浙江德清：一張“幸�？ā闭凵浯迩f“慧治”路
【回眸“十三五”·喜看新成就】
光明日報通訊員 王力中 光明日報記者 嚴紅楓 陸健
“每天中午都有人給我送可口飯菜，晚上孩子們回家，我又可以吃上熱飯熱菜，晚年生活一點也不愁�！闭憬『菔械虑蹇h新市鎮(zhèn)宋市村90歲的朱永林大爺提起“幸福餐”贊不絕口。
朱大爺?shù)膬鹤影滋煲习啵先酥形邕@一頓飯，一直讓他們很糾結(jié)。免費配送飯菜，是宋市村近年來基于“幸福云”系統(tǒng)推出的一項惠民服務(wù)。村民家中有88周歲以上的老人，且“家庭幸福指數(shù)”積分在400分以上，都可以享受這一福利。
宋市村黨支部書記、村主任張興旺指著村委會墻上的“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”介紹，那些綠色標(biāo)志的就是有配送午餐需求的老人家庭�，F(xiàn)在村里有17位88歲以上的老人，他們有什么需求，子女會在線上提出訴求，我們第一時間派人上門服務(wù)，管理也很方便。
目前，德清縣正廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，打造“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”的鄉(xiāng)村“智治”新模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的可視化、數(shù)字化和智能化。宋市村的“幸福云”是德清農(nóng)村“慧治”促自治的一個生動樣本。
在這里，農(nóng)家不設(shè)圍墻，家家戶戶美麗的庭院都是村莊的景觀節(jié)點。村委會的顯示大屏上，村內(nèi)房屋、道路、基礎(chǔ)設(shè)施等基本信息一目了然，而且能夠?qū)崟r感知全村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”動態(tài)詳情，形成三維實景圖。
村里的積分兌換超市內(nèi)，74歲的宋芳琴正用手機上的積分與工作人員小陳兌換生活用品�！霸缭�4年前村里就推出了‘幸�？ā�，當(dāng)時叫‘村民卡’，現(xiàn)在更是連上云端，線上線下隨時可以查到每戶人家每月積分情況，取物便捷，兌換清楚�！惫ぷ魅藛T小陳說。
2016年，村里遇到垃圾分類考核難、村民執(zhí)行力不強和參與度不高等難題，就推出智能“村民卡”，凡積極參與垃圾分類活動的村民，都能通過刷卡獲得積分，兌換生活用品。
經(jīng)過一年嘗試，小小“村民卡”效果明顯。這讓張興旺很受啟發(fā)：農(nóng)村治理最基礎(chǔ)的除了垃圾分類，不外乎村規(guī)民約、環(huán)境整治、美麗庭院、違章搭建等，如果給功能相對單一的“村民卡”賦予更多功能，將村民日常行為自律與他律有機結(jié)合在一起，村民參與村級事務(wù)落地執(zhí)行的主動性和目標(biāo)性是否會更好？
這一想法在村民代表大會上通過后，村里對“村民卡”評價項目進行了調(diào)整，從原來的垃圾分類一項，新增環(huán)境整治、美麗庭院以及村規(guī)民約等四項內(nèi)容，全年考核總分600分，與年底每戶600元的分紅掛鉤。
張興旺說，全年分數(shù)達400分及以上的村民可享受幸福宴、省內(nèi)兩日游等福利待遇。另外，再附加道德儲蓄和安全指數(shù)兩個加分項。一切圍繞提升村民幸福指數(shù)設(shè)計，“村民卡”由此變身“幸�？ā�。
鏈接云端的“幸�？ā奔涌炝税傩盏墨@得感。以前村民辦這證那證，要到村委會，現(xiàn)在網(wǎng)上“喊”一聲，村里的“跑小二”會提供全科服務(wù)，平時大事小事通過“幸福云”線上平臺反饋，工作人員馬上回復(fù)，或上門服務(wù)。
“亂搭亂建是鎮(zhèn)村干部最頭疼的事�！睆埮d旺坦言，在宋市村，這一難題也因“幸�？ā庇卸狻Ｔ瓉�，去年年初，村里在“幸福指數(shù)”的考核內(nèi)容里，新增了一項“違章搭建福利一票否決”。結(jié)果不到一周，全村有20戶家庭主動到村委要求拆違，或?qū)懴孪奁诓疬`的保證書。
小小“幸福卡”，大大提高村民參與村務(wù)的積極性，提升了老百姓的幸福感與獲得感。也使村干部的服務(wù)更精準(zhǔn)，效率更高。看著這樣的變化，張興旺頗為欣慰。
今年，村里把村民參加公益性服務(wù)、文化走親、送戲下鄉(xiāng)及素質(zhì)培訓(xùn)課程等，也都作為可以獲得積分的內(nèi)容。張興旺憧憬道：“我們的目的就是通過‘幸福云’這個時尚數(shù)據(jù)平臺，為村民提供更方便、更快捷、更舒適的公共服務(wù)，并成為村治的得力小助手�！�
《光明日報》（ 2020年10月20日 03版）
