登高望遠(yuǎn)，習(xí)近平領(lǐng)航中國經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行
2019年，新中國迎來70歲生日，決勝全面建成小康社會進(jìn)入關(guān)鍵之年。
這一年，國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升。以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會取得了新的重大進(jìn)展。
中國經(jīng)濟(jì)的巨輪無懼風(fēng)雨、破浪前行。
“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，一年前的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“八字方針”。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須確立的戰(zhàn)略思路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性，推動我國經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。
2019年，我國陸續(xù)出臺一系列政策措施，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，推動深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項工作取得了積極成效。
5月初，國家發(fā)改委要求做好2019年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，全面開展鞏固鋼鐵煤炭去產(chǎn)能成果專項督查抽查，對2016—2018年去產(chǎn)能項目實施“回頭看”，堅決防止已經(jīng)退出的項目死灰復(fù)燃，鞏固打擊“地條鋼”和治理違規(guī)建設(shè)煤礦成果；繼續(xù)大力淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)落后煤電機(jī)組，加快分類處置“僵尸企業(yè)”。
近年來力度最大的減稅降費政策陸續(xù)出臺。1月起新個稅法實施、小微企業(yè)迎普惠性減稅，4月起下調(diào)增值稅稅率，5月起降低社保費率，7月起清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金……一項項為企業(yè)減負(fù)的真招實招，激發(fā)各類市場主體活力。
短板領(lǐng)域投資增加。1—10月，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)投資同比分別增長37.4%、32.7%。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.6%，增速比全部投資快7.2個百分點；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長13.8%，增速比全部投資快8.4個百分點。
“要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗�！绷�(xí)近平總書記的鏗鏘話語，表達(dá)了黨中央打好三大攻堅戰(zhàn)的決心和信心。
針對突出問題，打好重點戰(zhàn)役。2019年，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。
打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，最關(guān)鍵的就是防控金融市場與金融體系中存在的風(fēng)險。中國人民銀行11月25日公布報告稱，過去一年，中國人民銀行會同相關(guān)部門針對不同金融風(fēng)險分類施策，及時“精準(zhǔn)拆彈”，持續(xù)推動監(jiān)管改革，強(qiáng)化日常風(fēng)險監(jiān)測與評估。在風(fēng)險化解和處置過程中，把握政策節(jié)奏和力度，防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”，有效保障了金融市場和金融機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)運行。
“全面小康路上一個也不能少�！边@是習(xí)近平總書記常說的一句話。這一年，習(xí)近平在重慶、江西、內(nèi)蒙古、甘肅、河南等地方考察時，都來到脫貧攻堅第一線，了解脫貧情況。
2019年，中央財政安排專項扶貧資金1261億元，比上年增長18.9%。前三季度，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入8163元，比上年同期增長10.8%，扣除價格因素影響，實際增長8.0%，實際增速比全國農(nóng)村快1.6個百分點，比全國居民快1.9個百分點。截至6月底，核實身份的建檔立卡貧困人口參保率達(dá)99.98%。經(jīng)基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障、梯次減負(fù)，貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)得到有效緩解。
經(jīng)過持續(xù)努力，天空湛藍(lán)、繁星閃爍的動人景象，在我們身邊日益增加。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，北京市10月優(yōu)良天數(shù)比例為80.6%，同比上升3.2個百分點；PM2.5濃度為40微克/立方米，同比下降4.8%。正如習(xí)近平總書記指出的，“中國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了快車道，天更藍(lán)、山更綠、水更清將不斷展現(xiàn)在世人面前” 。
一年來，世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，保護(hù)主義、單邊主義愈演愈烈，世界經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定不確定因素明顯上升，國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
面對這樣的復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，增強(qiáng)必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)大動力，集中精力辦好自己的事。
推動區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興協(xié)同共進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推進(jìn)海南全面深化改革開放、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略邁出重要步伐。中國持續(xù)加大創(chuàng)新投入，全球創(chuàng)新指數(shù)排名持續(xù)提升，從2016年的第25位迅速攀升至2019年的第14位。
統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，以開放促改革促發(fā)展。2019年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇達(dá)成6大類283項合作成果；2019年11月，第二屆進(jìn)博會累計意向成交711.3億美元。10月底，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布報告稱，2019年上半年中國吸引外資730億美元，較去年同期增長4%，繼續(xù)成為全球第二大外資流入國和外資流入最多的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
國家統(tǒng)計局10月18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.2%，在較高基數(shù)上繼續(xù)保持中高速增長，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)奠定了扎實基礎(chǔ)。在總量1萬億美元以上的世界經(jīng)濟(jì)體中，我國經(jīng)濟(jì)增速位居第一，繼續(xù)成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
一年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持民生優(yōu)先，完善制度、守住底線，精心做好各項民生工作，著力提高民生保障水平，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
2019年，一張惠及全體人民的社會保障安全網(wǎng)在全國織密扎牢：
就業(yè)穩(wěn)。2019年中央財政就業(yè)補(bǔ)助資金創(chuàng)新高，達(dá)538.78億，增長14.9%。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的99.7%，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。
居民收入增長穩(wěn)。前三季度，全國居民人均可支配收入22882元，比上年同期名義增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.1%。
推動解決群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重問題。2019年8月，調(diào)整2019年國家醫(yī)保藥品目錄，新增148個療效確切價格適宜的藥品，128個療效確切但價格昂貴的獨家品種被納入談判環(huán)節(jié)。截至9月底，17種抗癌藥累計報銷55.2萬人次，報銷金額34.4億元。前三個季度，全國大病保險已惠及2004萬人次、625.7萬人，其中貧困人口645萬人次、189萬人。
養(yǎng)老保障。深入實施全民參保計劃，實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，推動養(yǎng)老保險基金市場化、多元化、專業(yè)化投資，發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系，滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。
中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個小池塘。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國上下戮力同心、奮發(fā)有為，中國經(jīng)濟(jì)航船一定能夠乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
