河南蘭考：開創(chuàng)水生態(tài)文明建設(shè)新格局 河湖相連潤“紅城”

　　近年來，蘭考縣依靠優(yōu)越的引黃條件和發(fā)達的渠系現(xiàn)狀，立足縣情、水情，全面貫徹國家新時期“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，打造出“三水聯(lián)調(diào)保供給，河湖相連潤紅城”的水生態(tài)文明建設(shè)模式，實現(xiàn)了蘭考縣“河湖暢通、生態(tài)健康、宜居宜游、人水和諧”的水生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)新格局。

　　目前，蘭考縣省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點通過技術(shù)評估和行政驗收后，正大力推進國家級水生態(tài)文明城市爭創(chuàng)工作。

　　“超標(biāo)”完成水生態(tài)文明城市試點建設(shè)

　　蘭考縣立足縣情、水情，全面貫徹國家新時期“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為目標(biāo)，謀劃了水生態(tài)文明城市建設(shè)的總體布局。

　　2014年4月，河南省水利廳印發(fā)了《關(guān)于開展第二批河南省水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作的通知》，蘭考縣被列入河南省第二批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點名單。2015年4月，《蘭考縣水生態(tài)文明城市建設(shè)試點實施方案》通過了河南省水利廳審查。試點期以來，蘭考縣委、縣政府高度重視水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作，蘭考縣嚴(yán)格按照《實施方案》推進各項工作。

　　試點期間，25項工作全部完成，4大重點示范項目任務(wù)全部完成，并完成新增項目6項，15項考核指標(biāo)全部完成。試點期間，計劃投資18.7566億元，實際累計完成總投資43.7億元，完成率233%，打造出“三水聯(lián)調(diào)保供給，河湖相連潤紅城”的水生態(tài)文明建設(shè)模式，縣域“一核三帶、三河五渠、三環(huán)多點”以及城區(qū)“一源、兩帶、三環(huán)”的水生態(tài)建設(shè)格局初步顯現(xiàn)，實現(xiàn)了蘭考縣“河湖暢通、生態(tài)健康、宜居宜游、人水和諧”的水生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)。

　　試點期末，全縣用水總量控制在2.003億m3，萬元工業(yè)增加值用水量下降至31.2 m3，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.571，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在13.9%，城市污水集中處理率達到95%，城市供水保證率、農(nóng)村飲水安全覆蓋率均達100%。

　　通過試點建設(shè)，蘭考縣最嚴(yán)格水資源管理制度進一步落實，防洪減災(zāi)體系建設(shè)得到強化，水資源配置大幅優(yōu)化，水資源保護著力加強，水功能區(qū)水質(zhì)不斷改善，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，水管理體制改革逐步深化，水景觀建設(shè)大幅推進，水文化內(nèi)涵進一步挖掘，取得了顯著的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益。

　　試點建設(shè)期間，蘭考縣堅持生態(tài)引領(lǐng)、保護優(yōu)先，積極踐行新時期治水方針，建設(shè)了鳳鳴湖濕地公園、金花湖群、黑龍?zhí)稘竦氐壬鷳B(tài)濕地和汶水河、蘭考干渠、蘭東干渠、黃蔡河等循環(huán)生態(tài)水系。以水文化水生態(tài)為載體，以“夢里張莊”“中國民族樂器村——徐場村”等特色小鎮(zhèn)為亮點，凸顯了“黃河文化+特色鎮(zhèn)群”的蘭考新面貌，為全省創(chuàng)建水生態(tài)文明城市做出了積極探索。

　　驗收工作的通過，對進一步的構(gòu)建水生態(tài)文明城市建設(shè)長效管理機制，把蘭考縣建設(shè)成為人水和諧的生態(tài)之城、美麗宜居的典范之城奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　賡續(xù)紅色治水脫貧，引黃聯(lián)調(diào)潤澤紅城

　　蘭考現(xiàn)狀渠系發(fā)達，引黃條件優(yōu)越，歷史底蘊深厚，文化源遠流長。“九曲黃河萬里沙、浪淘風(fēng)簸自天涯”，滾滾黃河在蘭考完成了九曲十八灣的最后一曲。

　　歷史上，頻發(fā)的戰(zhàn)爭和水患，是蘭考貧困的根源�！岸�春風(fēng)沙狂，夏秋水汪汪，一年勞動半年糠，扶老攜幼去逃荒�！边@是20世紀(jì)60年代初，蘭考“三害”——內(nèi)澇、鹽堿、風(fēng)沙肆虐的悲慘景象。為改變這一狀況，蘭考縣委、縣政府帶來全縣人民付出了艱辛的努力。

　　蘭考縣按照“留住天上水，攔蓄地表水，保護地下水，用足黃河水，用好再生水”的水資源開發(fā)利用戰(zhàn)略，通過建設(shè)二壩寨引黃調(diào)蓄工程及相關(guān)引黃輸水工程、雨水和再生水等非常規(guī)水資源利用工程，堅守“保供給、顯清澈、活生態(tài)、弘文化、促經(jīng)濟”的原則，以“節(jié)約用水、循環(huán)水系、河湖連通、多源共濟”為重點，本地水、外調(diào)水、再生水聯(lián)合調(diào)度，初步實現(xiàn)了“三水聯(lián)調(diào)保供給，河湖相連潤紅城”的總體目標(biāo);結(jié)合水源聯(lián)調(diào)、水系治理，基本形成了布局合理、多源互濟、蓄泄兼籌、防洪安全的水系連通格局，真正實現(xiàn)了水“活起來、清起來、靚起來”。

　　從焦裕祿時期治理“三害”，到改革開放后擺脫貧困，再到如今奮力邁步小康，如今的蘭考，在繼承和發(fā)揚焦裕祿精神指引下，把綠色作為城市發(fā)展的底色，將生態(tài)建設(shè)列為“十三五規(guī)劃”的重點工作之一。經(jīng)過不懈努力，“河湖暢通、生態(tài)健康、宜居宜游、人水和諧”成為蘭考的新氣象，一個美麗的新蘭考再現(xiàn)豫東大地。