公立醫(yī)院“觸網(wǎng)”還需邁過幾道坎？打通堵點仍需過程
公立醫(yī)院“觸網(wǎng)”還需邁過幾道坎？
在近日舉辦的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇上，國家衛(wèi)生健康委有關負責人介紹，截至今年6月，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院超過1600家。數(shù)據(jù)顯示，其中參與方來自公立醫(yī)院的占比69.5%，而民營醫(yī)院占比僅6.2%，其他機構占比24.3%。
2018年以來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”準入和醫(yī)保支付政策的不斷完善，加之疫情防控需求的催化，公立醫(yī)院紛紛“觸網(wǎng)”。依托公立醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，在推動醫(yī)療資源下沉方面舞臺廣闊，但也存在使用率低等問題。
拓寬醫(yī)療服務半徑
公立醫(yī)院建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院經(jīng)過了長期的政策引導與準備。2018年9月，國家衛(wèi)健委印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》等3份文件，首次明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院必須依托線下的實體醫(yī)療機構，國家對其實施準入管理。2019年8月，國家醫(yī)保局發(fā)布《關于完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務價格醫(yī)保支付政策的指導意見》，首次提出將醫(yī)保支付的范圍從線下的醫(yī)療服務擴展至線上。2020年3月，國家醫(yī)保局和國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《關于推進新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務的指導意見》，將常見病、慢性病線上復診服務納入醫(yī)�；鹬Ц斗秶�。
西安交通大學第一附屬醫(yī)院首席科學家錢步月介紹，隨著醫(yī)改走向深入，藥品、耗材實現(xiàn)帶量采購；為規(guī)避過度醫(yī)療、節(jié)省醫(yī)保資金，DRGs(按疾病診斷相關分組)付費模式逐步落實，從“按項目付費”到“按病種付費”，倒逼公立醫(yī)院優(yōu)化就醫(yī)流程、提升服務質(zhì)量。
作為先行者，浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院從2014年開始探索互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，次年上線“邵醫(yī)健康云平臺”，構建“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域醫(yī)院+醫(yī)生+健康產(chǎn)業(yè)”的模式。醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)與人工智能辦公室主任林輝告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將推動形成“線上線下一體，院內(nèi)院外一體，上級下級一體”的醫(yī)療健康服務體系。
“線下門診每天只有1.5萬人次的承載量，線上則可以承載8萬人次�；ヂ�(lián)網(wǎng)醫(yī)院改變了看病路徑，有利于醫(yī)院提質(zhì)增效�！卞X步月說，“不少慢性病患者每月都要花費一周時間住院檢查，整個過程至少消耗兩個門診號源。在線上平臺，醫(yī)技類檢查每月固定時間自動觸發(fā)，患者隨做隨走，報告會同時推送給醫(yī)患雙方，藥品直接配送到家�！�
輻射帶動分級診療
今年5月，中日友好醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院揭牌運行，面向所有醫(yī)療機構及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺企業(yè)開放，涵蓋診前咨詢、在線復診、雙向轉診等。患者可以在當?shù)蒯t(yī)院申請中日互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院聯(lián)合門診，專家與當?shù)蒯t(yī)師一起接診“基層首診”患者。
“要讓百姓相信基層醫(yī)院，而不是一窩蜂擠到大醫(yī)院�！眹疫h程醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學中心辦公室主任、中日友好醫(yī)院發(fā)展辦主任盧清君告訴記者，通過醫(yī)聯(lián)體協(xié)同和遠程會診，幫助下級醫(yī)院不斷提升接診能力，是促成分級診療的有效手段。
“通過5G信號傳輸系統(tǒng)，專家可以遠程指導數(shù)千公里以外的醫(yī)生實施治療。對偏遠地區(qū)患者來說，相當于三甲醫(yī)院的大夫‘常駐’家門口�！北R清君說。
林輝表示，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)部資源的高效協(xié)同，滿足基層“不求所有，但求所用”的愿望。“基層醫(yī)院缺乏醫(yī)療資源，很多患者只能轉到大醫(yī)院，又要重新走一遍常規(guī)流程。在‘邵醫(yī)健康云平臺’上，區(qū)域內(nèi)醫(yī)院共享核心檢查設備�；鶎俞t(yī)院不能做的檢查，可以幫助患者預約省內(nèi)有設備的醫(yī)院。同理，在大醫(yī)院需要等待數(shù)日的普通檢查，患者可以選擇去離家近的社區(qū)醫(yī)院做。”
“平臺逐漸完善后，大醫(yī)院的輕癥病人會被分流，更多重癥患者能掛上號�；鶎俞t(yī)院節(jié)省了自建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的高額成本，而且隨時能獲得來自上級醫(yī)院的支持�！北R清君對未來充滿信心。
打通堵點仍需過程
數(shù)據(jù)顯示，全國實體醫(yī)院建設的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，2020年平均每天接診約55例，參與科室31.5個、醫(yī)生320位。即使碰上疫情，公立醫(yī)院的線上診療也暫未表現(xiàn)出足夠的吸引力。
林輝分析稱，目前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療只允許復診，按照線下最低標準收費。這也決定了線上診療的體量較小，更多則是無法收費的診前咨詢�！肮⑨t(yī)院的醫(yī)生動力不足，若想將其日常化，需要一個長久合理的績效機制�！�
錢步月認為，平臺只是優(yōu)化就診流程的工具，要靠線下資源支撐。醫(yī)生在移動端隨時隨地響應患者需求，將慢性病患者分組管理，在線下只能服務100個患者，利用平臺可以服務500個，自然會更有熱情。
中國研究型醫(yī)院學會互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院分會會長文儉曾表示，大部分公立醫(yī)院之間的互聯(lián)互通建設不夠理想�！耙患一ヂ�(lián)網(wǎng)醫(yī)院就是一個信息孤島�；颊咭叶嗌賯�醫(yī)院的專家，就需要下載多少個App�！�
“醫(yī)療服務的重點是質(zhì)量和安全，放在互聯(lián)網(wǎng)上也一樣�！北R清君指出，要保障醫(yī)療安全、數(shù)據(jù)安全、患者身心安全，堵住一切可能的漏洞，公立醫(yī)院的探索注定漫長�！巴ㄓ玫娜四樧R別技術作為密鑰有一定風險，目前我們采用eID(公民網(wǎng)絡電子身份標識)、銀行卡、醫(yī)保卡、手機號等身份識別系統(tǒng)，各醫(yī)院之間亟須達成一致�！�
盧清君說：“技術、運營人才的缺乏也是制約因素之一。醫(yī)院大多沒有技術人才，需要和互聯(lián)網(wǎng)公司合作共建，后者又不懂醫(yī)療，只能一起邊做邊摸索�！�
陳曦
