弘揚(yáng)中非友好合作精神，構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體

　　弘揚(yáng)中非友好合作精神，構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體--王毅國務(wù)委員兼外長介紹習(xí)近平主席出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨演講

　　新華社達(dá)喀爾11月30日電 2021年11月29日，習(xí)近平主席以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式，發(fā)表題為《同舟共濟(jì)，繼往開來，攜手構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體》的主旨演講。會議結(jié)束之際，國務(wù)委員兼外交部長王毅接受中央媒體采訪，介紹習(xí)近平主席與會情況，闡釋習(xí)近平主席提出的重大倡議主張及其重要意義影響。

　　王毅表示，本次會議是2018年中非合作論壇北京峰會以來中非友好大家庭的又一次聚首，是新冠肺炎疫情發(fā)生以來我國在境外共同舉辦的最大規(guī)模實(shí)體外交活動，也是我國面向發(fā)展中國家的又一次重大外交行動。習(xí)近平主席繼出席2018年論壇北京峰會和2020年中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會后，再次親自出席論壇會議，同非方領(lǐng)導(dǎo)人共商中非關(guān)系發(fā)展大計(jì)，引領(lǐng)中非關(guān)系未來發(fā)展，對深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作和全球抗疫合作、推動國際秩序和全球治理體系朝更加公正合理的方向發(fā)展具有重要意義。

　　王毅說，當(dāng)前，新冠肺炎疫情延宕不絕，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際合作遭遇逆流，中非合作也面臨疫情影響、轉(zhuǎn)型升級等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在講話中立足百年變局和世紀(jì)疫情，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，從造福中非人民、維護(hù)發(fā)展中國家共同利益出發(fā)，以戰(zhàn)略眼光和深邃思維，提出構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體，提煉總結(jié)“中非友好合作精神”，宣布中非務(wù)實(shí)合作“九項(xiàng)工程”，為中非關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)、中非合作提質(zhì)升級、中非人民世代友好擘畫藍(lán)圖、凝聚共識，展現(xiàn)出重情尚義的大國領(lǐng)袖情懷。

　　一、把握時代航向，構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體。

　　王毅說，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。今年是中非開啟外交關(guān)系65周年。習(xí)近平主席指出，65年來，中非雙方在反帝反殖斗爭中結(jié)下了牢不可破的兄弟情誼，在發(fā)展振興征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復(fù)雜變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構(gòu)建新型國際關(guān)系樹立了光輝典范。早在2013年作為國家主席首次訪非時，習(xí)近平主席就高屋建瓴地指出“中非從來都是命運(yùn)共同體”，提出了真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀。2018年論壇北京峰會上，習(xí)近平主席鄭重提出打造“責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生”的中非命運(yùn)共同體，確立了構(gòu)建中非命運(yùn)共同體的總體布局。習(xí)近平主席關(guān)于中非關(guān)系的重要判斷和對非外交的政策理念，契合中非友好的核心要義和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是中非團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石的真實(shí)寫照，是中非友誼薪火相傳的根本遵循。

　　面對百年變局和世紀(jì)疫情給中非關(guān)系帶來的新課題和新挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席提出構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體的四點(diǎn)主張，一是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗疫，秉持人民至上，消除免疫鴻溝；二是深化務(wù)實(shí)合作，共享發(fā)展機(jī)遇，共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；三是推進(jìn)綠色發(fā)展，應(yīng)對氣候變化，共享青山綠水；四是捍衛(wèi)公平正義，堅(jiān)定相互支持，維護(hù)共同權(quán)益。這些政策主張道出了中非雙方的共同心愿，回答了構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體的當(dāng)務(wù)之急、根本路徑和奮斗目標(biāo)，指明了中非關(guān)系發(fā)展的正確方向。面向新時代，中非雙方將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一心，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互堅(jiān)定支持，推動中非合作走在國際對非合作和全球發(fā)展合作前列，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和新型國際關(guān)系，增進(jìn)全人類福祉樹立時代榜樣。

　　二、傳承友好基因，弘揚(yáng)中非友好合作精神。

　　王毅說，中非友誼歷久彌堅(jiān)，具有光榮傳統(tǒng)和深刻內(nèi)涵。習(xí)近平主席指出，中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？關(guān)鍵在于中非雙方締造了“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢、開放包容”的中非友好合作精神。這是首次對中非關(guān)系精神內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對中非合作本質(zhì)特征做出精辟概括，必將對構(gòu)建新型國際關(guān)系具有重要指導(dǎo)意義。在當(dāng)前國際形勢風(fēng)云激蕩的關(guān)鍵時刻，中非友好合作精神為國與國交往指明了人間正道。

　　“真誠友好、平等相待”是中非友好合作的原則基礎(chǔ)。從新中國成立之初周恩來總理訪非時提出的對外援助八項(xiàng)原則，到習(xí)近平主席提出真實(shí)親誠理念和正確義利觀，中非關(guān)系始終是相互尊重、相互理解、大小國家一律平等的典范。

　　“互利共贏、共同發(fā)展”是中非友好合作的鮮明特征。從我們“勒緊褲腰帶”援建坦贊鐵路，到幾乎所有非洲國家和非盟委員會加入共建“一帶一路”合作大家庭，中非雙方對接各自發(fā)展戰(zhàn)略，推動中非合作從小到大、由弱到強(qiáng)，為中非各自發(fā)展振興作出重要貢獻(xiàn)。

　　“主持公道、捍衛(wèi)正義”是中非友好合作的道義擔(dān)當(dāng)。從中國支持非洲反帝反殖和民族解放的正義事業(yè)，到一批非洲國家支持中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，中非雙方在國際舞臺上始終相互支持、密切配合，中非合作一直是反對霸權(quán)強(qiáng)權(quán)、踐行多邊主義、維護(hù)發(fā)展中國家共同利益的一面旗幟。

　　“順應(yīng)時勢、開放包容”是中非合作的時代風(fēng)范。從窮兄弟間的互幫互助到引領(lǐng)國際對非合作潮流，中非合作從不封閉排他，而是開放自信、開拓創(chuàng)新，不僅為非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來機(jī)遇，而且為國際對非合作創(chuàng)造了更加有利的條件。

　　中非友好合作精神是中非關(guān)系的閃亮名片，是中非人民的寶貴精神財(cái)富。習(xí)近平主席指出，中國永遠(yuǎn)不會忘記非洲國家的深情厚誼，將繼續(xù)秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚(yáng)光大。我們將響應(yīng)習(xí)近平主席號召，同非洲朋友一道，大力弘揚(yáng)中非友好合作精神，堅(jiān)決反對和抵制損害中非友好的事情，讓珍愛中非友誼成為廣泛共識和自覺行動，推動中非關(guān)系不斷綻放新的絢麗風(fēng)采。

　　三、秉持患難與共，攜手戰(zhàn)勝新冠疫情。

　　王毅說，突如其來的新冠肺炎疫情對各國人民生命健康造成嚴(yán)重威脅，也給國際關(guān)系和國際合作帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。中非友誼患難之際再顯本色，雙方在危急關(guān)頭守望相助、共克時艱，生動詮釋了中非命運(yùn)共同體的真諦。在中國疫情初起之時，非洲國家和非盟等地區(qū)組織通過不同方式給予中方有力聲援和寶貴支持；非洲疫情發(fā)生后，中國向非洲53國和非盟緊急提供了多批次抗疫物資、疫苗等援助，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，為非洲國家減緩疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)，受到非洲國家和國際社會廣泛贊譽(yù)。

　　非洲國家疫苗獲取和接種率普遍偏低，給非洲國家抗擊疫情和人民生命健康帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席鄭重宣布，為幫助實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)，中國將再向非洲提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供。這是疫情發(fā)生以來由一國單獨(dú)承擔(dān)的最大規(guī)模對非疫苗援助計(jì)劃，是國際抗疫合作的大手筆，必將為非洲消除“免疫鴻溝”、全球戰(zhàn)勝疫情注入強(qiáng)勁動力。我們將全力落實(shí)習(xí)近平主席的莊嚴(yán)承諾，加大援助非洲疫苗力度，繼續(xù)支持疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免，擴(kuò)大疫苗在非洲的本地化生產(chǎn)，切實(shí)保障疫苗在非洲的可及性和可負(fù)擔(dān)性，以實(shí)際行動支持非洲早日徹底戰(zhàn)勝疫情。

　　四、深化務(wù)實(shí)合作，共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。

　　王毅說，受疫情沖擊，非洲國家普遍面臨經(jīng)濟(jì)困難，對中非合作助力非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇寄予厚望。中非合作論壇已走過20年，在此期間，中國對非貿(mào)易和投資分別增長了20倍和100倍，中國已連續(xù)12年成為非洲最大貿(mào)易伙伴國。2018年論壇北京峰會后，中非雙方克服疫情影響，并肩攜手，攻堅(jiān)克難，“八大行動”等峰會成果基本落實(shí)完畢。今年1-10月，中非貿(mào)易額和對非直接投資額雙雙逆勢上揚(yáng)，分別達(dá)到2071億美元和超過26億美元，同比增長37.5%和10%，為非洲經(jīng)濟(jì)抵御疫情沖擊作出突出貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議，同非盟《2063年議程》和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，非洲國家表示歡迎支持，并愿積極參與。

　　著眼“后疫情時代”和世界發(fā)展新態(tài)勢，加快中非合作提質(zhì)升級成為雙方強(qiáng)烈共識。習(xí)近平主席指出，我們要繼續(xù)開創(chuàng)中非合作新局面，擴(kuò)大貿(mào)易投資規(guī)模，共享減貧脫貧經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)非洲青年創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。面對氣候變化這一全人類重大挑戰(zhàn)，我們要倡導(dǎo)綠色低碳理念，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，推動《巴黎協(xié)定》有效實(shí)施，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。正是基于這些新理念和新思路，習(xí)近平主席宣布，中國將同非洲國家共同實(shí)施衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、貿(mào)易促進(jìn)、投資驅(qū)動、數(shù)字創(chuàng)新、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、人文交流、和平安全等“九項(xiàng)工程”，為未來三年中非合作描繪了宏偉藍(lán)圖，得到非洲國家高度評價。在“九項(xiàng)工程”框架下，中方將實(shí)施80個重點(diǎn)援助項(xiàng)目；為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，擴(kuò)大非洲最不發(fā)達(dá)國家輸華零關(guān)稅待遇產(chǎn)品范圍，力爭未來3年從非洲進(jìn)口總額達(dá)到3000億美元；設(shè)立“中非民間投資促進(jìn)平臺”，未來3年推動中國企業(yè)對非洲投資總額不少于100億美元；向非洲提供金融授信額度和貿(mào)易融資額度，將國際貨幣基金組織增發(fā)給中國的一部分特別提款權(quán)轉(zhuǎn)借給非洲國家；支持非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)；支持“非洲綠色長城”建設(shè)等。

　　這些實(shí)實(shí)在在的舉措契合非洲國家最緊迫的發(fā)展需求，對接我國新發(fā)展格局建設(shè)，順應(yīng)國際發(fā)展合作大勢，是中國對非投入力度不減、中非合作勢頭不降的有力宣示，必將為非洲疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇賦予新的動能。我們將同非洲朋友一道，全面落實(shí)習(xí)近平主席宣布的重大舉措，持續(xù)推動中非合作提質(zhì)升級，向高質(zhì)量、惠民生、可持續(xù)的方向不斷邁進(jìn)。

　　五、堅(jiān)持多邊主義，捍衛(wèi)國際公平正義。

　　王毅說，百年變局呼喚真正的多邊主義，完善全球治理必須維護(hù)國際公平正義。一段時間以來，個別國家以所謂民主、人權(quán)為借口肆意干涉別國內(nèi)政，渲染意識形態(tài)對立，損害發(fā)展中國家崛起的外部環(huán)境，破壞國際合作的和諧氛圍。民主是各國人民的權(quán)利，不是某些國家的專利，更不應(yīng)成為干涉內(nèi)政、恃強(qiáng)凌弱的工具。對此，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，世界需要真正的多邊主義，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類共同價值，也是中非雙方孜孜以求的共同目標(biāo)。我們都主張走符合自身國情的發(fā)展道路，都致力于維護(hù)發(fā)展中國家權(quán)益，都反對干涉內(nèi)政、種族歧視、單邊制裁，要理直氣壯地堅(jiān)持發(fā)展中國家正義主張，將我們的共同訴求轉(zhuǎn)化為共同行動。

　　中國和非洲國家有著相似的歷史遭遇，對捍衛(wèi)公平正義、踐行多邊主義有著強(qiáng)烈的政治共識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席發(fā)出的時代強(qiáng)音代表了中國和非洲國家的共同心聲，是中非雙方捍衛(wèi)主權(quán)、安全和發(fā)展利益的正當(dāng)訴求，是對當(dāng)前國際形勢中單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治、霸道行徑的有力回?fù)�，必將引發(fā)廣大發(fā)展中國家的強(qiáng)烈共鳴。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，同非洲等發(fā)展中國家一道，始終站在歷史正確的一邊，支持發(fā)展中國家在國際舞臺上發(fā)揮更大作用，推動國際秩序和全球治理向更加公正合理的方向發(fā)展，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

　　王毅說，大道如砥，行者無疆。習(xí)近平主席的演講著眼構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體這一崇高使命，為維護(hù)中國、非洲和廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益凝聚起廣泛共識，為造福中非人民、建設(shè)更加美好的世界貢獻(xiàn)了中國智慧。本屆論壇會議還審議通過了《達(dá)喀爾宣言》、《達(dá)喀爾行動計(jì)劃2022-2024年》、《中非合作2035年愿景》、《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》四份成果文件，是歷屆論壇會議中最多的一次，體現(xiàn)了中非雙方共克時艱、共謀發(fā)展的強(qiáng)烈意愿，展現(xiàn)出中非合作的巨大潛力和廣闊前景。非洲各國高度評價習(xí)近平主席發(fā)表的重要講話，對本次論壇取得的豐碩成果感到滿意，對中非合作的美好明天更加充滿信心。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想為指引，繼續(xù)踐行真實(shí)親誠理念和正確義利觀，大力弘揚(yáng)中非友好合作精神，全面落實(shí)本次論壇成果，為中非攜手戰(zhàn)勝疫情、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，為構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體做出不懈努力。