【地評(píng)線】答好支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的“申論題”
近日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》，向全國(guó)推廣青島、溫州、泉州等8個(gè)地方72條支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的典型做法。
支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，是黨中央的一貫方針。沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;沒(méi)有高質(zhì)量的民營(yíng)企業(yè)體系，就沒(méi)有現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。從重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，到反復(fù)強(qiáng)調(diào)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”，到指示“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人，各級(jí)黨委政府要花更多時(shí)間和精力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)”，黨的十八大以來(lái)，黨中央出臺(tái)了一系列扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。習(xí)近平總書(shū)記就支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊的舞臺(tái)注入了信心和動(dòng)力。
支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境最為關(guān)鍵。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。曾有學(xué)者直言，如果機(jī)械地把營(yíng)商環(huán)境的打造理解成“試卷答題”的話，那么很有可能掉入“應(yīng)試教育”的陷阱，甚至可能出現(xiàn)“考什么就學(xué)什么”的“應(yīng)試策略”，就會(huì)偏離這項(xiàng)工作的初衷。這樣的提醒，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性。營(yíng)商環(huán)境不是說(shuō)出來(lái)的，而是做出來(lái)的�！霸院梦嗤�(shù)，自有鳳凰來(lái)”的道理無(wú)人不懂，但栽好的“梧桐樹(shù)”，能不能讓“鳳凰”稱心如意，關(guān)鍵在于動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，用心用情答好支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的“申論題”，不能流于表面化、同質(zhì)化和形式化。否則，只能帶來(lái)“物理反應(yīng)”而無(wú)法產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，更難達(dá)到興企興業(yè)的目的。
支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，舍得“真金白銀”的投入最為重要�！坝缕涓撸刎S其基”，從引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深化改革、支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，到引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)聚精會(huì)神辦實(shí)業(yè)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，此次推廣的72條做法可以說(shuō)是“面面俱到”，幾乎涵蓋了支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的方方面面，每個(gè)方面都直指民營(yíng)企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。比如，最受關(guān)注的融資問(wèn)題，清單中有20條做法占總量近1/3的篇幅，都是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，涵蓋了直接融資、間接融資、首貸、續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸、融資擔(dān)保、信用融資、民間金融等多個(gè)方面，直接回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)融資的“切膚之痛”。正是因?yàn)橛辛诉@些“真金白銀”的務(wù)實(shí)之策、解憂之舉，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉才會(huì)充分涌流，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造活力才能充分迸發(fā)。
支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神最為根本。企業(yè)家精神不會(huì)從天而降，需要公平的環(huán)境、政策的土壤，才能激發(fā)出來(lái)。要明確具體抓手，推動(dòng)更有力度、更有溫度的政策措施落細(xì)落實(shí)，給予民營(yíng)企業(yè)實(shí)實(shí)在在的支持、服務(wù)和保障，讓企業(yè)家從落地的政策措施中增強(qiáng)獲得感。比如，青島市在機(jī)構(gòu)改革時(shí)率先成立的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，溫州市首發(fā)的民間融資“溫州指數(shù)”，泉州市率先推動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)“黨建入章”，等等，這既充分體現(xiàn)了在支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展方面勇于探索、敢為人先的首創(chuàng)精神，也為各地聚焦小切口在現(xiàn)有政策框架下的“微改革”“微創(chuàng)新”提供了參考與借鑒，更能讓企業(yè)家精神競(jìng)相迸發(fā)，成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊的舞臺(tái)、擁有更加廣闊的空間。(林偉)
