全民國家安全教育日 這20個法律知識你懂嗎？

　　1.為什么要制定《國家安全法》？

　　答：根據(jù)《國家安全法》第1條規(guī)定，為了維護(hù)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會主義制度，保護(hù)人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，制定《國家安全法》。

　　2.什么是國家安全？

　　答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定，國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

　　3.維護(hù)國家安全的核心是什么？

　　答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定，國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。維護(hù)國家安全的核心是維護(hù)國家核心利益和其他重大利益的安全，包括國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展以及國家其他重大利益的安全。

　　4.《國家安全法》對中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)有哪些規(guī)定？

　　答：根據(jù)《國家安全法》第5條規(guī)定，中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項(xiàng)和重要工作，推動國家安全法治建設(shè)。這里的“中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”，就是指中央國家安全委員會。

　　5.什么是國家安全戰(zhàn)略？

　　答：國家安全戰(zhàn)略，是關(guān)于國家安全的綜合性的指導(dǎo)方略，是運(yùn)用綜合國力維護(hù)國家安全利益的總體構(gòu)想，既包括傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略，也包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、信息、資源、生態(tài)等各方面涉及國家安全問題的籌劃。根據(jù)《國家安全法》第6條規(guī)定，國家制定并不斷完善國家安全戰(zhàn)略，全面評估國際、國內(nèi)安全形勢，明確國家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針、中長期目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的國家安全政策、工作任務(wù)和措施。同時，《國家安全法》第47條規(guī)定，各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，貫徹實(shí)施國家安全戰(zhàn)略。2015年1月23日，中共中央政治局召開會議，審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》，這是有效維護(hù)國家安全的迫切需要，是完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

　　6.為什么說維護(hù)國家安全是全社會的共同義務(wù)？

　　答：我國憲法第54條規(guī)定，中華人民共和國公民有維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為�！秶�家安全法》第11條規(guī)定，中華人民共和國公民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，都有維護(hù)國家安全的責(zé)任和義務(wù)。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。

　　7.國家安全工作中的哪些個人和組織予以表彰和獎勵？

　　答：根據(jù)《國家安全法》第12條規(guī)定，國家對在維護(hù)國家安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個人和組織給予表彰和獎勵。據(jù)此，表彰和獎勵的對象是“在維護(hù)國家安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個人和組織”。維護(hù)國家安全，是一國公民、組織的光榮使命，也是義不容辭的法定義務(wù)。維護(hù)國家安全工作，指的不僅僅是國家安全機(jī)關(guān)所從事的特定工作，每個個人、組織都會不同程度上涉及與國家安全相關(guān)的事務(wù)，因此，維護(hù)國家安全要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全的職能作用，廣泛動員公民和組織，防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。從個人、組織的角度來說，應(yīng)當(dāng)積極主動地參與維護(hù)國家安全的工作，作出自己的貢獻(xiàn)。所謂“突出貢獻(xiàn)”，是指做出了明顯高于常人的、超越一般的成就，其行為可以作為正面榜樣予以樹立以激勵他人，能夠產(chǎn)生較大的社會影響。國家根據(jù)其貢獻(xiàn)的大小給予不同的榮譽(yù)或者財物方面表彰、獎勵，以示鼓勵。

　　8.在國家安全工作中，國家機(jī)關(guān)工作人員的哪些行為將被依法追究法律責(zé)任？

　　答：根據(jù)《國家安全法》第13條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責(zé)任。其中濫用職權(quán)，是指國家機(jī)關(guān)工作人員超出法定職權(quán)，決定或者處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者在行使職權(quán)時，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，不正確地履行職責(zé)，或者違背法定程序、目的隨意或過度地行使職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的行為。玩忽職守，是指國家機(jī)關(guān)工作人員不負(fù)責(zé)任，怠于履行法定職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的行為。簡單說就是，對于自己應(yīng)當(dāng)履行的，而且也有條件履行的職責(zé)，不盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，馬馬虎虎，草率從事，敷衍塞責(zé)，甚至違令抗命。徇私舞弊，是指國家機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)過程中，出于私情、私利的考慮，違背事實(shí)和法律，采用欺騙等手段，該為不為，或者不該為而為之，或者枉法作出處理決定，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的行為。

　　9.《國家安全法》關(guān)于全民國家安全教育日是如何規(guī)定的？

　　答：根據(jù)《國家安全法》第14條規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日。2014年4月15日，中央國家安全委員會第一次全體會議召開，在這次會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國安委主席習(xí)近平同志提出了“總體國家安全觀”重大戰(zhàn)略思想，為新形勢下維護(hù)國家安全工作確立了重要遵循。這是我國國家安全工作中的一件大事，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一件大事。4月15日，是一個具有重要里程碑意義的日子，因此將其確立為全民國家安全教育日，今后每年這個時間都要開展形式多樣的宣傳教育活動，在全社會營造時刻不忘國家安全的良好氛圍。

　　10.維護(hù)國家安全的任務(wù)有哪些？

　　答：《國家安全法》基于國家安全外延和內(nèi)涵大大拓展的實(shí)際，突出國家安全的總體性特點(diǎn)，規(guī)定了各領(lǐng)域維護(hù)國家安全的重點(diǎn)任務(wù)，以體現(xiàn)構(gòu)建國家安全體系的要求。在立法中明確國家安全各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，有助于調(diào)動國家各種力量和資源，形成維護(hù)國家安全的整體合力。因此，《國家安全法》第2章依次明確了政治安全、人民安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、資源能源安全、糧食安全、文化安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、社會安全、生態(tài)安全、核安全、外層空間及國際海底區(qū)域和極地安全、海外利益安全等領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，基本覆蓋了涉及國家安全的領(lǐng)域；同時，提出“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護(hù)國家安全的任務(wù)”，為將來可能變化的維護(hù)國家安全的任務(wù)留出了必要空間，體現(xiàn)了動態(tài)性、開放性。

　　11.什么是間諜行為？

　　答：根據(jù)《反間諜法》第三十八條規(guī)定，間諜行為是指下列行為：

　　(1)間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國國家安全的活動；

　　(2)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

　　(3)間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動；

　　(4)為敵人指示攻擊目標(biāo)的；

　　(5)進(jìn)行其他間諜活動的。

　　12.國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在反間諜工作中有哪些職權(quán)？

　　答：根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，國家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中行使以下職權(quán)：

　　(1)依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。

　　(2)因偵察間諜行為的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。

　　(3)依照規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)組織和個人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；拒絕整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。

　　(4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提請海關(guān)、邊防等檢查機(jī)關(guān)對有關(guān)人員和資料、器材免檢。

　　(5)對用于間諜行為的工具和其他財物，以及用于資助間諜行為的資金、場所、物資，依法查封、扣押、凍結(jié)。

　　(6)根據(jù)反間諜工作需要，會同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)反間諜技術(shù)防范措施，對存在隱患的部門，可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測。

　　(7)依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，查驗(yàn)中國公民或者境外人員的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問有關(guān)情況。

　　(8)依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入有關(guān)場所、單位；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位，查閱或者調(diào)取有關(guān)的檔案、資料、物品。

　　(9)依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時，優(yōu)先通行�？梢詢�(yōu)先使用或者依法征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物。

　　(10)國家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)

　　13.公民和組織在反間諜工作中享有哪些權(quán)利？

　　答：《反間諜法》規(guī)定，公民和組織在反間諜工作中享有以下權(quán)利：

　　(1)因協(xié)助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。

　　(2)對協(xié)助反間諜工作有重大貢獻(xiàn)的個人，有權(quán)要求國家安全機(jī)關(guān)給予獎勵。

　　(3)對國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，有權(quán)向上級國家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告，并有權(quán)要求國家安全機(jī)關(guān)及有關(guān)部門及時告知處理結(jié)果。

　　14.公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)？

　　答：根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：

　　(1)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。

　　(2)應(yīng)當(dāng)為反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助。

　　(3)發(fā)現(xiàn)間諜行為，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)報告；向公安機(jī)關(guān)等其他國家機(jī)關(guān)、組織報告的，相關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國家安全機(jī)關(guān)處理。

　　(4)在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時，有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。

　　(5)任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國家秘密。

　　(6)任何個人和組織都不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

　　(7)任何個人和組織都不得非法持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。

　　15.根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，哪些行為應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任？

　　答：(1)境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(2)明知他人有間諜犯罪行為，在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，拒絕提供，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(3)以暴力、威脅方法阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(4)泄露有關(guān)反間諜工作的國家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(5)非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(6) 隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財物，或者明知是間諜活動的涉案財物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　16.大學(xué)生如何增強(qiáng)反間防諜意識？

　　答：(1)牢固樹立國家安全利益高于一切的觀念，牢記“沒有永久不變的國家友誼，只有永久不變的國家利益”，克服麻痹思想，提高識別能力，特別是在與境外人員接觸時更加需要嚴(yán)守國家秘密。

　　(2)善于識別各種偽裝，發(fā)現(xiàn)境外人員從事與其身份不符的行為，有從事間諜活動的嫌疑時，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或高校保衛(wèi)部門報告。

　　(3)出國學(xué)習(xí)、旅游前，應(yīng)了解、掌握維護(hù)國家安全有關(guān)知識，提高安全防范意識，自覺維護(hù)國家安全，堅決抵制境外間諜組織、敵對勢力的策反、拉攏、威脅、利誘等行為。

　　17.公民如何在日常交往中增強(qiáng)保密防范意識？

　　答：(1)學(xué)習(xí)保密常識，接受保密教育，正確認(rèn)識保密與竊密的斗爭，增強(qiáng)保密意識，嚴(yán)格遵守保密制度。

　　(2)提高安全防范意識，在對外交往中堅持內(nèi)外有別，在現(xiàn)實(shí)生活和網(wǎng)絡(luò)交往中不要隨便涉及我重要涉密單位的內(nèi)部人事組織、科研進(jìn)展、技術(shù)成果和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種未公開的數(shù)據(jù)資料。凡可能涉及國家秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)回避或按上級的對外口徑回答。

　　(3)在與境外人員接觸時不要攜帶國家秘密文件、資料和記有秘密事項(xiàng)的記錄本。對方向我索取科技成果、資料、樣品或公開詢問我內(nèi)部秘密時，要區(qū)別情況，靈活予以拒絕。

　　(4)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不要帶境外人員參觀或進(jìn)入非開放區(qū)域、場所；不準(zhǔn)境外人員利用學(xué)術(shù)交流、講課的機(jī)會進(jìn)行系統(tǒng)的社會調(diào)查；不要填寫境外人員發(fā)放的各種調(diào)查表，或替他們撰寫社會調(diào)查方面的文章。

　　(5)在新聞出版工作中，要注意保密原則，不要隨意刊載有關(guān)國防、科研等事關(guān)國家秘密的事項(xiàng)。參加國際學(xué)術(shù)會議或在國外刊物上發(fā)表文章，要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。不要為境外人員提供或代購內(nèi)部讀物和資料。

　　18.公民發(fā)現(xiàn)失密、泄密和竊密情況時應(yīng)當(dāng)如何處理？

　　答：公民發(fā)現(xiàn)有可能失密、泄密和竊密的情況時，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或保密行政管理部門報告：

　　(1)拾獲屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的。

　　(2)發(fā)現(xiàn)有人買賣屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的。

　　(3)發(fā)現(xiàn)有人盜竊、搶奪屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的。

　　(4)發(fā)現(xiàn)泄露或可能泄露國家秘密的線索的。

　　19.中國公民在境內(nèi)外受脅迫或受誘騙參加敵對組織、間諜組織，從事危害中國國家安全的活動，應(yīng)該怎么辦？

　　答：中國公民在境內(nèi)受脅迫或受誘騙實(shí)施了危害國家安全的行為，一定要懸崖勒馬立即停止，并主動向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報告。實(shí)施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎勵。

　　在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間諜組織，從事危害我國家安全的活動，應(yīng)當(dāng)及時向我國駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說明情況，或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)如實(shí)說明情況，爭取寬大處理。有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。

　　20.公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為時應(yīng)該怎么辦？

　　答：公民和組織發(fā)現(xiàn)有人涉嫌從事間諜行為時，應(yīng)當(dāng)立即撥打舉報電話：12339，向國家安全機(jī)關(guān)報告，也可以向公安機(jī)關(guān)報告。

　　來源：吉林省暨延邊朝鮮族自治州國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室