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“走西口”故地的反貧困決戰(zhàn):革命老區(qū)忻州脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

2020-12-28 18:16:00
來(lái)源:新華每日電訊
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  這里黃河、長(zhǎng)城交匯握手,太行、呂梁兩山夾峙;這里是歷史上農(nóng)耕文明與游牧文明的交錯(cuò)處,曾經(jīng)金戈鐵馬,也曾商賈云集;這里是革命老區(qū),也是貧困山區(qū)。全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,這里成為山西省最大的主戰(zhàn)場(chǎng),317萬(wàn)忻州人民與千年貧困決戰(zhàn),披荊斬棘殺出一條血路。艱難的歷程,感人的故事,書(shū)寫(xiě)了可歌可泣的奮進(jìn)傳奇,也彰顯了不畏艱險(xiǎn)、勇往直前的追夢(mèng)精神。

  這次摘帽,永別千年窮

  這次遷徙,不帶走鄉(xiāng)愁

  山西脫貧攻堅(jiān)最大主戰(zhàn)場(chǎng)取得反貧困決定性勝利

  在這樣一方水土,苦澀與艱辛曾經(jīng)伴隨了一輩又一輩。

  忻州——一個(gè)東西橫跨山西版圖的地級(jí)市。這里黃河、長(zhǎng)城交匯握手,太行、呂梁兩山夾峙;這里是歷史上農(nóng)耕文明與游牧文明的交錯(cuò)處,曾經(jīng)金戈鐵馬,也曾商賈云集;這里是革命老區(qū),也是貧困山區(qū)。

  到2016年,山西省面積最大的忻州市,還有近46萬(wàn)人生活在貧困線以下。每7個(gè)人里,就有一個(gè)是貧困人口;全市14個(gè)縣(市、區(qū)),有11個(gè)是國(guó)定貧困縣,貧困面達(dá)80%以上,其中有6個(gè)是國(guó)家連片特困縣,3個(gè)省級(jí)深度貧困縣;全市2222個(gè)貧困村中,797個(gè)是深度貧困村。

  久困于窮,冀于小康。317萬(wàn)生生不息的人民,經(jīng)歷了一場(chǎng)感天動(dòng)地的反貧困斗爭(zhēng)。在這場(chǎng)計(jì)日讀秒的決戰(zhàn)中,平均每年有9.2萬(wàn)人、每天有252人、每小時(shí)有10人脫貧;農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)了2633元,平均每年增長(zhǎng)526元。

  在全面建成小康社會(huì)取得決定性成就之際,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯點(diǎn)上,忻州11個(gè)貧困縣全部摘帽退出。

  回望來(lái)時(shí)路,忻州的脫貧奮斗史正是中國(guó)與貧困抗?fàn)幍囊粋(gè)縮影。

  這頂沉重的帽子終于摘掉了

  只有真正走進(jìn)這連綿不絕的大山,才能體會(huì)這場(chǎng)戰(zhàn)役是何等艱巨。

  全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),山西有呂梁山和太行山-燕山兩處,忻州則橫跨這兩個(gè)片區(qū)。地勢(shì)上,偏關(guān)、河曲、保德、岢嵐等“西八縣”連片簇?fù)碓邳S河?xùn)|岸的呂梁山區(qū),繁峙、五臺(tái)、代縣等“東六縣”地處太行山脈,中間夾著狹長(zhǎng)的忻定盆地。

  這里是中國(guó)版圖的第二臺(tái)階、黃土高原邊緣地帶,50%山區(qū)、40%丘陵、10%平原,黃河沿線望得見(jiàn)水卻用不上水。溝壑縱橫、土地貧瘠,全年無(wú)霜期不到百日,冬天動(dòng)輒出現(xiàn)零下二三十?dāng)z氏度的高寒。風(fēng)吹黃土漫天舞,從春一直刮到冬。

  

  深度貧困與生態(tài)脆弱長(zhǎng)期交織!昂忧5轮荩昃挪皇,男人走口外,女人挖苦菜。”舊時(shí)民謠是祖祖輩輩面對(duì)滔滔黃河、漫漫瘠土唱出的無(wú)望悲歌。

  重重山巒形成天然屏障,這里成為歷代中原王朝抵御游牧民族的重要防線。忻州的雁門(mén)關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān)、平型關(guān)是萬(wàn)里長(zhǎng)城重要的邊關(guān)隘口?箲(zhàn)時(shí)期,建立于忻州的晉察冀、晉綏兩個(gè)革命根據(jù)地,成為全國(guó)抗戰(zhàn)的出發(fā)點(diǎn),平型關(guān)大捷、忻口戰(zhàn)役等在這里發(fā)生,為全民族抗戰(zhàn)和新中國(guó)成立作出重大犧牲和杰出貢獻(xiàn)。

  改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍中華大地,忻州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平顯著提升。剩余的貧困人口大多散居于偏僻山區(qū)。

  到2012年,全中國(guó)貧困人口還有9899萬(wàn),貧困發(fā)生率為10.2%。貧困現(xiàn)象集中在中西部山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和自然環(huán)境惡劣地區(qū)。

  無(wú)論是對(duì)于一個(gè)國(guó)家、還是一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),反貧困斗爭(zhēng)行進(jìn)至此,就已進(jìn)入最艱難的時(shí)期,剩下的都是頑固的堡壘、難啃的硬骨頭。

  一切為了人民,一切依靠人民。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置,提出精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)貧困堡壘發(fā)起總攻。

  戰(zhàn)鼓擂起,沖鋒號(hào)吹響。作為山西省脫貧攻堅(jiān)的最大主戰(zhàn)場(chǎng),忻州干部群眾以前所未有的勇氣和力度,投身火熱的戰(zhàn)役。

  與深度貧困鏖戰(zhàn)正酣之際,2017年6月21日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到忻州市岢嵐縣考察,給奮進(jìn)中的忻州人民帶來(lái)強(qiáng)大的動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們黨的莊嚴(yán)承諾,不管任務(wù)多么艱巨、還有多少硬骨頭要啃,這個(gè)承諾都要兌現(xiàn)。

  忻州人民以百倍信心踐行總書(shū)記囑托,以“不破樓蘭終不還”的氣勢(shì),掀起脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)高潮。

  2016年,忻州脫貧8萬(wàn)余人,退出555個(gè)貧困村;

  2017年,忻州脫貧13萬(wàn)余人,退出640個(gè)貧困村;

  2018年,忻州脫貧12萬(wàn)余人,退出707個(gè)貧困村,繁峙、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德6縣脫貧摘帽;

  2019年,忻州脫貧5萬(wàn)余人,退出296個(gè)貧困村,五臺(tái)、代縣、寧武、靜樂(lè)、偏關(guān)5縣脫貧摘帽。至此,忻州這11個(gè)縣全部退出貧困縣序列;

  2020年,忻州剩余的4203名貧困人口全部脫貧。

  據(jù)忻州市扶貧辦統(tǒng)計(jì),忻州在過(guò)去5年間累計(jì)減少45.7萬(wàn)貧困人口,2222個(gè)貧困村全部退出,農(nóng)村居民人均可支配收入從6550元增加到9183元,年均增幅8.8%,區(qū)域性整體貧困基本解決。

  聚焦“兩不愁三保障”核心要求,忻州貧困人口民生保障水平全面提升:學(xué)前教育資助貧困子女5.06萬(wàn)人;完成農(nóng)村危房改造39570戶;貧困群眾住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人報(bào)銷比例90%以上,大病、慢病門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人報(bào)銷比例80%以上;建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程3733處、水質(zhì)檢測(cè)中心15座,安全飲水達(dá)標(biāo)達(dá)質(zhì);12.7892萬(wàn)農(nóng)村低;蛱乩ЧB(yǎng)貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。

  忻州市委書(shū)記鄭連生說(shuō):“我們始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,針對(duì)區(qū)位欠缺、設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)不足、天災(zāi)人禍、文化低下、工作不力等原因,實(shí)行整村搬遷、設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)培育、技能培訓(xùn)、救濟(jì)救災(zāi)、改進(jìn)工作等措施,走出了一條具有忻州特色的減貧之路!

  

  忻州市區(qū)一角。張存良攝

  5年,只是歷史長(zhǎng)河中的一個(gè)瞬間,卻是忻州近代史上減貧人口最多、群眾增收最快、農(nóng)村面貌變化最大的時(shí)期。忻州人民和全國(guó)人民一道,擺脫了長(zhǎng)期困擾的絕對(duì)貧困,站在了小康社會(huì)的新起點(diǎn)上。

  這次遷徙不帶走鄉(xiāng)愁

  黃河流入山西,在偏關(guān)縣老牛灣與長(zhǎng)城相遇。5000多年前,老牛灣人就開(kāi)始在黃河岸邊開(kāi)墾旱地良田。這里出產(chǎn)的小米顆粒飽滿、色澤金黃,是國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品;用偏關(guān)小米釀制的陳醋風(fēng)味獨(dú)特,現(xiàn)已成為電商平臺(tái)上的“明星特產(chǎn)”。

  黃土地最適合種植五谷雜糧,耐貧瘠、耐旱、容易成活。忻州是山西最大的小雜糧產(chǎn)區(qū),到2019年,雜糧種植面積達(dá)369萬(wàn)畝,總產(chǎn)68萬(wàn)噸以上。神池的亞麻籽、五寨的甜糯玉米、岢嵐的紅蕓豆、靜樂(lè)的藜麥、忻府區(qū)的甘甜紅薯、寧武的高原莜麥,“一都六鄉(xiāng)”,優(yōu)特品牌為忻州托起了“中國(guó)雜糧之都”的桂冠。忻州市將雜糧作為脫貧產(chǎn)業(yè)納入財(cái)政補(bǔ)貼,雜糧成為忻州農(nóng)民脫貧的“當(dāng)家花旦”。

  在忻州市委市政府的統(tǒng)一規(guī)劃和有序引導(dǎo)下,雜糧、養(yǎng)殖、蔬菜、林果、中藥材、電商、旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)增收行動(dòng),帶動(dòng)32.24萬(wàn)貧困人口增收脫貧;通過(guò)技能培訓(xùn)、挖掘公益性崗位、加大勞務(wù)輸出等辦法,引導(dǎo)和支持全市30多萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入占比上升,轉(zhuǎn)移性收入占比下降;堅(jiān)持生態(tài)治理和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合,退耕還林工程獎(jiǎng)補(bǔ)8.5萬(wàn)貧困人口增收,造林專業(yè)合作社承擔(dān)人工造林綠化任務(wù),貧困戶獲得務(wù)工收入4.4億元。

  

  神池縣八角鎮(zhèn)川口村 30 MW 光伏扶貧項(xiàng)目 。李儒攝

  古人說(shuō):“病有標(biāo)本”,“知標(biāo)本者,萬(wàn)舉萬(wàn)當(dāng);不知標(biāo)本者,是謂妄行!毙弥莞鞯匾虻刂埔恕⒁驊羰┎撸豢h一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品,詮釋了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的本質(zhì)要義。

  面對(duì)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的千古困境,面對(duì)貧困村多、小、散、窮的根本頑疾,忻州把“整村搬遷”作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵舉措,將“挪窮窩”作為解開(kāi)深度貧困“死結(jié)”的突破口,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  趙家洼村是呂梁山深處一個(gè)小村莊。由于戰(zhàn)亂和饑荒,從寧武、河曲、靜樂(lè)等地逃荒的人們遷居于此,掘土而居,刨食謀生。隨著外部社會(huì)環(huán)境漸好,年青一代又陸續(xù)遷出,2017年全村只剩6戶13人,其中5戶是建檔立卡貧困戶,幾乎都是留守老人。

  在晉西北的大山里,散落著上千個(gè)這樣的山莊窩鋪,有的甚至是“一戶村”“一人村”。耕地大多在山坡上,廣種薄收。過(guò)去幾十年的扶貧工作解決了大部分人的溫飽“兩不愁”,真正擺脫貧困,難的是要做到“三保障”。

  當(dāng)?shù)厮氵^(guò)一筆賬,按照國(guó)家的扶貧標(biāo)準(zhǔn),要讓趙家洼這樣的村莊實(shí)現(xiàn)飲用水安全、公交車通達(dá)、動(dòng)力電接入,完善一應(yīng)公共設(shè)施建設(shè),花費(fèi)相當(dāng)于重建一個(gè)新村,沒(méi)有上千萬(wàn)元投入是不可能的。

  當(dāng)一方水土無(wú)法養(yǎng)活一方人,與其在貧困中煎熬,不如徹底掙脫束縛,謀劃另一種生存方式。2017年,忻州市將797個(gè)深度貧困村全部列入整村搬遷計(jì)劃,其中,岢嵐縣將包括趙家洼在內(nèi)的115個(gè)自然村列入整村搬遷計(jì)劃。

  70多歲的趙家洼村村民劉福有搬到了岢嵐縣城邊上的廣惠園新村。新居比原來(lái)的三間老屋大得多,家具家電都已配備好。小區(qū)里健身設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校一應(yīng)俱全。登上城外山坡俯瞰,縣城里最大、最整齊、最漂亮的建筑群就是這一片移民搬遷安置點(diǎn)。

  岢嵐縣縣長(zhǎng)侯俊生說(shuō),易地扶貧搬遷不是把農(nóng)民“趕”進(jìn)樓房,而是圍繞“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”7大問(wèn)題實(shí)施的一套復(fù)雜系統(tǒng)工程,任務(wù)非常艱巨。精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障、社區(qū)治理跟進(jìn)“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”,是“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的關(guān)鍵保障。

  忻州市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任楊志勇介紹,“十三五”期間,忻州市完成整村搬遷810個(gè)村,搬遷8.45萬(wàn)人;撤銷603個(gè)行政村,優(yōu)化了鄉(xiāng)村空間布局,節(jié)約了社會(huì)管理成本,帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。忻州整村搬遷經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  

  岢嵐縣宋家溝移民新村。范濤攝

  劉福有和老伴每年有養(yǎng)老金、低保金,在趙家洼老家的50多畝坡地納入退耕還林工程可獲得補(bǔ)助,還有一部分土地流轉(zhuǎn)給生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,年終有分紅?伤f(shuō):“還有力氣,就要做點(diǎn)事,不能光讓國(guó)家養(yǎng)著!彼屠习樵诳h城里找到做保潔員的崗位。2018年他家順利脫貧。

  曾幾何時(shí),“走西口”是無(wú)數(shù)忻州人背井離鄉(xiāng)謀求生計(jì)的決絕之舉,為了和自然、命運(yùn)抗?fàn)帲藗儚男弥荼辈俊叭P(guān)”、西部黃河一線走出,前往內(nèi)蒙古、陜甘寧、新疆等口外“討生活”、求發(fā)展。

  今天,忻州人走出那個(gè)村,卻不必再走過(guò)那道口。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在這一代人手中終結(jié)絕對(duì)貧困,是在民族復(fù)興的征程上邁出的一大步,也為“走西口”賦予了新的時(shí)代意義。

  這場(chǎng)較量豈止這7萬(wàn)多個(gè)小時(shí)

  在忻州市委市政府的工作日程表上,8年與5年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)常常被提起。8年精準(zhǔn)扶貧,5年脫貧攻堅(jiān),接續(xù)奮斗,久久為功。

  勝利的取得,豈止在這8年的7萬(wàn)多個(gè)小時(shí)!多少年來(lái),忻州都在與貧困抗?fàn),幾代人為之付出和奮斗。一茬接著一茬干,一棒接著一棒跑,這正是扶貧事業(yè)的“中國(guó)之治”。

  隆冬時(shí)節(jié),雁門(mén)關(guān)下,滹沱河上游最大的支流峪河靜靜流淌在代縣的南山深處。這里山大風(fēng)硬,一場(chǎng)雪來(lái)就封了山。共產(chǎn)黨員劉桂珍每天都要沿著這條河走幾趟。

  1977年,16歲的劉桂珍高中畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)段家灣村當(dāng)了一名村醫(yī);1987年,因山村缺少教師她又兼起了老師;1996年,在村民一致推薦下,她接任了村支書(shū);2003年又兼任村委會(huì)主任。在段家灣,她里里外外一肩挑。

  作為村里的“領(lǐng)頭雁”,劉桂珍無(wú)時(shí)無(wú)刻不在想辦法帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子。近年她帶領(lǐng)村民搞苗木種植,經(jīng)過(guò)幾年摸索,段家灣成為遠(yuǎn)近聞名的育苗基地。2017年底,段家灣村貧困戶全部脫貧。臨近的王家會(huì)村并入段家灣,村里增加了300多人。劉桂珍又琢磨著怎么在云杉和油松下種植黑松露,怎么搞特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售……

  五級(jí)書(shū)記一起抓扶貧,是中國(guó)扶貧體系中最堅(jiān)實(shí)的組織保障。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)下,各地建立起脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),立下軍令狀,推動(dòng)“鏈條”環(huán)節(jié)全線運(yùn)轉(zhuǎn)。

  忻州市委成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記擔(dān)任第一組長(zhǎng),市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)12個(gè)專項(xiàng)辦公室和26個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組。縣、鄉(xiāng)黨政“一把手”和農(nóng)村“兩委”主干層層負(fù)責(zé),扛硬擔(dān)子,攻硬堡壘,確保政策落地生根。

  在忻州多個(gè)貧困村采訪,記者都看到村委會(huì)辦公室里掛著一幅幅“脫貧作戰(zhàn)圖”,上面詳寫(xiě)著剩余貧困戶的家庭人口數(shù)、致貧原因、脫貧措施、幫扶責(zé)任人等信息?梢哉f(shuō),有多少貧困戶,就有多少套應(yīng)對(duì)解決方案、有多少支干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)到底。

  一大批迎難求進(jìn)、能打硬仗的優(yōu)秀干部,集結(jié)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主陣地上。忻州市委組織部資料顯示,5年來(lái),忻州11個(gè)貧困縣的黨政正職,按照黨中央、山西省委“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”要求,堅(jiān)守基層;省市縣派出3472支駐村工作隊(duì)、10721名駐村干部和2224名第一書(shū)記駐村幫扶,一戰(zhàn)到底。

  

  晉西北高原小雜糧收獲季,漫山遍野都是豐收的喜悅。曹建國(guó)攝

  在社會(huì)主義中國(guó)的大家庭里,脫貧從來(lái)不是一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)人的事。“十三五”期間,忻州扶貧資金投入穩(wěn)步增長(zhǎng),中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金73.99億元,其中,中央財(cái)政38.65億元,占比52.24% ;11個(gè)貧困縣實(shí)際整合資金127.67億元;中央和國(guó)家機(jī)關(guān)9個(gè)單位分別包扶11個(gè)貧困縣,投入幫扶資金2.8億,幫助引進(jìn)各類項(xiàng)目資金3.4億,實(shí)施萬(wàn)元以上幫扶項(xiàng)目368個(gè)。60個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、山西省駐忻州幫扶單位協(xié)同配合,推動(dòng)政策逐項(xiàng)落實(shí)。

  還有來(lái)自社會(huì)各界的扶貧助力。

  僅繁峙一縣,農(nóng)民企業(yè)家沙萬(wàn)里30多年來(lái)累計(jì)資助貧困學(xué)生5000多人;繁峙天河牧業(yè)健康養(yǎng)殖公司通過(guò)肉牛養(yǎng)殖、資產(chǎn)入股、勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等方式,帶動(dòng)金山鋪等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶3000余人實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

  縣委書(shū)記孔保寶說(shuō),通過(guò)“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+保險(xiǎn)”等模式,把貧困戶利益嫁接到產(chǎn)業(yè)鏈條中,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,這是繁峙脫貧攻堅(jiān)的一大亮點(diǎn)。

  “民亦勞止,汔可小康。惠此中國(guó),以綏四方!边@場(chǎng)全黨全社會(huì)廣泛參與、深入中國(guó)最基層的社會(huì)動(dòng)員,充分彰顯了社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),促進(jìn)全體人民共同富裕,也為發(fā)展孕育了不竭動(dòng)力。

  這條道路前方已展現(xiàn)美麗的圖景

  貧困是個(gè)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象,鞏固脫貧成果也必然是長(zhǎng)期、艱巨的進(jìn)程。忻州對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo),盯緊時(shí)間表和路線圖,反反復(fù)復(fù)“過(guò)篩子”,確保2020年底農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

  讓?xiě)?zhàn)役成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),這份謹(jǐn)慎并非多余。

  時(shí)間進(jìn)入到2020年。貧困縣已經(jīng)全部摘帽,忻州仍然在奮戰(zhàn):政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不散、干部不撤,保持幫扶政策、資金、力量總體穩(wěn)定。

  2019年底剩余4203名貧困人口,查缺補(bǔ)漏解決“三保障”問(wèn)題,改造剩余危房,完成安全飲水工程,落實(shí)教育扶貧、健康扶貧。據(jù)忻州市扶貧辦核查統(tǒng)計(jì),到2020年10月底,剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),完成退出程序;

  高度警惕返貧現(xiàn)象,出臺(tái)“忻保障”政策,對(duì)10415戶脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)幫扶救助,對(duì)跌入返貧預(yù)警線的人員及時(shí)啟動(dòng)幫扶救助措施;

  忻州各地全力克服疫情影響,推動(dòng)扶貧項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn);扶持壯大特色種養(yǎng)龍頭企業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)、生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。

  忻州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱曉東說(shuō):“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨。只有堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,才能為忻州徹底擺脫貧困奠定充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。”

  

  靜樂(lè)縣王端莊村萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林生態(tài)扶貧項(xiàng)目。宮愛(ài)文攝

  面向未來(lái),一條條致富新路不斷從腳下向遠(yuǎn)方延伸,忻州嶄新的圖景正在徐徐展現(xiàn):

  2019年,忻州市生產(chǎn)總值邁上千億元臺(tái)階,農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長(zhǎng)10.%,增速位居山西全省第一;

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,中科晶電、華晶恒基等企業(yè)落戶忻州,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群初見(jiàn)規(guī)模;

  全域旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在今年的十一黃金周,忻州古城迎客70.75萬(wàn)人次,1-11月全市旅游總收入達(dá)到268.62億元;

  2020年11月,忻州榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào),這座活力之城更顯“宜居宜業(yè)宜游”魅力。

  脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這篇大文章在忻州已有良好開(kāi)局。

  宋家溝村,是岢嵐縣另一個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。青磚灰瓦,木屋黃墻,傳統(tǒng)風(fēng)貌,現(xiàn)代設(shè)施,讓人看到美麗鄉(xiāng)村的雛形。

  宋家溝承接了全鄉(xiāng)14個(gè)村145戶搬遷過(guò)來(lái),其中4個(gè)村是整村搬遷。2018年5月,宋家溝村獲評(píng)山西省首批3A級(jí)景區(qū)。每逢周末節(jié)假日,包車或者自駕前來(lái)的游客紛至沓來(lái)。祖祖輩輩臉朝黃土背朝天的村民們漸漸找到商機(jī),有的在街上擺起涼粉攤,有的賣(mài)自己采來(lái)的山蘑、瓜子、茶葉,有的開(kāi)起飯館、民宿。

  58歲的周明則是村里的護(hù)林員,每天都要去山里巡查防火。退耕還林十幾年,四周的大山都已被次生林覆蓋。他家每年能拿到退耕補(bǔ)助近萬(wàn)元,承包地收入也有1萬(wàn)多元。2018年退出貧困戶,老漢心里高興,有空就到村里小廣場(chǎng)唱幾嗓子。

  在他發(fā)的“快手”段子中,身后影壁上鐫刻著幾個(gè)大字:“擼起袖子加油干”。

  就在這里,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)村民們說(shuō),希望鄉(xiāng)親們同黨中央一起擼起袖子加油干,讓好日子芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。

  窮有千種,困有萬(wàn)般。找對(duì)了路子,辦法就比困難多;拔掉窮根,路就越走越寬。趙家洼消失了,宋家溝熱鬧起來(lái)。這不是一個(gè)鄉(xiāng)村故事的結(jié)束,而是新生活的開(kāi)端。

  非常之力,因內(nèi)生動(dòng)力

  非常之功,靠久久為功

  擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、扎根、斗爭(zhēng)、犧牲,忻州反貧困積淀精神財(cái)富

  一切美好夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),一切傳奇故事的書(shū)寫(xiě),無(wú)不閃耀著精神的光芒。

  脫貧攻堅(jiān)使忻州經(jīng)歷了一場(chǎng)翻天覆地的變化。短短幾年,這里的農(nóng)村從整體上一掃昔日臟陋破敗的落后氣息,代之以整潔文明的時(shí)代新貌,貧困村民擺脫了捉襟見(jiàn)肘的生活,思想觀念、精神面貌都悄悄發(fā)生了深刻的變化。

  碩果累累的背后,是路途的艱辛。在逢山開(kāi)路、遇水架橋的披荊斬棘中,蘊(yùn)含著擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、扎根、斗爭(zhēng)、犧牲等強(qiáng)大的精神力量,書(shū)寫(xiě)著忻州脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)人篇章。這些寶貴的精神財(cái)富,也必將成為繼續(xù)前進(jìn)永不枯竭的內(nèi)在動(dòng)力。

  擔(dān)當(dāng)——舍我其誰(shuí),在大局中找準(zhǔn)定位,當(dāng)先鋒、打頭陣、挑重?fù)?dān)

  以人類發(fā)展史上前所未有的大規(guī)模、大氣魄,向千百年擺脫不掉的貧困宣戰(zhàn)。確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。

  全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)。這是高標(biāo)準(zhǔn),也是時(shí)間表。全國(guó)一盤(pán)棋,任務(wù)自上而下。

  “三關(guān)總要”“晉北鎖鑰”標(biāo)注了忻州這塊土地歷史上對(duì)整個(gè)民族的重要意義。向千年貧困堡壘發(fā)起總攻的今天,忻州市委發(fā)出最強(qiáng)動(dòng)員令:“決不能拖全國(guó)后腿,摘不下貧困帽子,就對(duì)不起腳下這塊紅色土地!”

  誓師立令,舍我其誰(shuí)。忻州的決策者們形成共識(shí):攻克深度貧困,是這一屆這一任的重大歷史使命,抓好了是責(zé)任,不抓、抓不好就是罪人!忻州的自然條件差,但黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)不能差!

  “脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,14個(gè)縣、20多個(gè)部門(mén),如何組織大兵團(tuán)作戰(zhàn)?工作多年從未遇過(guò)的困局。但這個(gè)重任,拼盡全力也要擔(dān)著。”忻州市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任楊志勇說(shuō),“描繪作戰(zhàn)圖,規(guī)劃行軍路,安排時(shí)間表,你不當(dāng)先鋒誰(shuí)當(dāng)?”

  關(guān)山萬(wàn)千重,山高人為峰。從五臺(tái)山下,到黃河岸邊,集結(jié)號(hào)嘹亮吹響,扶貧干部在實(shí)踐中練就擔(dān)當(dāng)作為的鐵肩膀和真本事。

  從山西省住建廳到河曲縣南也村任職,第一書(shū)記馮毅哭了兩次鼻子。第一次進(jìn)村掛起“服務(wù)牌”,就遭村民謾罵推打:“盡搞虛的,一看就不是干事的!”他流下委屈的淚水。

  但他沒(méi)有畏懼和退縮,而是埋頭干起實(shí)事,自來(lái)水入戶、建飼草加工房、發(fā)展肉驢養(yǎng)殖……一口氣辦了70多件。兩年任職期滿,村民聯(lián)名申請(qǐng)他留下。看著一片鮮紅的手印,他再次流下激動(dòng)的淚水。

  馮毅是忻州扶貧干部大軍的一線代表,一個(gè)形象縮影。

  這里苦,那里累,山區(qū)農(nóng)村條件差,共產(chǎn)黨員不來(lái),誰(shuí)來(lái)?更多的黨員干部主動(dòng)擔(dān)責(zé),各顯其能,深入貧困最前沿打頭陣。

  

  代縣富潤(rùn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。石俊文攝

  在市、縣決策者的層面,更主要的擔(dān)當(dāng)來(lái)自他們對(duì)國(guó)家脫貧政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合的大膽決斷與創(chuàng)造性做法,來(lái)自他們?yōu)榱巳嗣袢罕婇L(zhǎng)遠(yuǎn)利益,勇于先行先試、主動(dòng)作為的創(chuàng)新精神。

  忻州市委市政府以超常的勇氣和擔(dān)當(dāng),自加壓力,下決心把797個(gè)深度貧困村分三年進(jìn)行整村搬遷,人退綠進(jìn),在一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上打贏脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)建設(shè)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。這次涉及1.97萬(wàn)戶、4.56萬(wàn)人的整村遷徙,是忻州歷史上前所未有的創(chuàng)舉,也是中國(guó)精準(zhǔn)脫貧時(shí)間倒逼機(jī)制創(chuàng)造的奇跡。

  “敢”字為先,勇挑重?fù)?dān)。河曲縣率先探索整村易地搬遷機(jī)制,為山西省攻克深度貧困蹚出了一條新路子;繁峙縣在山西率先破解脫貧攻堅(jiān)和城鄉(xiāng)發(fā)展用地政策機(jī)制矛盾,將土地增減掛鉤和閑置宅基地拆舊整治一次性布局到位;保德縣集中有限的財(cái)力整村提升,實(shí)現(xiàn)貧困村與非貧困村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展……各縣(市、區(qū))找優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、還欠賬、解難題、啃硬骨頭。

  忻州長(zhǎng)期困于“翻不過(guò)的圪梁梁,栽不活的梧桐樹(shù)”窘境,向貧困宣戰(zhàn),不是不想,是沒(méi)有底氣;向幸福出發(fā),不是不愿,是沒(méi)有實(shí)力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,擔(dān)當(dāng)精神成為考驗(yàn)忻州黨員干部的試金石。市、縣、鄉(xiāng)黨政一把手和村“兩委”主干,以“朝受命、夕飲冰”的責(zé)任感和事業(yè)心,挺身當(dāng)好“帶頭人”。

  忻州市副市長(zhǎng)裴峰說(shuō):“只有篤定‘功成不必在我,功成必定有我’的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神,才能匯聚起脫貧攻堅(jiān)的巨大洪流,形成合圍之勢(shì),奮勇闖關(guān)奪隘!

  實(shí)干——抓住最急需解決的問(wèn)題,出實(shí)招、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效

  “一步搬入新房子,快步過(guò)上好日子”,這樣的故事背后,是各級(jí)干部統(tǒng)籌解決整村搬遷大量具體問(wèn)題的艱辛努力。

  “泥腿子的貼心人”“脫貧致富主心骨”,被群眾這么稱呼的人,都是為貧困戶出謀劃策辦實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)出實(shí)招的扶貧干部。

  脫貧攻堅(jiān)成敗在于精準(zhǔn)。面對(duì)數(shù)量龐大、程度不同的貧困現(xiàn)象,精而又精地識(shí)別、準(zhǔn)而又準(zhǔn)地施策,背后必須是實(shí)而又實(shí)的工作作風(fēng)和細(xì)而又細(xì)的工作方法。

  岢嵐縣委書(shū)記王志東說(shuō):“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)硬不硬是檢閱干部的一個(gè)窗口,藍(lán)圖繪得再好,沒(méi)有黨員干部在一線實(shí)干,一切不是等于零而是小于零!

  人間萬(wàn)事出艱辛。用非常之力,竟非常之功。

  在忻州,市委書(shū)記、市長(zhǎng)的工作日程上,統(tǒng)領(lǐng)一切的是脫貧攻堅(jiān),下縣調(diào)研必問(wèn)脫貧攻堅(jiān)情況,開(kāi)會(huì)必講脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)辦公必解脫貧攻堅(jiān)難題;縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)經(jīng)常泡在村里面對(duì)面解決問(wèn)題;市、縣分管領(lǐng)導(dǎo)更是心里眼里全是脫貧工作,“不在貧困戶家里就在扶貧企業(yè)里”。

  實(shí)干為要,方有未來(lái)。忻州市明確樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向,以結(jié)果論英雄。倒排工期精確到天,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮督戰(zhàn),周調(diào)度、月通報(bào)、季考核,比實(shí)績(jī)見(jiàn)實(shí)效,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

  全市涌現(xiàn)出一大批肯實(shí)干、善作為的好干部。

  河曲縣趙家溝鄉(xiāng)時(shí)任黨委書(shū)記李宇星三個(gè)月實(shí)干苦干,以驚人的速度打響了全縣整村搬遷“當(dāng)頭炮”;偏關(guān)縣天峰坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李彥明以特別能吃苦的精神,摸索發(fā)展“集中+聯(lián)村+分布”的光伏扶貧電站集群,帶動(dòng)全縣光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

  呂梁山下,滹沱河畔,無(wú)論是“西八縣”還是“東六縣”,哪里有貧困戶,哪里就有腳上帶著泥、身上冒著汗的扶貧干部走村入戶;哪里有困難有矛盾,哪里就在只爭(zhēng)朝夕出主意、想辦法解決。一大批基層干部用無(wú)數(shù)實(shí)干腳印的疊加,把國(guó)家的好政策轉(zhuǎn)化為惠及貧困群眾的好做法。

  黃河邊上的保德縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,脫貧摘帽考核綜合排名進(jìn)入全省第一方陣,被認(rèn)為是“出人意料”的成果?h委書(shū)記溫建軍說(shuō):“為民務(wù)實(shí),勇毅篤行。只要上下齊心,形成擼起袖子加油干的強(qiáng)大合力,就沒(méi)有什么困難不能戰(zhàn)勝,沒(méi)有什么美好向往不能實(shí)現(xiàn)。”

  

  被稱為“糧食之母”“營(yíng)養(yǎng)黃金”的藜麥,成為靜樂(lè)縣富民增收的特色種植產(chǎn)業(yè)。呂宣中攝

  人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力也被廣泛激發(fā),變“要我干”為“我要干”。神池縣大泉洼村民徐慶麗隨整村搬遷住入新居后,積極學(xué)技術(shù)、做生意,貸款開(kāi)起美容院;靜樂(lè)縣90后姑娘姚艷梅帶領(lǐng)貧困戶搞起了“稻田剪紙畫(huà)”和“雜糧迷宮”……脫貧攻堅(jiān)政策引領(lǐng),實(shí)干精神蔚然成風(fēng),昔日爭(zhēng)著從貧困山村往外跑的一大批年輕人,紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  扎根——血肉相連,幸福著百姓的幸福,扎下去、住下來(lái)、干起來(lái)

  貧困之冰非一日之寒,破冰之功非一春之暖。

  在忻州,有這樣一群干部,數(shù)年、甚至數(shù)十年的光陰,他們把根扎在最貧瘠的土地,把心留在最需要他們的困難群眾身邊,扶貧路上馳而不息,久久為功。

  雁門(mén)關(guān)下,巾幗風(fēng)流,古有穆桂英掛帥大破天門(mén)陣,今有劉桂珍扎根深山志不移。代縣段家灣村劉桂珍,40多年四副擔(dān)子疊加一肩,她柔和而堅(jiān)定,瘦弱而強(qiáng)大。

  “全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“全國(guó)三八紅旗手”等各種榮譽(yù)獎(jiǎng)牌擺滿了一屋子,為什么依然駐守窮山溝?她用一貫淡然的口氣回答:“大伙都習(xí)慣有我在了,要看著每個(gè)人都過(guò)上好日子!睒銓(shí)的語(yǔ)言,道出她和村民之間建立起同呼吸、共命運(yùn)、根連根、心連心的濃摯感情。

  干部扎下根,合力拔窮根。精準(zhǔn)扶貧把“大水漫灌”變成“有效滴灌”,駐村干部就是“滴灌”中的管道,他們也是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)體系直接伸入貧困最深處的萬(wàn)千觸角。

  來(lái)自國(guó)家、省、市、縣四級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的“城里人”,在貧困村住下來(lái)、扎下根,切身感受群眾冷暖,了解村情民意,帶著責(zé)任、帶著感情幫扶。不穩(wěn)定脫貧,隊(duì)伍不散、幫扶不脫鉤。

  兩年前來(lái)五寨縣掛職副縣長(zhǎng)的董云龍,來(lái)自國(guó)家中醫(yī)藥管理局,為了發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),走鄉(xiāng)進(jìn)村的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于在辦公室,現(xiàn)在他張口閉口總說(shuō)“我們縣”,儼然一個(gè)地道的五寨人;

  忻州市委駐繁峙縣扶貧工作隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼光峪堡鄉(xiāng)大李牛村第一書(shū)記郭舜良,在五臺(tái)山北臺(tái)頂腳下這個(gè)小山村一干就是9年,由一個(gè)機(jī)關(guān)干部成為遠(yuǎn)近聞名的大規(guī)模、綜合性生態(tài)養(yǎng)殖“三軍總司令”,近年大李牛由貧困山村一躍躋身山西省十大旅游名村;

  寧武縣西麻峪寨村第一書(shū)記兼工作隊(duì)長(zhǎng)張尚富,來(lái)自忻州市住房公積金中心,先后駐扎于忻府區(qū)、定襄縣和寧武縣3縣(區(qū))6鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個(gè)村,15年一直戰(zhàn)斗在扶貧第一線;

  “剛來(lái)村里的時(shí)候,江書(shū)記可時(shí)髦了!你看現(xiàn)在跟村里的女人們站一起都快認(rèn)不出來(lái)了!”這是五臺(tái)縣東雷村人們對(duì)第一書(shū)記江英弟的評(píng)價(jià);

  在代縣王家會(huì)村,劉曉鵬由第一書(shū)記而到村黨支部書(shū)記,由下鄉(xiāng)幫扶干部變成了小山村里里外外的“當(dāng)家人”;

  岢嵐縣原趙家洼村70歲的王三女晚年喪偶、喪子,孫子、孫女有殘障,現(xiàn)住廣惠園小區(qū)的她,已經(jīng)把第一書(shū)記陳福慶當(dāng)成了親兒子。

  

  繁峙縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本支撐,圖為濱河移民小區(qū)箱包加工車間。宮愛(ài)文攝

  在忻州采訪,記者所到之處,這樣的故事俯拾皆是。身到、心到、情到、責(zé)到,真扶貧、扶真貧,近13000名分布在忻州市各個(gè)溝峁山鄉(xiāng)的幫扶干部,以頑強(qiáng)的扎根精神,為貧困戶遮風(fēng)擋雨。

  談到自己近10年沒(méi)“挪崗”,五臺(tái)縣委書(shū)記王繼明說(shuō):“我們的奮斗價(jià)值,就在‘幸福著百姓的幸福’里,這樣的干部并不止我一個(gè)。”在忻州市一個(gè)個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的履歷表上,在一個(gè)崗位任職七年、八年、十年,有的臨近退休。他們?cè)陂L(zhǎng)久的堅(jiān)守里,頭發(fā)白了,臉上皺紋多了,老百姓都走出貧困了。

  腳下沾了多少泥巴,心中就裝著多少群眾。扎根堅(jiān)守,是扶貧事業(yè)的職責(zé)所在,也是血液和骨氣里流淌著的家國(guó)情懷。

  斗爭(zhēng)——聚焦矛盾最突出的地方,敢斗爭(zhēng)、善斗爭(zhēng)、勇創(chuàng)新

  從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響的第一天起,矛盾與斗爭(zhēng)就相伴而來(lái)。所有高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)成效,都在斗爭(zhēng)中取得。

  晉西北高原溝壑縱橫,山路崎嶇,山風(fēng)呼嘯。大自然鬼斧神工,五臺(tái)山、蘆芽山、老牛灣風(fēng)景絕異,大山深處卻是驚人的貧困伴著揪心的艱苦。

  與惡劣的自然環(huán)境和艱苦的生活條件作斗爭(zhēng),是第一道必須邁過(guò)的坎。打井、種樹(shù)、平田、建橋、修路、蓋房,改善村里基礎(chǔ)設(shè)施,成為所有幫扶隊(duì)員共同首要任務(wù)。每一位扶貧工作者,都在一天天的駐守中斗爭(zhēng),在斗爭(zhēng)中一點(diǎn)點(diǎn)把村子變得更好。

  對(duì)于干燥的黃土梁峁來(lái)說(shuō),更廣闊的戰(zhàn)天斗地,就是從根本上改善脆弱的生態(tài)。昔日灰褐色的荒山禿嶺被連片的油松、落葉松、云杉覆蓋,溝底坡梁的瘠土薄田長(zhǎng)滿了改良過(guò)的野生沙棘;纳皆炝帧⑼烁林、流域生態(tài)修復(fù),近5年忻州市造林綠化面積增加了376萬(wàn)畝。

  這背后是無(wú)數(shù)扶貧干部帶領(lǐng)以貧困戶為主體的造林專業(yè)合作社,日復(fù)一日、年復(fù)一年鉆山下溝的艱苦奮斗。曾在靜樂(lè)縣掛職副縣長(zhǎng)、常年跑在全縣個(gè)14鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個(gè)造林工地、被大家稱為“黑臉縣長(zhǎng)”的李淑輝說(shuō):“造林有季節(jié)性,戰(zhàn)荒山、攻禿嶺非一日之功,不能懼烈日風(fēng)雨。”

  

  白水大杏成為繁峙縣脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)。圖為果農(nóng)正在采摘包裝大杏。喬偉攝

  不怕山高,就怕腿軟。易地移民搬遷是公認(rèn)的脫貧攻堅(jiān)“第一難”。忻州市如此大規(guī)模整村搬遷,困難千重萬(wàn)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家扶貧政策落地的最基層政府,是與各種矛盾短兵相接的地方,也是脫貧攻堅(jiān)最見(jiàn)功夫的地方。大多數(shù)困難不是只靠滿腔熱血就能解決,破解難題需要斗智斗勇。

  跑斷腿、算細(xì)賬、講道理,終于完成全鄉(xiāng)26個(gè)村整村搬遷任務(wù)后,繁峙縣東山鄉(xiāng)黨委書(shū)記任雨田說(shuō):“作為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,如果你在克服大阻力、解決大矛盾時(shí)沒(méi)有斗爭(zhēng)精神,不能給老百姓講清楚道理、解決好困難,把握不好斗爭(zhēng)的策略,東山鄉(xiāng)按時(shí)摘帽就是一句空話!

  敢于斗爭(zhēng),還要善于在斗爭(zhēng)中創(chuàng)新引領(lǐng)。在當(dāng)年八路軍百團(tuán)大戰(zhàn)打響第一槍的靜樂(lè)縣,窯會(huì)村第一書(shū)記劉冬梅以令同行驚訝的線上銷售能力,組織村民把鵝卵石、羊糞、沙土等賣(mài)給城里人種花、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)寵物,把“土面面”“糞蛋蛋”換成“錢(qián)串串”,將本村及周邊500多畝紅皮土豆銷往全國(guó)各地,蹚出一條電商新路,使靜樂(lè)縣成為全市紅皮土豆培育和集散地。

  河曲縣委書(shū)記邊東圣說(shuō):“用制度‘逼’著干部下去,‘教’會(huì)與群眾打交道,‘推’著干事創(chuàng)業(yè),不合格的撤換,才能始終保證隊(duì)伍戰(zhàn)斗力!比绻衙撠毠(jiān)比作一首氣勢(shì)恢宏的交響樂(lè),其中難免也有不協(xié)調(diào)的雜音。不掩飾矛盾,不回避斗爭(zhēng),與“虛假脫貧”和形式主義作斗爭(zhēng),與極個(gè)別干部的畏難、懈怠情緒和不作為、亂作為問(wèn)題作斗爭(zhēng),貫穿了忻州市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。全市五年開(kāi)展了16次“回頭看”查找問(wèn)題,共對(duì)204名扶貧干部進(jìn)行了撤換和追責(zé)處理。

  同貧困作斗爭(zhēng),是物質(zhì)的角力,也是精神的對(duì)壘;是波瀾壯闊的改天換地,更是細(xì)微之處的銖積寸累。難中之難就在于貧困戶的“窮”已成習(xí)慣甚至麻木,不想變、不求變、懼怕變的心理比較普遍。小到洗臉洗澡、擦桌子掃院等養(yǎng)成家庭衛(wèi)生習(xí)慣,大到拆土窯、遷新居的移民搬遷,都要用盡心思、想盡辦法,在與落后思想與生活陋習(xí)的斗爭(zhēng)中,一點(diǎn)一點(diǎn)推動(dòng)改變。

  

  寧武縣懷道鄉(xiāng)千畝食用菌大棚。殷艷攝

  犧牲——不負(fù)時(shí)代,為了群眾得到實(shí)惠,甘付出、愿奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)

  五年脫貧攻堅(jiān),1800多個(gè)日日夜夜。在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,忻州的扶貧干部經(jīng)受了大大小小無(wú)數(shù)的戰(zhàn)斗考驗(yàn)和炮火般的洗禮。有戰(zhàn)斗就有犧牲,同全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上犧牲的英雄們一樣,9位忻州扶貧干部以生命赴使命,用堅(jiān)定奉獻(xiàn)與犧牲意志,把生命最后的力氣獻(xiàn)給扶貧事業(yè),留下令人敬仰的背影。

  他們是:張建山、郭爾泰、黃忠明、呂曉強(qiáng)、馬光敏、楊繼明、王虎虎、任利、張瑞祥。他們的名字值得永遠(yuǎn)銘記。

  那些仍然站立著的戰(zhàn)士,他們克服種種個(gè)人困難,奉獻(xiàn)青春熱血、才華智慧,犧牲親情團(tuán)聚和身體健康,犧牲大量的時(shí)間、精力和心血,頑強(qiáng)堅(jiān)守、拼搏戰(zhàn)斗。

  保德縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任白利軍,在山西省率先創(chuàng)建起四級(jí)脫貧檔案體系,戶明白卡、村檔案簿、鄉(xiāng)檔案冊(cè)、縣檔案庫(kù),四級(jí)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、真實(shí)可信、脈絡(luò)清晰,成為全省、全市學(xué)習(xí)的樣板,自己卻因勞累過(guò)度導(dǎo)致眼底出血。

  神池縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任許煥曉,在工作中腳部骨折,但每天堅(jiān)持拄雙拐上班,全力做好全縣脫貧攻堅(jiān)成效考核工作。

  五臺(tái)縣北文西村第一書(shū)記王丹,工作中被一頭受驚的大黑牛猛撞倒地,緊急手術(shù)從腹腔抽出2200毫升血才脫離生命危險(xiǎn)。但出院不久她就趕回村!吧伦约褐贫ǖ拿撠氂(jì)劃不能按時(shí)、按步驟落地生效,對(duì)不住鄉(xiāng)親們的信任。”她說(shuō)。

  為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天。更多的扶貧干部夙夜在公,只爭(zhēng)朝夕,脫皮掉肉,不勝不休。無(wú)數(shù)次在山路上奔波,有人胳膊摔傷了,打著繃帶不下“火線”;有人顧不上見(jiàn)年幼上學(xué)的孩子;有人帶著年邁的母親住在村里繼續(xù)幫扶;有人大半年在溝溝岔岔開(kāi)車奔波7萬(wàn)多公里;有人一年只休過(guò)3天假……

  所有的付出與犧牲,都大寫(xiě)著榮光。這種犧牲精神,鐫刻在戰(zhàn)役的豐碑上,在百姓的笑容中,在國(guó)家強(qiáng)起來(lái)的年輪里。

  忻州市上下同欲,在艱苦卓絕之中完成了氣吞山河的壯舉,使這片古老的土地?zé)òl(fā)出前所未有的生機(jī)。忻州的脫貧之路,正是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民追夢(mèng)新時(shí)代的生動(dòng)注解。從宋家溝到岢嵐縣、從忻州市到山西省、從山西省到全中國(guó),這份赤誠(chéng)初心從未改變,這種精神氣概永遠(yuǎn)激勵(lì)我們砥礪前行。(本報(bào)記者:曹瀅、梁曉飛 忻州日?qǐng)?bào)記者:聶艷英 參與采寫(xiě):劉洪、劉云伶、梁甜甜、李函林)

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