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鞏固發(fā)展壓倒性勝利,2020反腐“成績單”來了

2021-01-18 21:36:00
來源:新華網(wǎng)
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  新華社北京1月17日電題:鞏固發(fā)展壓倒性勝利——新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展之“反腐篇”

  新華社記者 朱基釵

  2021年1月4日,新年第一個工作日。

  上午11時,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站同時發(fā)布重慶市原副市長、公安局原局長鄧恢林,青海省原副省長、海西州委原書記文國棟,原中國船舶重工集團(tuán)有限公司董事長胡問鳴,中糧集團(tuán)有限公司原總會計師駱家駹受到黨紀(jì)政務(wù)處分的通報。

  開年之際,4“虎”同時被“開”,再次傳遞出懲治腐敗零容忍、不放松的強(qiáng)烈信號。

  2020年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法深化標(biāo)本兼治,反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展,治理腐敗效能進(jìn)一步提高。

  堅持“嚴(yán)”的主基調(diào) 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度持續(xù)加大

  一審被判死刑!

  2021年1月5日,天津市第二中級人民法院公開宣判華融公司原董事長賴小民受賄、貪污、重婚案一案。經(jīng)審理查明,2008年至2018年,賴小民直接或通過特定關(guān)系人非法收受、索取相關(guān)單位和個人給予的財物,共計折合人民幣17.88億余元。其中1.04億余元尚未實際取得,屬于犯罪未遂。法院一審判處賴小民死刑。

  “金融巨貪”賴小民的落馬,也反映出金融領(lǐng)域反腐的深入推進(jìn)。

  中國建設(shè)銀行青海省分行原行長郭繼莊,原銀監(jiān)會山西監(jiān)管局黨委書記張安順,國開行山西省分行原行長王雪峰,交通銀行河北省分行副行長馬驍,銀保監(jiān)會遼寧監(jiān)管局二級巡視員劉文義,證監(jiān)會重慶監(jiān)管局原黨委書記毛畢華,中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行原副行長吳銳……一年來,多名金融監(jiān)管、國有銀行等領(lǐng)域的官員被查,金融領(lǐng)域反腐力度持續(xù)加大。

  2020年10月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同時通報內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長王俊峰等4名正廳級干部接受審查調(diào)查的消息,引起輿論廣泛關(guān)注。

  內(nèi)蒙古開展煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治工作,對涉煤領(lǐng)域腐敗“倒查20年”;四川、陜西等地深挖徹查招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題;多地人防系統(tǒng)違紀(jì)違法干部被查……2020年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等重點領(lǐng)域的腐敗問題,形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

  “打虎”無禁區(qū):2020年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了18名中管干部接受審查調(diào)查的消息:福建省委常委、省政府副省長張志南,公安部黨委委員、副部長孫力軍,文化和旅游部黨組副書記、副部長李金早等相繼落馬。

  “拍蠅”不手軟:2020年1月至11月,全國共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題10.46萬起,批評教育幫助和處理14.95萬人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分9.2萬人。

  “獵狐”不止步:2020年,疫情沒有阻擋追逃追贓的腳步,1月至11月,“天網(wǎng)2020”行動追回外逃人員1229人,其中“紅通人員”28人,追回贓款24.45億元。

  一體推進(jìn)“三不” 做好審查調(diào)查“后半篇文章”

  2020年11月13日,北京召開全市“以案為鑒、以案促改”警示教育大會。

  會上播放了警示教育片《正義之劍——北京市掃黑除惡專項斗爭腐敗警示錄》和《迷局——順義系列貪腐案警示錄》,對2019年警示教育大會以來受到處分的46名局級干部點名曝光,并通報了8方面突出問題典型案例,北京市13000余名正處職以上干部接受警示和教育。自2017年起,北京市委推動警示教育常態(tài)化制度化,已連續(xù)4年召開全市警示教育大會。

  一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。開展警示教育,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,正是一體推進(jìn)“三不”的有力抓手。

  近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化標(biāo)本兼治,建立完善以案促改機(jī)制,把辦案與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管有機(jī)結(jié)合——

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委建立中管干部職務(wù)犯罪案件“一案一總結(jié)”制度,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、汲取教訓(xùn)、整改提高;

  查處陳剛案推動北京市規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域問題整改,查處云光中、邢云等案推動內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域腐敗整治,查處張琦案推動海南規(guī)范土地管理;

  注重發(fā)現(xiàn)個案背后深層次問題,就完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、推進(jìn)司法體制改革等提出監(jiān)察建議,通過疫情防控監(jiān)督問責(zé)推動衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。

  充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略,有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,在嚴(yán)懲極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法分子的同時,加強(qiáng)對干部的日常管理監(jiān)督——

  據(jù)統(tǒng)計,2020年1至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中,運用第一種形態(tài)批評教育幫助92.8萬人次,占總?cè)舜蔚?9.8%;運用第二種形態(tài)處理31.1萬人次,占23.4%;運用第三種形態(tài)處理4.5萬人次,占3.4%;運用第四種形態(tài)處理4.6萬人次,占3.5%。

  這一數(shù)據(jù),反映出各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用第一種形態(tài)批評教育幫助力度持續(xù)加大,“紅臉出汗”已成常態(tài);把懲治腐敗作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾,始終保持高壓態(tài)勢,確保底線常在、“后墻”堅固。

  2020年,“主動投案”成為案件通報中的高頻詞。

  在強(qiáng)大震懾和政策感召下,江蘇省委常委、政法委書記王立科,青海省副省長文國棟等一大批違紀(jì)違法問題干部主動投案,表明反腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)震懾,治理腐敗的效能不斷提高,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的成效不斷顯現(xiàn)。

  完善法規(guī)制度體系 推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化

  2021年1月4日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》全文公布。這是繼2004年條例修訂以來,黨中央再一次對該條例作出修訂。

  條例規(guī)定黨員有黨內(nèi)監(jiān)督權(quán),明確黨員可以通過批評、揭發(fā)、檢舉等方式開展民主監(jiān)督,向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違紀(jì)違法事實,提出處理、處分有違紀(jì)違法行為黨組織和黨員的要求。

  善除害者察其本,善理疾者絕其源。反腐敗斗爭,一方面要靠雷霆手段,另一方面要深化改革、完善制度。

  2020年1月,中央辦公廳印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》。規(guī)則將規(guī)范化、法治化的理念貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作始終,要求認(rèn)真處理檢舉控告,回應(yīng)群眾關(guān)切,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,鼓勵實名舉報,建立檢查督辦機(jī)制。

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委數(shù)據(jù)顯示,2020年1至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報237.1萬件次,處置問題線索123.3萬件,談話函詢26.7萬件次,立案44.3萬件,處分39萬人(其中黨紀(jì)處分33.7萬人)。

  2020年6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議通過《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》。

  作為新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員政務(wù)處分工作的國家法律,政務(wù)處分法將監(jiān)察全覆蓋的要求具體化,明確公職人員應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的違法情形,劃定公職人員行為底線,促進(jìn)公職人員忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),同時要求政務(wù)處分權(quán)必須嚴(yán)格依法規(guī)范行使,切實將政務(wù)處分權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子,是推進(jìn)政務(wù)處分工作規(guī)范化、法治化的重要保證。

  2020年12月22日,監(jiān)察官法草案首次提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議。一系列紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域的法規(guī)制度正在接續(xù)出臺,確保反腐敗工作在規(guī)范化、法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

[責(zé)任編輯:房琳琳]
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