鄉(xiāng)村振興怎么干：人才支撐強(qiáng)起來(lái) 鄉(xiāng)村人氣旺起來(lái)
人才支撐強(qiáng)起來(lái) 鄉(xiāng)村人氣旺起來(lái)（鄉(xiāng)村振興怎么干④）
習(xí)近平總書(shū)記指出，“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵�！薄耙苿�(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。
各地各部門(mén)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，引導(dǎo)各類人才下鄉(xiāng)，推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。越來(lái)越多的農(nóng)村人才匯聚、人氣旺盛，鄉(xiāng)村發(fā)展更有活力。
——編 者
教育培訓(xùn)結(jié)碩果，高素質(zhì)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)振興生力軍
時(shí)下，陜西省寶雞市鳳翔區(qū)的蘋(píng)果園里，紅彤彤的果子掛滿枝頭�！斑@100畝果園剛套了100萬(wàn)個(gè)果袋，今年估計(jì)能產(chǎn)50萬(wàn)斤果子。”鳳翔區(qū)雨嘉果業(yè)專業(yè)合作社社長(zhǎng)王雨嘉滿心歡喜地介紹，“我們鳳翔的蘋(píng)果入選了全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，個(gè)大、色艷、酸甜適口，好得很！”
鳳翔蘋(píng)果好，跟種得好密切相關(guān)。如今在鳳翔，除了普遍應(yīng)用的套袋、疏枝等技術(shù)，很多果農(nóng)還學(xué)會(huì)自己動(dòng)手進(jìn)行品種更新。一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)果農(nóng)活躍在田間地頭，扛起了鳳翔蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大旗。目前，全區(qū)已建成優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地22萬(wàn)畝，5萬(wàn)畝通過(guò)了綠色果品基地認(rèn)證。
“以前，我們不懂技術(shù)，種蘋(píng)果靠天吃飯，果子一斤只能賣(mài)七八毛錢(qián)�，F(xiàn)在大家都知道，種果致富，還得懂技術(shù)�！泵訔U橋鎮(zhèn)竹園村果農(nóng)蘇小兵感慨。
為了讓蘋(píng)果插上科技的翅膀，王雨嘉從吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后毅然返鄉(xiāng)。他自學(xué)果樹(shù)栽培知識(shí)，向果樹(shù)專家、資深果農(nóng)請(qǐng)教，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，摸索出一套科學(xué)種植管理模式，種出的蘋(píng)果質(zhì)量和售價(jià)都遠(yuǎn)高于本村的“老把式”。2014年，王雨嘉被認(rèn)定為陜西省第一批新型高級(jí)職業(yè)農(nóng)民。
掌握了新技術(shù)的王雨嘉思考，怎么能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富？“十三五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。作為區(qū)里的農(nóng)民果業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，王雨嘉從2016年開(kāi)始，用自己的合作社當(dāng)場(chǎng)地，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校搞起了高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。
王雨嘉種果有方，果農(nóng)們學(xué)習(xí)熱情高漲，上課認(rèn)真聽(tīng)講。下課后，王雨嘉將學(xué)員領(lǐng)到果園，現(xiàn)場(chǎng)演示蘋(píng)果栽植技術(shù)，果農(nóng)們拿起工具跟著學(xué)。
經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，蘇小兵也成了高素質(zhì)農(nóng)民。他采用雙矮密植栽培技術(shù)種優(yōu)質(zhì)果，30畝果園畝均收入達(dá)到1萬(wàn)元，過(guò)去不掙錢(qián)的蘋(píng)果，如今成了他家的致富果。
截至目前，鳳翔區(qū)共培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民7.2萬(wàn)人次。一批批高素質(zhì)農(nóng)民從培訓(xùn)課堂走向田間，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍。在陜西省認(rèn)定的高素質(zhì)農(nóng)民中，近40％常年從事或投身于農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技知識(shí)傳播，有近15％從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。
鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，中央財(cái)政累計(jì)投入91.9億元，累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民500萬(wàn)人，目前全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民超過(guò)1700萬(wàn)人。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)健全教育培訓(xùn)體系，完善政策體系，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)更多高素質(zhì)農(nóng)民。
筑巢引得群雁歸，越來(lái)越多的人才向鄉(xiāng)村匯聚
浙江省杭州市余杭區(qū)大徑山鄉(xiāng)村國(guó)家公園，大片茶園碧綠齊整。徑山村村民章紅艷經(jīng)營(yíng)的五峰山房民宿就坐落在大徑山里。
近些年，余杭鄉(xiāng)村的發(fā)展條件越來(lái)越好。為了給鄉(xiāng)村振興引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“活水”，余杭區(qū)因地制宜，開(kāi)展茶藝師、評(píng)茶員等特色化培訓(xùn)，為創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供擔(dān)保貸款及貼息，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)提供社保補(bǔ)貼和帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。真金白銀的支持，吸引了大批優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2016年，章紅艷也加入了這個(gè)隊(duì)伍。
憑借敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)，章紅艷決定深入挖掘徑山茶文化，打造文旅融合的產(chǎn)業(yè)模式。在她的民宿里，游客不僅可以體驗(yàn)茶文化濃郁的住宿，還可以參加徑山茶炒制、茶筅制作等活動(dòng)�！吧庠絹�(lái)越好，做自己喜歡的事情，每一天都充滿了干勁�！闭录t艷滿意地說(shuō)。
同為徑山村村民的馬寬留學(xué)歸來(lái)，也選擇了回村創(chuàng)業(yè)，他探索了“農(nóng)業(yè)+旅游+茶文化+文化創(chuàng)意”的發(fā)展模式。馬寬展示新開(kāi)發(fā)的帆布包、馬克杯和鑰匙串等文創(chuàng)產(chǎn)品，“這個(gè)系列的文創(chuàng)產(chǎn)品去年一上線就大受歡迎，今年上半年，我的文創(chuàng)收入就達(dá)到了30萬(wàn)元。”
越來(lái)越多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給徑山村帶來(lái)了人氣和活力，也給徑山茶產(chǎn)業(yè)注入了新動(dòng)力：從賣(mài)茶葉到弘揚(yáng)茶文化，從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)到發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，2020年一斤徑山茶均價(jià)賣(mài)到了800元以上，總產(chǎn)值超過(guò)9億元，很多茶農(nóng)都住進(jìn)了鄉(xiāng)村別墅。
為培育更多農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，2020年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見(jiàn)》，提出到2025年，培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬(wàn)以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣的行政村全覆蓋。
徑山村是個(gè)縮影。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，支持鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施陸續(xù)出臺(tái)，一大批人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，越來(lái)越多的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。2020年，全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1010萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)18.8％。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，培育更多創(chuàng)業(yè)主體，大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
建立健全體制機(jī)制，讓鄉(xiāng)村人才育得出、引得進(jìn)、用得好
37歲的李二攀是河南省夏邑縣森森木業(yè)有限公司董事長(zhǎng)。在年初駱集鄉(xiāng)勝利東村“兩委”班子換屆選舉中，他高票當(dāng)選為村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。
從當(dāng)年辦工廠到回村當(dāng)干部，對(duì)李二攀來(lái)說(shuō)不是件容易的事。
去年1月，他當(dāng)選村委委員后，鄉(xiāng)黨委、政府就開(kāi)始著手重點(diǎn)培養(yǎng)，老支書(shū)袁平偉手把手地傳幫帶�！斑@一年來(lái)，我逐步學(xué)會(huì)了處理各項(xiàng)村務(wù)、服務(wù)老百姓，現(xiàn)在基本適應(yīng)了新角色�！崩疃收f(shuō)。
為打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，夏邑縣實(shí)施“四步培養(yǎng)法”：把農(nóng)民培養(yǎng)成高素質(zhì)農(nóng)民，把高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書(shū)記。
各地創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策保障，著力為鄉(xiāng)村引進(jìn)更多的人才。
但凡王錫醫(yī)生坐診的日子，重慶市武隆區(qū)中醫(yī)院的診室前就會(huì)排起長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。
王錫是山東濟(jì)南人，2018年5月，他到武隆區(qū)中醫(yī)院掛職副院長(zhǎng)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。王錫深入偏遠(yuǎn)山村巡回義診，白天接診大量的患者，晚上入戶免費(fèi)治療。他還以帶、教、幫等方式，幫助山區(qū)醫(yī)生提高技術(shù)、改進(jìn)服務(wù)。當(dāng)?shù)仫L(fēng)寒、關(guān)節(jié)痛病人較多，王錫運(yùn)用針灸、推拿和特色艾灸等中醫(yī)治療手段，療效好還省錢(qián)，深受群眾歡迎。
在夜以繼日的忙碌中，幫扶到期了。2020年，武隆區(qū)將王錫作為急需緊缺高層次人才引進(jìn)，專門(mén)立項(xiàng)，一事一議。9月王錫舉家落戶，擔(dān)任武隆區(qū)中醫(yī)院副院長(zhǎng)兼針灸推拿科主任。
熟悉的工作環(huán)境、良好的干事平臺(tái)，讓王錫大顯身手。除了做好日常工作，他把更多的精力放在了培養(yǎng)更多基層醫(yī)生上。目前，他已帶出了八九個(gè)會(huì)針灸的徒弟，他們都開(kāi)始獨(dú)立看病�！拔叶鄮С鲆粋�(gè)徒弟，基層的醫(yī)療水平就能提高點(diǎn)，鄉(xiāng)親們得病后就能少點(diǎn)痛苦�！蓖蹂a信心滿滿地說(shuō)。
鄉(xiāng)村人才振興，建立健全體制機(jī)制是保障。年初出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》明確提出，延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。
各地各部門(mén)不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村人才振興的制度基礎(chǔ)。在人才培養(yǎng)上，有計(jì)劃地選派縣級(jí)以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職；在人才引進(jìn)上，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，健全鼓勵(lì)人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動(dòng)激勵(lì)制度；在人才使用上，建立教師、醫(yī)務(wù)工作者等縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度。
本報(bào)記者 李曉晴
