非洲觀察丨“后疫情時(shí)代”中非合作前景廣闊

　　疫情之下，非洲多國經(jīng)濟(jì)萎靡不振、失業(yè)率屢創(chuàng)新高。面對新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重影響，中國和非洲的學(xué)者和專家表示，期待中非以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。本期非洲觀察，聚焦“后疫情時(shí)代”的中非合作。

　　△“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目肯尼亞拉穆港項(xiàng)目

　　南非前外交官：中國是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)者和領(lǐng)頭羊

　　南非國際關(guān)系合作部前外交官格特·格勒布勒日前在接受總臺(tái)記者采訪時(shí)表示，中國是非洲值得信賴的寶貴朋友，在中非合作論壇框架下為非洲建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施，極大地促進(jìn)了非洲大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　△南非國際關(guān)系合作部前外交官格特·格勒布勒（右）

　　中國和南非兩國今后可以以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)加深雙邊科技創(chuàng)新合作，共同實(shí)現(xiàn)“后疫情時(shí)代”經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力。格特說，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是南非提出的基建六大優(yōu)先領(lǐng)域之一。南非十分重視第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，拉馬福薩總統(tǒng)去年專門成立“第四次工業(yè)革命總統(tǒng)委員會(huì)”，為南非數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策建議和戰(zhàn)略規(guī)劃。中國作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)者和領(lǐng)頭羊，以新興技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，值得非洲學(xué)習(xí)。期待兩國以此為契機(jī)，繼續(xù)加深雙邊科技創(chuàng)新合作，共同實(shí)現(xiàn)“后疫情時(shí)代”經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

　　專家：危機(jī)中尋找契機(jī) 中非科技合作的新重點(diǎn)

　　浙江師范大學(xué)非洲科技問題研究中心兼職研究員劉星喜表示，在新冠肺炎疫情已成為全球公共衛(wèi)生危機(jī)的當(dāng)下，聯(lián)合抗擊疫情成為中非雙方深化科技領(lǐng)域合作的首要任務(wù)。中非傳統(tǒng)友誼深厚，科技交流合作基礎(chǔ)良好，雙方應(yīng)在危機(jī)中把握中非科技合作新契機(jī)，在互惠中構(gòu)建中非科技合作新機(jī)制，并構(gòu)建多平臺(tái)合作為中非科技發(fā)展護(hù)航。

　　△中國企業(yè)幫助非洲國家建設(shè)新冠病毒“火眼”實(shí)驗(yàn)室

　　近年來，在“一帶一路”倡議指引下，中非科技合作研究愈發(fā)蓬勃發(fā)展，中非科技合作與交流新機(jī)制正不斷建立。將我國的科技優(yōu)勢領(lǐng)域服務(wù)于非洲，可使中非科技合作實(shí)現(xiàn)彼此互惠互利，共同發(fā)展。

　　△中非合作莫桑比克萬寶農(nóng)業(yè)項(xiàng)目水稻喜獲豐收

　　比如，非盟科技發(fā)展戰(zhàn)略確定農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展為重中之重，而中國以農(nóng)業(yè)大學(xué)科研為關(guān)鍵攻關(guān)手段，以農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田為特色的農(nóng)業(yè)科技實(shí)踐活動(dòng)，可以作為中非農(nóng)業(yè)科技合作的重要手段。一是，通過選派中國農(nóng)業(yè)優(yōu)秀科研人員前往非洲實(shí)地考察、合作研究，著重解決事關(guān)非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的培育、播種、收割問題。二是，以非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀為背景，選取有利于非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中國農(nóng)業(yè)科技成果移植到非洲，加強(qiáng)技術(shù)增值，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)更大范圍推廣運(yùn)用�！耙粠б宦贰背�議在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，中非合作也必將不斷走深走實(shí)，并使中非人民有更大的獲得感。

　　專家：中非醫(yī)療衛(wèi)生合作的長遠(yuǎn)謀劃

　　△非洲問題資深研究專家劉鴻武

　　非洲問題資深研究專家劉鴻武表示，中非醫(yī)療合作是互利共贏的國際合作典范，中非合作抗疫惠及中非雙方，也貢獻(xiàn)于世界。中國提出和實(shí)施的衛(wèi)生合作的重大舉措，無論是對當(dāng)下非洲抗擊疫情還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，都可謂意義重大，因而贏得了國際社會(huì)和非洲國家的高度贊賞。

　　為切實(shí)推進(jìn)中非衛(wèi)生健康共同體建設(shè)，中非雙方還需要在未來合作過程中進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，創(chuàng)新思路。具體來說，中非雙方應(yīng)該重視從如下方面加大合作力度。

　　一是非洲各國國情有所不同，需要對不同的非洲國家采取不同的援助與合作舉措，才能有效提升援助與合作的效益。

　　 二是中非醫(yī)療合作需要標(biāo)本兼治，立足當(dāng)下，著眼長遠(yuǎn)。既以應(yīng)急舉措為非洲國家遏制疫情蔓延提供急需的抗疫物資，同時(shí)又要立足長遠(yuǎn)，通過與非洲國家的有效溝通，發(fā)揮非洲國家的主觀能動(dòng)性與參與性，從提升非洲國家的基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生條件與發(fā)展能力的角度開展援助與合作。

　　三是無償人道主義援助與市場化投資貿(mào)易可雙向推進(jìn)，形成互補(bǔ)結(jié)構(gòu)，增大援助成效和可持續(xù)性。在中非經(jīng)貿(mào)合作和“一帶一路”框架下，應(yīng)進(jìn)一步加大中非在醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)與健康消費(fèi)產(chǎn)品、醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的合作，鼓勵(lì)中國企業(yè)積極拓展非洲醫(yī)療器械生產(chǎn)、藥品準(zhǔn)入、醫(yī)院建造、衛(wèi)生健康服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化合作力度。在保障基礎(chǔ)的人道主義援助順利實(shí)施的同時(shí)，創(chuàng)新模式，擴(kuò)大主體，通過市場化的可持續(xù)舉措推進(jìn)非洲國家的醫(yī)療基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對非洲醫(yī)療衛(wèi)生能力的提升具有長遠(yuǎn)的根本意義。