張曉萌：高質(zhì)量決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，突如其來的新冠肺炎疫情給我們完成既定目標(biāo)任務(wù)帶來了挑戰(zhàn)。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。當(dāng)前，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，必須凝聚起全黨全國全社會力量，以更大決心、更強力度，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　堅決完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。決勝脫貧攻堅，全面實現(xiàn)小康，體現(xiàn)了我們黨以人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點、堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

　　“堅持以人民為中心”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。在前進道路上，我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)，“小康路上一個都不能掉隊”“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們就要毫不懈怠團結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗”。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)是需經(jīng)受歷史和人民檢驗的“大考”，也是在規(guī)定時限內(nèi)必須完成的“大戰(zhàn)”。當(dāng)前，脫貧攻堅到了最緊要關(guān)頭，廣大黨員干部要有高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，踐行初心使命，頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。

　　脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。必須不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅提供堅強政治保證，進一步堅定必勝信心，以只爭朝夕的勁頭，鉚足干勁、一鼓作氣，攻堅路上不停歇，決勝關(guān)頭不松懈，向貧中之貧、困中之困發(fā)起總攻,不獲全勝決不收兵。

　　毫不松懈啃下硬骨頭

　　近年來，黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，不斷加大工作力度，推動形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作和對口支援格局，我國在脫貧攻堅領(lǐng)域亦取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。

　　行百里者半九十。在已經(jīng)取得的成就面前，我們應(yīng)當(dāng)認識到，脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。當(dāng)前，全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的“硬骨頭”。深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)是這場硬仗中的硬仗。在攻堅拔寨的沖刺階段，面對繁重艱巨的任務(wù)，我們要強化思想認識，不能認為脫貧攻堅只差“最后一公里”，不能看到貧困縣、貧困村、貧困人口的數(shù)字占比越來越小，思想上就盲目樂觀，行動上就放松懈怠。要清醒地認識到工作的艱巨性，越到最后越要緊繃這根弦，勇于直面矛盾，善于解決問題，以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的精神投入工作；要有攻堅克難的精神，咬緊牙關(guān)，迎難而上，以釘釘子精神堅決把黨中央決策部署落細落實，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，努力啃下脫貧攻堅的“硬骨頭”，同時積極應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，打贏戰(zhàn)勝疫情和決戰(zhàn)脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役；要有蹄疾步穩(wěn)的姿態(tài)，越到關(guān)鍵時候，越不能出現(xiàn)原則性錯誤，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，不能因為時間緊、任務(wù)重，就眉毛胡子一把抓，仍然要穩(wěn)扎穩(wěn)打、務(wù)求實效。

　　精準(zhǔn)施策鞏固成果

　　扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，需要標(biāo)本兼治，找到貧困的真正“病因”，拔掉致貧的關(guān)鍵“病根”。

　　對此，要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之；要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，對已經(jīng)脫貧的進行全面排查、查漏補缺、補齊短板、整改到位，對存在返貧風(fēng)險的和存在致貧風(fēng)險的實施針對性預(yù)防措施，及時幫扶返貧和致貧人口，對已經(jīng)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程，防止返貧和新發(fā)生貧困，乘勢而上，順勢而為，鞏固成果；要向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，對于脫貧攻堅任務(wù)繁重的地區(qū)，找準(zhǔn)地區(qū)發(fā)展短板，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，因地制宜、突出重點、分類指導(dǎo)、分類施策，做到貫徹落實中央部署有力度、破解脫貧攻堅難題有辦法。

　　必須看到，扶貧不是一句空口號，得有真辦法、實舉措、硬功夫才行。只有把基礎(chǔ)打得更牢固一些、短板補得更扎實一些、問題考慮得更充分一些、措施采取得更細致一些，才能高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以實實在在的脫貧成效，向人民交上一份滿意的脫貧攻堅答卷。

　　還要看到，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃，新冠肺炎疫情又增加了其難度。如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定好分區(qū)分級精準(zhǔn)政策，是對尚未脫貧地區(qū)的又一場考驗。既不能在政策中采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，又不能盲目放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。對此，需在勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對接、推動貧困勞動力有序返崗、組織好產(chǎn)銷對接、積極推進消費扶貧和就業(yè)扶貧等方面采取務(wù)實的舉措，克服新冠肺炎疫情影響，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

　　完善脫貧攻堅體制機制

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福。擺脫貧困只是邁出了關(guān)鍵性一步，唯有接續(xù)奮斗、再接再厲，才能更好滿足貧困地區(qū)人民群眾日益增長的美好生活需要，創(chuàng)造更加美好幸福的新生活。

　　對此，要有長線思維，完善穩(wěn)定脫貧長效機制，加快建立防止返貧的監(jiān)測和幫扶機制，激活貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動力，發(fā)掘脫貧致富的內(nèi)在活力，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿�；要有前瞻性思維，完善全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的體制機制，嚴(yán)格落實中央關(guān)于貧困縣“摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的要求，保證脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，在全面脫貧到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)型中準(zhǔn)確把握總的趨勢、積極應(yīng)對新的變化，推動扶貧工作方式從集中作戰(zhàn)向常態(tài)化推進、扶貧政策從特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變、扶貧目標(biāo)從實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶向推動共同富裕發(fā)展；要有底線思維，完善脫貧攻堅督查督戰(zhàn)機制，要看到剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨，鞏固脫貧成果難度很大，也要清醒地認識到脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，加強常態(tài)化督促指導(dǎo)機制，以嚴(yán)格的制度要求和監(jiān)督，嚴(yán)把退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，堅決反對和杜絕形式主義、官僚主義，堅決防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移。

　　同時，還要在脫貧攻堅普查工作中突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面檢驗脫貧攻堅成效。用真實的調(diào)研和數(shù)據(jù)說話，切實檢驗扶貧工作是否務(wù)實、脫貧過程是否扎實、脫貧結(jié)果是否真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。在干部考核工作中，要把干部在扶貧開發(fā)工作中取得的實績作為選拔使用干部的重要依據(jù)。完善干部考核評價機制，完善正向激勵機制和容錯糾錯機制，激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅決防止干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，在脫貧攻堅的最前沿考驗干部、鍛煉干部、培養(yǎng)干部。

　　2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年任務(wù)繁重，我們要堅定信心不動搖、頑強奮斗不松懈、咬定目標(biāo)不放松，高質(zhì)量決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，向歷史、向人民交出一份滿意的答卷。