深圳，創(chuàng)造新的更大奇跡
【在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章】
2019年歲末。大半個(gè)中國(guó)的人們?cè)缫压厦抟轮畷r(shí)，深圳，這座北緯22度的都市，仍滿街輕俏春裝，滿目蔥蘢翠綠。
絕大多數(shù)中國(guó)人都是因?yàn)椤吧钲凇辈耪J(rèn)識(shí)“圳”這個(gè)字的。現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典釋義：圳，田邊的水溝。
但人們對(duì)深圳的印象，抑或想象，顯然與此有很大出入�！敖�(jīng)濟(jì)特區(qū)”“改革開(kāi)放試驗(yàn)場(chǎng)”“窗口”“尖兵”“居民平均年齡最小的城市”……40年，從小漁村的鄉(xiāng)間舊事，到現(xiàn)代化國(guó)際大都市的傲然崛起，深圳向全世界展示的發(fā)展奇跡，正是中國(guó)的前進(jìn)力量。
時(shí)空之中的深圳故事，是中國(guó)故事的最直接詮釋?zhuān)钲诘陌l(fā)展思路，也暗含著中國(guó)前進(jìn)之路的邏輯。
四十不惑，深圳站在了新的歷史方位�！爸袊�(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”——這是新時(shí)代黨和人民交給深圳的試卷。深圳，將如何作答？
深圳有土特產(chǎn)嗎
——有，最大的土特產(chǎn)，是放手去闖，是大膽創(chuàng)新
地鐵5號(hào)線塘朗站口，一群來(lái)自南方科技大學(xué)新聞社的學(xué)生架起攝像頭，對(duì)準(zhǔn)每日來(lái)來(lái)往往的人群。在持續(xù)的跟蹤記錄中，攝像頭借由人群形態(tài)的變化，描繪出了這座年輕的大學(xué)和城市一起成長(zhǎng)的歷程。
假如，將觀察的目光放得足夠遼遠(yuǎn)——觀察這座城市乃至整個(gè)中國(guó)的成長(zhǎng)履跡，歷史老人，定會(huì)感慨萬(wàn)分。
1979年，廣東省寶安縣蛇口公社炸山填海，打響中國(guó)改革開(kāi)放第一炮，后來(lái)這里誕生了中國(guó)第一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的工業(yè)園區(qū)——招商局蛇口工業(yè)區(qū)。
從這個(gè)工業(yè)區(qū)，到后來(lái)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一系列“敢為天下先”的經(jīng)濟(jì)探索與制度革新層層鋪開(kāi)，思想的解放振奮全國(guó)。“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的口號(hào)，從深圳叫響大江南北。
坐落于南山區(qū)的招商局歷史博物館門(mén)前立著一尊雕塑，女神掙脫束縛，身體奮力欲飛，目光堅(jiān)定，長(zhǎng)發(fā)飛舞�！瓣J與創(chuàng)”，是雕塑的名稱(chēng)，也是對(duì)特區(qū)精神的詮釋。
人們津津樂(lè)道深圳的“第一次”：從過(guò)去在全國(guó)首次實(shí)行住房商品化改革、率先發(fā)行股票、首次取消票證，到近年在全國(guó)率先開(kāi)展行政審批制度改革、首次破冰商事制度改革、率先推行法檢人員職業(yè)化改革，40年，1000多項(xiàng)全國(guó)第一，深圳成為當(dāng)之無(wú)愧的體制改革“試驗(yàn)田”。
沿深南大道從東至西，幾乎就是深圳發(fā)展路徑的一次沙盤(pán)推演——羅湖區(qū)的國(guó)貿(mào)大廈創(chuàng)造了改革開(kāi)放初期三天一層樓的深圳速度，福田區(qū)的華強(qiáng)北電子一條街推動(dòng)了內(nèi)外商貿(mào)的拓展，南山區(qū)的粵海街道容納了華為、騰訊、大疆等科技巨頭，詮釋了何為深圳質(zhì)量。
“實(shí)踐證明，深圳一直走在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的前列，具有試驗(yàn)基因，有條件更有能力開(kāi)展‘中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)’建設(shè)，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，拓展發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，并繼續(xù)為解決人類(lèi)發(fā)展問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧�！敝袊�(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華如此解釋“為什么是深圳”。
肩負(fù)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的新使命，深圳將發(fā)展的維度拓展得更立體，步伐邁得更從容——
12月初，《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（2019-2025年）》正式印發(fā)，127項(xiàng)具體工作舉措，既有“高大上”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國(guó)際化籌謀、改革舉措，又有落到實(shí)處的民生細(xì)節(jié)，顯示了這個(gè)城市的強(qiáng)大行動(dòng)力。
從改革開(kāi)放初期“小心翼翼的啟航”到如今“志在必得的進(jìn)軍”，從第一個(gè)吃螃蟹到深諳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革創(chuàng)新的規(guī)律，一座城市和一個(gè)國(guó)家的底氣，盡在其中。
你愿意在深圳安家嗎
——這是一個(gè)年輕的城市，但我愿意在這里慢慢變老
深圳博物館，濃縮了深圳四十年歷史。剛剛畢業(yè)入職的王知穿著筆挺的工作裝，趁周?chē)鷧⒂^者不多，低聲反復(fù)溫習(xí)著解說(shuō)詞。被攥在手里的解說(shuō)本，到處是涂涂畫(huà)畫(huà)的痕跡。
“來(lái)了就是深圳人�！币蛔贻p城市的脈搏跳動(dòng)，與無(wú)數(shù)在此奮斗拼搏的個(gè)體息息相關(guān)。
一座理想之城，該是什么樣子？
“要有青山綠水、碧野柔光，讓我們的心靜下來(lái)，愿意在這里安家。要有產(chǎn)業(yè)高校、優(yōu)秀文化，讓我們的生命飛起來(lái)。要有政府善治、體制保障，讓我們?cè)敢庠谶@里和它慢慢變老�！痹谏钲谀仙较刃惺痉吨苷搲�，已在深圳生活26年的深圳建筑科學(xué)研究院股份有限公司董事長(zhǎng)葉青，如此描述。
改革與發(fā)展的風(fēng)，不僅穿梭在日新月異的摩天樓群中，也洋溢在每個(gè)深圳人的臉上。在深圳眾多激昂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事中，有關(guān)安穩(wěn)、溫暖、幸福的部分，正在逐步引發(fā)更多共鳴。
——共鳴來(lái)自便捷高效的政務(wù)服務(wù)。190余項(xiàng)“秒批”、460多項(xiàng)“不見(jiàn)面審批”、400多項(xiàng)“全城通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，讓每一個(gè)在深圳創(chuàng)業(yè)、辦事的企業(yè)和個(gè)人，時(shí)刻感受著這座城市的便利與高效。青島市委書(shū)記率團(tuán)考察深圳后總結(jié)：以青島六分之一的面積產(chǎn)出整整兩倍于青島的效益，深圳的法寶就是營(yíng)商環(huán)境。
——共鳴來(lái)自充沛豐盈的文化浸潤(rùn)。除享譽(yù)全國(guó)的“深圳讀書(shū)月”外，前往深圳中軸線上的中心書(shū)城，也隨時(shí)能感受到這座城市對(duì)于閱讀的偏愛(ài)。中心書(shū)城的外圍，則是圍成一圈又一圈的戶外街頭表演。這座城市，擁有飽滿的精神生活。
——共鳴來(lái)自藍(lán)天碧水的靚麗容顏。位于深圳灣濱海休閑帶的后海河，清澈水系緩緩流入大海，紅樹(shù)林里，白鷺在和煦的陽(yáng)光下棲息。從2005年“生態(tài)立市”納入城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略起，今年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，天藍(lán)和水綠，成為深圳的底色。
——共鳴來(lái)自有品質(zhì)的生活保障。教育資源持續(xù)擴(kuò)容，醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，“二次房改”深入推進(jìn)，各類(lèi)保障性住房加大供應(yīng)……一系列措施，直指人人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
山河遠(yuǎn)闊，人間煙火。讓人放心、優(yōu)雅、體面地居住和生活，對(duì)人給予全方位的關(guān)懷和照顧，讓“人人來(lái)闖”也讓“人人棲居”，溫柔而有力地體現(xiàn)在深圳的方方面面。
速度與質(zhì)量的權(quán)衡、活力與有序的把握、發(fā)展與保護(hù)的博弈，考驗(yàn)著社會(huì)和城市的綜合治理能力。只有把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷將改革開(kāi)放紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉，一座城市才會(huì)被人認(rèn)可、依賴(lài)，最終成為托舉向前向上向善的溫暖支撐，對(duì)標(biāo)具有競(jìng)爭(zhēng)力影響力的世界標(biāo)桿性城市。
浙江、美國(guó)、北京，在這樣的學(xué)術(shù)事業(yè)軌跡之后，陳十一院士“南下”任南方科技大學(xué)校長(zhǎng)，與深圳結(jié)緣。無(wú)論走到世界哪個(gè)地方，他都愿意介紹“我從深圳來(lái)”——而聽(tīng)到的回答，總是：“那是一個(gè)開(kāi)放包容創(chuàng)新有活力的城市�！标愂粚⑸钲诜Q(chēng)為“偉大的城市”，“我去過(guò)世界上許多國(guó)家，見(jiàn)識(shí)過(guò)許多美好城市。深圳，正在成為一座這樣的城市”。
深圳到底有啥好
——成長(zhǎng)必然有煩惱，但這里的人正用智慧、勇氣與實(shí)干，去詮釋成長(zhǎng)的辯證法
“深圳到底有啥好？站在中華民族5000年的歷史維度，站在人類(lèi)大航海以來(lái)全球化分工的世界維度，我們究竟有沒(méi)有那么一種激情或沖動(dòng)，就在今晚甚至就在此刻，要將深圳的路表達(dá)出來(lái)、傳遞出去？”
一見(jiàn)面，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任郭躍華反而先向記者拋來(lái)問(wèn)題。
“加班多了，睡覺(jué)少了”，這是深圳各級(jí)干部的普遍感受。但即使面有倦意，郭躍華的話語(yǔ)間仍掩飾不住激情：“先行示范區(qū)必將證明制度文明的感召力！”
從2019世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)論壇，到深圳南山人大“先行示范論壇周”，年末的一周之內(nèi)，兩個(gè)論壇接連舉行，主題同時(shí)聚焦“從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”。
毫無(wú)疑問(wèn)，這正是當(dāng)前人們最為關(guān)心的話題�！安荒苤唤缓细翊鹁�、滿意答卷，必須交出優(yōu)異答卷”，“不能僅做‘單項(xiàng)冠軍’，要成全能榜樣”，“用好綜合授權(quán)改革試點(diǎn)”……這樣的話語(yǔ)成了“熱詞”。
事非經(jīng)過(guò)不知難。人們并不避諱痛點(diǎn)和短板——微觀而言，上學(xué)難、住房難、就醫(yī)難，有底子薄的歷史欠賬，也有人口急劇變化的客觀外因。宏觀而言，復(fù)雜的國(guó)際政經(jīng)形勢(shì)下，作為前沿的深圳首當(dāng)其沖，“高度承壓”。從更高遠(yuǎn)的目標(biāo)來(lái)看，“新加坡每平方公里約33億元產(chǎn)出，紐約每平方公里接近90億元，深圳13億元的地均產(chǎn)出還有較大距離�！鄙钲谌藢�(duì)標(biāo)“全球標(biāo)桿城市”，尋找差距。
但這里的人們并不畏懼。“高位過(guò)坎、再啟新程”，他們深知，小到一座城，大到一個(gè)國(guó)，必然有“成長(zhǎng)的煩惱”，而人們用智慧，用勇氣，用實(shí)干，在直面問(wèn)題中詮釋成長(zhǎng)的辯證法，發(fā)展的系統(tǒng)論�！皬幕貞�(yīng)20世紀(jì)80年代‘特區(qū)失敗論’、20世紀(jì)90年代‘特區(qū)不特論’‘深圳拋棄論’，再到有效應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、全球金融危機(jī)的影響，深圳都能正視危機(jī)，面對(duì)未來(lái)，主動(dòng)應(yīng)變，從而鍛煉出強(qiáng)烈的先行意識(shí)�！痹凇吨袊�(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)怎么干》中，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授王小廣如此總結(jié)。
人們?cè)谒伎迹呵?0年，深圳的前進(jìn)道路反映出社會(huì)主義的勃勃生機(jī)，給整個(gè)中國(guó)帶來(lái)了極大自信。今天，又該如何向世界文明發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提供制度典范？
這個(gè)典范，理應(yīng)包含深化改革的篤定。“深圳特別能改革，‘深圳的經(jīng)驗(yàn)就是敢闖’，善于在中央領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地提出改革方案并付諸實(shí)踐，勇于作為、勇于承擔(dān)。”深圳市決策咨詢(xún)委員會(huì)常務(wù)副主任高振懷說(shuō)。
這個(gè)典范，理應(yīng)包含開(kāi)放創(chuàng)新的韌勁�！吧钲谟幸庠父心芰ψプv史性機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，成為國(guó)際新競(jìng)賽規(guī)則的重要制定者、新競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)地的重要主導(dǎo)者，向著全球頂尖的高質(zhì)量創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體不斷邁進(jìn)。”吳曉華說(shuō)。
這個(gè)典范，理應(yīng)包括協(xié)同共進(jìn)的視野。作為粵港澳大灣區(qū)的四大核心引擎之一，深圳在帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展上被國(guó)家賦予了特殊期冀。“構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要使命，深圳可發(fā)揮示范引領(lǐng)作用�！敝猩酱髮W(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專(zhuān)家陳廣漢說(shuō)。
這個(gè)典范，理應(yīng)包含卓越品質(zhì)的追求�！耙槍�(duì)特大型城市發(fā)展中積累的問(wèn)題，對(duì)癥施策，精致管理，將推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與提供高水平服務(wù)、城市進(jìn)步與民生改善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓百姓共享改革發(fā)展成果�！蹦戏娇萍即髮W(xué)黨委副書(shū)記、深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)李鳳亮說(shuō)。
登上深圳蓮花山主峰，能俯瞰深圳全貌。山頂廣場(chǎng)上，矗立著昂首闊步的鄧小平銅像。沿路下行不足百米，習(xí)近平總書(shū)記七年前親手種植的高山榕，已枝繁葉茂。深圳，這個(gè)被寄予了無(wú)限厚望的城市，正用行動(dòng)宣告：
“我們要用建設(shè)先行示范區(qū)的豐碩成果，充分彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)大的真理力量、思想力量、實(shí)踐力量，有力增強(qiáng)科學(xué)社會(huì)主義在全球的吸引力、號(hào)召力、影響力，向世界響亮宣告中國(guó)共產(chǎn)黨‘能’、馬克思主義‘行’、中國(guó)特色社會(huì)主義‘好’。”
本組報(bào)道學(xué)術(shù)支持：
中國(guó)科學(xué)院院士、南方科技大學(xué)校長(zhǎng) 陳十一
深圳市決策咨詢(xún)委員會(huì)常務(wù)副主任 高振懷
南方科技大學(xué)黨委副書(shū)記、深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng) 李鳳亮
深圳大學(xué)黨委宣傳部部長(zhǎng)、城市治理研究院教授 陳家喜
清華大學(xué)深圳國(guó)際研究院環(huán)境所所長(zhǎng) 管運(yùn)濤
