新聞觀察丨起底七國集團：以“維護秩序”之名 行“謀取私利”之實

　　七國集團內(nèi)日益加深的裂痕

　　13日，為期三天的七國集團峰會在英國康沃爾郡落幕。

　　七國集團內(nèi)部，不僅是美歐之間有矛盾，歐洲內(nèi)部、具體來說是英國和歐盟之間也是問題不斷。自英國開始“脫歐”進程至今，北愛爾蘭地區(qū)的地理位置所帶來的一系列問題就一直是英國與歐盟之間矛盾的焦點。

　　美歐矛盾、英歐矛盾……“七國集團”為自己的“小圈子”“小集團”謀取私利，集團成員之間各有各的小算盤。而美國更是為了維持它在西方發(fā)達經(jīng)濟體中間的主導(dǎo)地位，極盡打壓之能事，以“美國優(yōu)先”為前提，自私霸道毫無底線。

　　上世紀80年代，日本的經(jīng)濟迅速增長，威脅到了美國的霸權(quán)地位。于是在“七國集團”會議上，美國就要求日本妥協(xié)，最終日本被迫簽訂了“廣場協(xié)議”，此后日本的經(jīng)濟停滯數(shù)十年。美國對經(jīng)濟上緊隨其后的日本、德國都進行過無情的打壓。為維護其在高科技領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢，美國通過“長臂管轄”之類非法手段，圍獵、圍堵高科技領(lǐng)域的競爭對手，日本東芝、法國阿爾斯通和德國西門子等跨國企業(yè)對其手法深有“領(lǐng)教”。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：（當年）美國拉攏了其他的西方國家對日本進行了打壓，我們知道最終的結(jié)果是，日本通過一個《廣場協(xié)議》實際上放棄了日本作為一個更加獨立的經(jīng)濟體發(fā)展的空間，除了日本的事情以外，我們也看到在西方七國集團之內(nèi)，美國實際上長期對它的歐洲盟國采取長臂管轄的經(jīng)濟打壓的方式。在這個問題上，無論德國還是法國，其實都是受害者。

　　“美式優(yōu)先” 下的“美式霸凌”

　　尤其是2017年美國特朗普政府上臺后，高舉“美國優(yōu)先”牌子，對傳統(tǒng)盟友更不客氣，致使七國集團內(nèi)部分歧更加嚴重。從加征關(guān)稅到伊朗核問題，從“稅之爭”到英國“脫歐”，七國集團成員之間、美歐之間、歐洲國家之間矛盾重重，很難達成共識。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：G7內(nèi)部無論是在經(jīng)濟利益上，還是在所謂的一些政治觀點上，也包括對于多邊主義還是單邊主義等等，這樣一些重大問題當中都出現(xiàn)了明顯的分歧。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：美國在七國集團內(nèi)部也是極盡打壓之能事，我想這個主要的目的對美國來說，還是要維持它在西方世界、在西方發(fā)達經(jīng)濟體中間的這種所謂主導(dǎo)地位。從這個角度來說，即便美國拜登政府上臺之后，他對所謂盟國的政策進行了一些調(diào)整，包括現(xiàn)在要重新激發(fā)所謂G7內(nèi)部的活力，實際上他的后面隱藏的潛臺詞是長期不變的一個“美國優(yōu)先”的原則。

　　持續(xù)監(jiān)控下的信任“清零”

　　除了分歧，更嚴重的是“基本信任”的缺失。前不久，美國又被曝出利用丹麥情報部門，對包括德國總理默克爾在內(nèi)的歐洲多國政要，進行長期監(jiān)控。從斯諾登曝出“棱鏡”監(jiān)聽計劃至今，美國總統(tǒng)已幾度易人，然而，監(jiān)聽仍在繼續(xù)。口口聲聲說要修復(fù)盟友關(guān)系，背地里卻暗中監(jiān)控，對于歐洲來說，美國這樣的“盟友”還值得繼續(xù)交往嗎？

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：美國通過丹麥對眾多的歐洲盟國的重要人物進行監(jiān)聽的丑聞，我覺得毫無疑問再次暴露了美國主導(dǎo)下的G7的實質(zhì)，并不是美國宣稱的那樣要在盟友之間、要在伙伴之間，制造更多的信任和團結(jié)。反過來這個信任和團結(jié)，實際上只是美國掛在嘴上的一套說辭罷了。

　　2018年，時任美國總統(tǒng)特朗普拒絕在“七國集團”峰會聯(lián)合聲明上簽字；2019年，“七國集團”峰會只發(fā)表了一份極短的聯(lián)合聲明；2020年峰會因疫情取消�！捌邍�集團”峰會已變成了一場鬧劇。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：由于實際上G7內(nèi)部的一些矛盾，已經(jīng)不是表面上的意見分歧，而是涉及到各方在利益分配。在如何對待未來世界的發(fā)展方向以及如何處理它們之間矛盾的時候，該采取何種方式實際上已經(jīng)涉及到這樣一些非常深刻的（分歧）。

　　 起底七國集團

　　在20世紀70年代中期成立的七國集團，多年來，一直打著“維護國際秩序”之名，其實是搞“小圈子”為一己私利搭臺唱戲。

　　以“維護秩序”之名 行“謀取私利”之實

　　上世紀70年代中期，當時西方國家被接連發(fā)生的美元危機、石油危機等問題纏得焦頭爛額，為了協(xié)調(diào)一致重振西方經(jīng)濟，七國集團應(yīng)運而生。當時由美國、英國、德國、法國、意大利、加拿大和日本組成的七國集團是全球經(jīng)濟的霸主，是公認的富國俱樂部，其各種活動和采取的相關(guān)措施是為了維護這些發(fā)達國家自身的利益。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：其實G7從誕生之日起，一直到現(xiàn)在，就有著非常強烈的一個排他的性質(zhì)，實際上它就有一個很高的進入的門檻，我們之前稱它為“富國俱樂部”。

　　以“多邊合作”之名 行“單邊霸權(quán)”之實

　　本來七國集團的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，不過隨著其影響擴大，七國集團常常不務(wù)正業(yè)，頻頻“跑題”，對別人家的事也開始指手畫腳。上世紀80年代起，七國集團開始將這套機制從經(jīng)濟金融領(lǐng)域逐漸向國際政治安全領(lǐng)域滲透，目的是拋開聯(lián)合國的多邊機制，大張旗鼓推行七國集團所謂的規(guī)則。比如，上世紀末以美國為首的北約繞開聯(lián)合國安理會，采取單邊主義，曾發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭，其戰(zhàn)爭的軍費就是由七國集團會議來協(xié)調(diào)和分攤的。而通過北約東擴等舉措不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，七國集團更是以烏克蘭問題和所謂俄羅斯支持敘利亞政府使用化學(xué)武器等諸多借口，對俄羅斯實施多輪制裁。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：G7的方向就是不斷朝著從經(jīng)濟轉(zhuǎn)向政治，從西方內(nèi)部的合作轉(zhuǎn)向向外進行一種意識形態(tài)擴張，或者說地緣政治競爭的這樣一個道路。（G7）實際上又給自己貼上了一個地緣政治標簽。

　　以“維護規(guī)則”之名 行“粗暴干涉”之實

　　除了發(fā)動戰(zhàn)爭和制裁，七國集團還不斷干涉他國內(nèi)政，以意識形態(tài)劃線。6月初舉行的G7財長會在涉疆、涉臺、涉港等問題上粗暴干涉中國內(nèi)政，鼓吹所謂“維護民主”“保護人權(quán)”。會后發(fā)表的聯(lián)合聲明強調(diào)所謂的“國際規(guī)則”，對中國肆意抹黑。美國總統(tǒng)拜登在參加此次七國集團峰會行前曾專門在媒體撰文稱，此行意在團結(jié)“民主國家”。中國外交部發(fā)言人汪文斌一針見血地指出：以意識形態(tài)劃線，搞針對特定國家的集團政治、小圈子，或者搞有選擇的“偽多邊主義”，都是逆時代潮流之舉，不得人心，也不會得逞。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：這一次就貼上所謂“民主國家俱樂部”的標簽，無論是從最早的西方七國的發(fā)達經(jīng)濟體俱樂部，到現(xiàn)在所謂的這個“西方民主俱樂部”，我們可以看到實際上G7的代表性，或者說它的這種“小圈子”的特色是越來越濃重。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建：尤其是這一次的G7峰會，他有了一個更明確的一個排他性的定位，就是所謂的西方領(lǐng)先的民主國家。我們知道這個實際上是配合美國方面現(xiàn)在提出來的要把美國和中國的競爭，以及美國和世界的關(guān)系，把它簡單化為所謂的民主對非民主這樣一種關(guān)系，所以這樣一種通過意識形態(tài)劃界，排他性的這種拉“小圈子”，就充分證明了七國集團一方面它帶有非常強烈的先天的這個所謂西方屬性，另一方面它對于非西方的國家和地區(qū)，它是采取一種排斥的態(tài)度。

　�。ň庉� 尹惠仙）