疫情防控工作中單位和個(gè)人有哪些義務(wù)？專(zhuān)家解答來(lái)了

　　當(dāng)前，上海疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。疫情防控工作中，單位和個(gè)人應(yīng)遵守哪些義務(wù)？故意“帶疫”上班是否會(huì)被追責(zé)？抗原檢測(cè)造假，要承擔(dān)什么法律后果？針對(duì)當(dāng)前疫情防控中市民較為關(guān)心的法律問(wèn)題，記者就這些問(wèn)題采訪了相關(guān)專(zhuān)家。

　　一、根據(jù)法律法規(guī)，當(dāng)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，地方政府可以采取什么應(yīng)急處置措施？

　　根據(jù)《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條規(guī)定，這些措施主要包括：限制聚集，例如關(guān)閉人員聚集的場(chǎng)所；停工、停業(yè)、停課；封存、封閉具有傳染源的物品；封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所；調(diào)用救援物資；救治患者；保障基本生活必需品供應(yīng)；打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格；嚴(yán)懲影響防控工作、擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安。

　　二、法律法規(guī)中對(duì)政府相關(guān)部門(mén)所承擔(dān)的監(jiān)督和保障責(zé)任都有哪些規(guī)定？

　　監(jiān)督責(zé)任主要有：上下級(jí)之間的職責(zé)監(jiān)督；對(duì)疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防治工作監(jiān)督；相關(guān)防疫產(chǎn)品生產(chǎn)單位的監(jiān)督；檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為監(jiān)督；公共場(chǎng)所的防控措施監(jiān)督。

　　《傳染病防治法》第七章明確指出，政府相關(guān)部門(mén)的保障責(zé)任包括：防控工作日�；�的保障，將傳染病防治工作納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；經(jīng)費(fèi)的保障，就是確保預(yù)防、控制、監(jiān)督工作的日常經(jīng)費(fèi)能落實(shí)；醫(yī)療救助的保障，對(duì)患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費(fèi)用；防控物資的保障，儲(chǔ)備防治傳染病的藥品、醫(yī)療器械和其他物資；防控人員的保護(hù)，對(duì)從事傳染病防控的相關(guān)工作人員，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施，并給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。

　　三、如果違反相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，相關(guān)單位、個(gè)人將承擔(dān)什么法律責(zé)任？

　　專(zhuān)家表示，相關(guān)單位、個(gè)人將承擔(dān)包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事賠償責(zé)任三大法律責(zé)任。

　　四、在疫情防控工作中，單位和個(gè)人有哪些義務(wù)？居民如果不配合隔離防控措施，行政部門(mén)依法可采取的措施有哪些？

　　專(zhuān)家表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等規(guī)定，單位和個(gè)人具有接受預(yù)防、控制措施義務(wù)；及時(shí)就近報(bào)告義務(wù)；遵守疫情防控規(guī)定，服從指揮和管理。

　　專(zhuān)家還指出，居民如果不配合隔離防控措施，根據(jù)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可依法給予處罰或者協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。依據(jù)《治安管理處罰法》第50條規(guī)定，還可對(duì)其進(jìn)行警告、罰款及行政拘留的行政處罰。

　　五、封控區(qū)要求居民“足不出戶(hù)”，如果不遵守，會(huì)承擔(dān)什么后果？

　　《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》第八十三條規(guī)定，單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，不服從各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令、通告或者不配合各項(xiàng)依法采取的措施，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；導(dǎo)致公共衛(wèi)生事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、故意“帶疫”上班，如何追責(zé)？

　　如果已經(jīng)確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的；或者是新冠肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的，有可能會(huì)涉嫌違反刑法規(guī)定的故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，屬于危害公共安全的行為。

　　對(duì)此，2020年，兩高兩部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》的規(guī)定，故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　七、當(dāng)前全市正在核酸或抗原篩查，不配合檢測(cè)需要承擔(dān)什么責(zé)任？

　　專(zhuān)家指出，根據(jù)《傳染病防治法》和《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》，市民和單位組織不能拒絕配合核酸和抗原篩查。

　　《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》第八十三條規(guī)定，單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，不服從各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令、通告或者不配合各項(xiàng)依法采取的措施，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；導(dǎo)致公共衛(wèi)生事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　八、抗原檢測(cè)造假，要承擔(dān)法律后果嗎？

　　《傳染病防治法》等法律法規(guī)當(dāng)中，明確規(guī)定了單位和個(gè)人如實(shí)提供有關(guān)情況和及時(shí)報(bào)告的責(zé)任和義務(wù)。如果因?yàn)闆](méi)有履行該責(zé)任和義務(wù)導(dǎo)致傳染病的傳播，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　如果因偽造、變?cè)炜乖瓩z測(cè)結(jié)果的行為，引起疫情傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，可能構(gòu)成妨害傳染病防治罪；如果是已經(jīng)確診的新型冠狀病毒肺炎患者、病原攜帶者，偽造、變?cè)炜乖瓩z測(cè)結(jié)果，并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的，還可能構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　�。�總臺(tái)記者 白廷�。�