夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座（人民時評）
大數(shù)據(jù)時代，算力成為重要的生產(chǎn)力。如何促進數(shù)據(jù)高效流通，更好支撐數(shù)字經(jīng)濟蓬勃壯大，成為當(dāng)前發(fā)展面臨的新課題。近日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》，明確提出將布局建設(shè)8個全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，并作為國家“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略支點，這為優(yōu)化我國算力基礎(chǔ)設(shè)施布局、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展擘畫了藍圖。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟”。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起， 5G、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級進度加快，使得全社會數(shù)據(jù)總量爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)資源存儲、計算和應(yīng)用需求大幅提升。近年來，以數(shù)據(jù)中心、超級計算中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，正在成為支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要底座。相關(guān)研究報告顯示，計算力指數(shù)平均每提高1個百分點，數(shù)字經(jīng)濟和GDP將分別增長3.3‰和1.8‰。可以說，算力“地基”夯實與否，關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟這座“大廈”能否巍然屹立。
今天，我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，也帶來了超大的數(shù)據(jù)“體量”。據(jù)統(tǒng)計，2015年以來，我國數(shù)據(jù)增量年均增速超過30%，數(shù)據(jù)中心規(guī)模從2015年的124萬家，增長到2020年的500萬家，成為全球數(shù)據(jù)資源大國。同時也要看到，盡管我國數(shù)據(jù)中心發(fā)展勢頭迅猛，但也存在一定程度的區(qū)域供需失衡問題。一些東部地區(qū)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)布局日趨密集，卻面臨能耗指標(biāo)緊張、電力成本高等瓶頸；一些西部地區(qū)可再生能源豐富，氣候、地質(zhì)等條件適宜，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿^大。加快實施“東數(shù)西算”工程，就是要把東部的數(shù)據(jù)拿到西部處理運算，通過有序“算力西移”，實現(xiàn)東西部優(yōu)勢互補，既跑出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的加速度，也提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新高度。
加快實施“東數(shù)西算”工程，要充分注重綠色集約發(fā)展。數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施既是新興產(chǎn)業(yè)，也是能耗大戶。在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的大背景下，綠色必須成為數(shù)據(jù)中心未來發(fā)展的主色調(diào)。應(yīng)該看到，長期以來，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，再加上近年來承接?xùn)|部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求，能耗強度和總量增長壓力較大，在“算力西移”過程中，需要推動數(shù)據(jù)中心充分利用可再生能源，同時強化能耗監(jiān)測管理，從建設(shè)、運營和維護等多個環(huán)節(jié)踐行節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心綠色可持續(xù)發(fā)展。
加快實施“東數(shù)西算”工程，要把發(fā)展生產(chǎn)力作為目的。東部供“數(shù)”，西部算“數(shù)”，但只有將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能讓發(fā)展動能更加澎湃。數(shù)據(jù)中心是支撐5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化應(yīng)用的基礎(chǔ)，在算力基礎(chǔ)設(shè)施落地西部后，不妨以此為發(fā)端，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展想象空間，延展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，將數(shù)據(jù)中心作為支點，撬動虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、超高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用領(lǐng)域，不斷拓展應(yīng)用種類、提升應(yīng)用發(fā)展水平，不斷創(chuàng)造新型信息消費市場，為經(jīng)濟增長注入更多新動能。
數(shù)字化時代，誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。相信以率先布局建設(shè)的全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點為戰(zhàn)略支點，推進國家“東數(shù)西算”工程，構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將為我國數(shù)字經(jīng)濟不斷開拓新藍海、在新發(fā)展階段壯大新增長點注入更多信心與動能。
《 人民日報 》（ 2021年07月06日 05 版）
