)的互聯(lián)互通、合作共享。
一張“雙創(chuàng)券”，將不同地域間產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊緊連接在一起。
江蘇尚飛光電科技有限公司曾遇到過碘化銫陣列產(chǎn)品開發(fā)難題，就是在這個(gè)平臺(tái)上找到了解決方案。他們發(fā)現(xiàn)上海硅酸鹽所的無機(jī)非金屬材料精密加工非常“對路”，馬上聯(lián)系該所進(jìn)行重大技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)成品率的飛躍性提升。
“在嘉定設(shè)立研發(fā)中心，關(guān)鍵是能夠找到最適合的研發(fā)人才�！本煤愎怆娍萍加邢薰究偨�(jīng)濟(jì)師吳旭浩嘗到了人才資源共享的甜頭，“公司研發(fā)部門遷到嘉定不到一個(gè)月，就與多年想引進(jìn)的激光專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)達(dá)成合作協(xié)議�！�
一張“人才網(wǎng)”，吸引了三地越來越多的科技企業(yè)將“最強(qiáng)大腦”落戶嘉定。
“我們還將推進(jìn)三地科研人才聯(lián)合培育工作，明確嘉昆太科技人才培養(yǎng)合作的工作內(nèi)容和責(zé)任單位，探索異地研發(fā)孵化，駐地招才引智，發(fā)揮人才優(yōu)勢，推進(jìn)三地協(xié)同創(chuàng)新�！苯鹗勒湔f。
同頻率的服務(wù)供給鏈
三地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，打造了服務(wù)鏈上3個(gè)關(guān)鍵詞：平臺(tái)、信用、資金。
嘉定的品牌活動(dòng)——長三角科技交易博覽會(huì)就是重要“平臺(tái)”之一。
這個(gè)平臺(tái)吸引了長三角地區(qū)13個(gè)城市的161家企業(yè)、10家高校參展，平臺(tái)“服務(wù)包”發(fā)布了企業(yè)技術(shù)需求500余項(xiàng)，可交易各類專利200項(xiàng)，達(dá)成技術(shù)交易13項(xiàng)，金額超過2500萬元。
“跨區(qū)域合作，企業(yè)信用問題就是‘腸梗阻’。”汪汭淼介紹，為打通這個(gè)“腸梗阻”，三地簽署社會(huì)信用體系建設(shè)合作框架協(xié)議，以及在環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒合作備忘錄，明確黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成三地紅黑名單信息交換并開展信用平臺(tái)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)工作。
為方便三地企業(yè)融資，嘉定聯(lián)合其他城市發(fā)起設(shè)立規(guī)模為100億元的上海長三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)股權(quán)投資基金，努力培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合。李偉介紹，“上交所企業(yè)上市服務(wù)嘉定工作站”就是上海證券交易所為嘉定量身打造的服務(wù)平臺(tái)，有效促進(jìn)了金融資本與三地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效對接。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 朱磊 吳凱）
