【疫后重振看湖北】數(shù)字政府，智慧宜昌：鏗鏘奮進(jìn)的腳步，續(xù)寫春天的故事
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4月初，來自全國網(wǎng)絡(luò)媒體的編輯記者來到宜昌，感受大數(shù)據(jù)、云平臺在宜昌市的廣泛運(yùn)用，感受智慧宜昌；同時(shí)，大家一起走進(jìn)宜昌企業(yè)、商業(yè)，探尋疫情后這一年內(nèi)宜昌經(jīng)濟(jì)持續(xù)活躍的秘密。
微信群留言
就能享受社區(qū)服務(wù)
找到社區(qū)黨組織、呼叫社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)在線溝通，找到業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司反映問題……在宜昌，所有這些，一臺手機(jī)就能解決。
極目新聞?dòng)浾邅淼饺龒{（宜昌）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，通過大屏感受了這種智能化服務(wù)。
記者看到，剛上線不久的“宜格微治理”平臺，眾多社會(huì)和社區(qū)服務(wù)功能被集中到了居民微信群當(dāng)中。
群內(nèi)，除了普通居民，承擔(dān)不同職責(zé)的社區(qū)工作人員都有固定的標(biāo)識，比如說社區(qū)醫(yī)生、社保服務(wù)等，方便居民一眼就能找到。
演示現(xiàn)場，工作人員在其微信群對話框內(nèi)輸入“@小助手”，隨機(jī)彈出8項(xiàng)不同的服務(wù)項(xiàng)目。工作人員輸入2，對話框內(nèi)彈出部門咨詢投訴方式的鏈接，點(diǎn)擊鏈接即可進(jìn)入政府的相關(guān)投訴平臺。
宜昌市大數(shù)據(jù)中心工作人員雷均令介紹，“這個(gè)平臺，使用微信群將政府事業(yè)單位、社區(qū)網(wǎng)格、群團(tuán)組織、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等跟居民連接起來，形成了一張便捷服務(wù)、管理高效的‘網(wǎng)絡(luò)’�！�
根據(jù)大屏上的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，目前加入“宜格微治理”平臺的居民群總數(shù)達(dá)到11925個(gè)，居民總數(shù)近90萬人。
目前，為實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，宜昌正加快建設(shè)數(shù)字政府和智慧宜昌。
此次媒體到訪的三峽（宜昌）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，便在著力構(gòu)建數(shù)據(jù)資源集聚區(qū)，以及數(shù)據(jù)研發(fā)承載區(qū)、數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)、數(shù)據(jù)成果體驗(yàn)區(qū)。
宜昌也計(jì)劃5年內(nèi)建設(shè)五個(gè)中心：宜昌政務(wù)大數(shù)據(jù)開放開發(fā)中心、宜昌城市大腦運(yùn)營管理指揮中心、中國電信華中（宜昌）大數(shù)據(jù)算力中心、中南鵬力全域海洋信息中心、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)生產(chǎn)中心。
小膠塞
洞見大市場
國家衛(wèi)健委28日發(fā)布消息稱，全國累計(jì)接種新冠疫苗超過1億劑。
大量的疫苗上市，對容器等耗材需求量也是巨大的。
在位于宜昌市的湖北華強(qiáng)科技股份有限公司，今年的疫苗瓶膠塞的訂單量已經(jīng)達(dá)到15億只。
在生產(chǎn)車間，全自動(dòng)的機(jī)械臂生產(chǎn)線已經(jīng)取代了人工生產(chǎn)線，效率大幅提高。
該公司丁基膠塞智能車間廠長張建說，目前的產(chǎn)能，一個(gè)月能達(dá)到一億只。除了膠塞，華強(qiáng)科技還生產(chǎn)防護(hù)服、口罩等產(chǎn)品。
公司副總經(jīng)理唐國慶介紹，公司始建于1966年，多年來，公司以生產(chǎn)特種防護(hù)產(chǎn)品為主，同時(shí)兼顧醫(yī)藥健康行業(yè)，比如丁基膠塞、輸液軟袋等，是多個(gè)細(xì)分市場的“隱形冠軍”，有不少產(chǎn)品市場占有率第一。
去年疫情發(fā)生時(shí)，華強(qiáng)科技實(shí)現(xiàn)72小時(shí)成功轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服，15天實(shí)現(xiàn)防護(hù)口罩生產(chǎn)下線，以最快的速度形成日產(chǎn)5000套防護(hù)服，100萬只口罩的生產(chǎn)能力。榮獲“湖北省抗疫先進(jìn)集體”等稱號。
轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中，市場監(jiān)管部門進(jìn)行容缺審批，快速向企業(yè)頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照；同時(shí)，積極協(xié)調(diào)湖北省藥監(jiān)局開辟綠色通道，從申報(bào)到獲證只用了15天。
先證后核
真正實(shí)現(xiàn)零審批
在宜昌市夷陵區(qū)，有唯一一家大型購物廣場——宜昌夷陵萬達(dá)廣場。
在2020年，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門只用了一個(gè)月的時(shí)間，就將剩余的230多個(gè)商戶的營業(yè)執(zhí)照辦好，確保了廣場的正常開業(yè)。
據(jù)萬達(dá)工作人員介紹，去年，夷陵萬達(dá)廣場的開業(yè)時(shí)間定在12月18日。
由于商戶數(shù)量多、任務(wù)重、開業(yè)籌備時(shí)間短，當(dāng)時(shí)，在離開業(yè)不到一個(gè)月的時(shí)間里，還有230多個(gè)商戶均還未辦理完畢營業(yè)執(zhí)照。
在沒有實(shí)施“先證后核”改革之前，商戶需準(zhǔn)備多份資料到多個(gè)窗口辦理。
從事食品經(jīng)營的商戶在辦好營業(yè)執(zhí)照后，要另外申請辦理食品經(jīng)營許可證，待資料審核通過后，需要執(zhí)法人員實(shí)地核查合格，才能核發(fā)許可證。
這也間接導(dǎo)致出現(xiàn)“準(zhǔn)入快、準(zhǔn)營慢”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題，對商戶正常經(jīng)營產(chǎn)生很大影響。
不過，實(shí)施“先證后核”改革后，商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時(shí)即可申請辦理相關(guān)許可，通過一表申請、一窗發(fā)放，既免去重復(fù)提交資料又節(jié)省等待時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)“零審批”。
“當(dāng)時(shí)，在商戶辦理營業(yè)執(zhí)照過程中，區(qū)市場監(jiān)管局還專門調(diào)配了多名工作人員到現(xiàn)場開展指導(dǎo)�！睆V場內(nèi)的商戶告訴記者，因?yàn)檫^程精簡，在開業(yè)前10天，所有商戶都拿到營業(yè)執(zhí)照，萬達(dá)廣場順利開業(yè)了。
據(jù)了解，“先證后核”通過審批流程再造，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照同步申請并且同步發(fā)放，經(jīng)營許可證的審批時(shí)限從原本的20個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，審批材料單項(xiàng)精簡至5項(xiàng)，精簡幅度達(dá)68.69%。
