關(guān)鍵階段的關(guān)鍵攻堅(jiān)——上海戰(zhàn)“疫”進(jìn)行時(shí)
當(dāng)前，上海正全力推進(jìn)社會(huì)面清零攻堅(jiān)行動(dòng)，全市正處在疫情防控關(guān)鍵階段。在社會(huì)各界不懈努力、特別是上海廣大市民支持配合下，攻堅(jiān)行動(dòng)取得了重要階段性成果，一些積極變化正在顯現(xiàn)。
與此同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前上海疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，務(wù)必堅(jiān)定信心、凝聚力量，壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)決有力推進(jìn)、持續(xù)深入攻堅(jiān)。
清零攻堅(jiān)在行動(dòng)
4月22日，上海新增2736例新冠肺炎本土確診病例和20634例本土無癥狀感染者。同日，本土確診病例出院1875例，無癥狀感染者解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察20768例。
“從近階段疫情數(shù)據(jù)可以看出，當(dāng)前上海疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，新增陽性感染者總量基數(shù)大、仍處于高位波動(dòng)，總體在封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)�！鄙虾Ｊ行l(wèi)生健康委一級巡視員吳乾渝23日在上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上表示。
當(dāng)前，上海仍在不斷加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，各區(qū)深挖潛力，暢通出院流程，鞏固出院人數(shù)大于入院人數(shù)的正向循環(huán)成果。
工作人員在黃浦區(qū)豫園街道廣福居民區(qū)消殺通道（4月19日攝）。新華社記者 金立旺 攝
22日起，上海開展社會(huì)面清零攻堅(jiān)九大行動(dòng)，力爭早日全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。
根據(jù)九大行動(dòng)的部署，將開展社區(qū)管控行動(dòng)，最大限度減少人員流動(dòng)聚集。封控區(qū)嚴(yán)格實(shí)施“足不出戶、服務(wù)上門”要求；管控區(qū)嚴(yán)格實(shí)施“人不出小區(qū)（單位），錯(cuò)峰取物”要求；防范區(qū)嚴(yán)格實(shí)行“個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)禁聚集”要求，人員不得流動(dòng)到封控區(qū)和管控區(qū)。對流動(dòng)人員加大街面巡查力度。對居家隔離對象采取上門磁等方式限制人員外出，健康碼賦紅碼。
全力救治“老少孕重”
當(dāng)前，千方百計(jì)降低病死率、挽救更多患者生命是上海疫情防控工作的重中之重。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組上海工作組成員、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局馬旭東處長介紹，目前住院患者中，60歲以上老人占比接近三成。合并基礎(chǔ)疾病的超過60%，目前在院的1000多名基礎(chǔ)疾病較重的患者中超過40%合并3種以上基礎(chǔ)疾病。
上海市公共衛(wèi)生臨床中心是上海市長期收治新冠肺炎患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前，中心的A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、外科大樓、門急診樓均用于收治新冠肺炎患者。截至4月23日，仍有千例左右患者在院接受治療。
“我們收治的患者可以用4個(gè)字來概括，就是老、少、孕、重�！敝行闹魅畏缎〖t說，該中心收治的最高齡患者為107歲老人，最年幼的則是在院區(qū)內(nèi)出生的近百個(gè)“公衛(wèi)寶寶”。
新冠肺炎患者診療如何做到“一人一策”？范小紅說，對于收治的每一位病人，中心會(huì)進(jìn)行快速評估，包括病情診斷和病例分型，合并基礎(chǔ)性疾病情況等，安排院內(nèi)相應(yīng)的�？茖＜壹尤朐\療團(tuán)隊(duì)。
4月17日，1位107歲的高齡新冠肺炎患者治愈出院；截至22日，90位陽性孕產(chǎn)婦患者，成功分娩了92個(gè)寶寶；3月以來，累計(jì)出院60歲以上老年人800多例。
上海市衛(wèi)健委表示，正按照“集中資源、集中專家、集中患者、集中救治”要求，全力做好醫(yī)療救治工作，組建多支重癥醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，充實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院的救治力量，“在治療新冠肺炎的同時(shí)，對原有的基礎(chǔ)性疾病開展多學(xué)科治療”。
666家重點(diǎn)企業(yè)七成復(fù)工復(fù)產(chǎn)
4月18日，上汽集團(tuán)旗下整車、零部件和物流企業(yè)等，重點(diǎn)圍繞人員保障、供應(yīng)鏈保障、物流保障、封閉生產(chǎn)管理和防疫措施等領(lǐng)域，啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力測試。
19日，上汽臨港乘用車工廠下線了壓力測試下的首臺(tái)汽車，廠區(qū)又恢復(fù)了生產(chǎn)景象。截至23日，這里已下線了700多輛整車。
“工廠對近400家供應(yīng)商的產(chǎn)能、庫存、原材料等進(jìn)行了全面摸底。如果供應(yīng)鏈能保持穩(wěn)定，產(chǎn)能將逐步爬坡�！鄙掀瘓F(tuán)臨港乘用車工廠總監(jiān)陳培鋒說。
據(jù)上海市副市長張為介紹，近一周以來，上海666家重點(diǎn)企業(yè)已有70%實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。上汽、特斯拉等整車企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)整車下線。
當(dāng)前，全國多地穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)白名單制度正加快建立。其中，共有666家在滬企業(yè)出現(xiàn)在工信部設(shè)立的首批保運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)企業(yè)白名單上，覆蓋集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)。
據(jù)悉，上海市經(jīng)信委已制定發(fā)布了上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引。下一步，上海將滾動(dòng)推進(jìn)，以龍頭企業(yè)為牽引，以點(diǎn)帶鏈，有序帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
暢通“主動(dòng)脈”“微循環(huán)”
本輪疫情發(fā)生以來，貨物通關(guān)和運(yùn)輸效率有所降低，有些地方物流不暢。近期，上海在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)下，采取多項(xiàng)措施重建貨流互信、提升物流效率。
據(jù)悉，上海全力支持對長三角、全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響較大的企業(yè)群率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，上海國際航運(yùn)中心發(fā)揮國際口岸、國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中心節(jié)點(diǎn)等核心功能性作用，保障公路、鐵路、水路、航空綜合物流“主動(dòng)脈”和“微循環(huán)”的暢通。
上海國際航運(yùn)中心大力推廣無接觸式大宗運(yùn)輸，通過強(qiáng)化集裝箱“陸改水”，推出涵蓋洋山、外高橋各碼頭至長江及長三角區(qū)域港口的水運(yùn)服務(wù)。
上海中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司副總經(jīng)理袁浩介紹，自3月下旬以來，中遠(yuǎn)海運(yùn)已有124艘船舶掛靠上海港裝卸貨物。通過“陸改水”“陸改鐵”，加強(qiáng)短途公路運(yùn)輸運(yùn)力儲(chǔ)備及保供力度，以“短拖+駁船”的“公水聯(lián)運(yùn)”模式，緩解集裝箱卡車緊張的問題。
近幾周，長三角駁船貨量增幅在20%以上，長三角沿江班列重箱操作量顯著提升，同比增長近80%，緩解了陸路運(yùn)輸?shù)膲毫Α?月以來，海鐵聯(lián)運(yùn)日均到發(fā)1670標(biāo)準(zhǔn)箱，較一季度平均增長25.8%。
即使在疫情防控最困難的情況下，上海國際航運(yùn)中心功能仍然持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮。4月份，上海港集裝箱吞吐量日均仍超過10萬標(biāo)準(zhǔn)箱。上海兩大空港入境航班執(zhí)行率78.7%；浦東機(jī)場共保障貨運(yùn)航班2309架次，日均約100架次；進(jìn)出港貨量8萬余噸，日均貨量3500噸左右。
努力緩解購物難、購藥難、看病難
上海市商務(wù)委副主任劉敏說，受疫情影響，一段時(shí)間以來，上海線上購物難的問題突出，這主要是因?yàn)楹芏嗤赓u騎手被封控在小區(qū)里，一些大倉因防疫要求暫時(shí)關(guān)閉。“現(xiàn)在上海正在努力打通堵點(diǎn)，在符合防疫要求的前提下，幫助電商平臺(tái)提高產(chǎn)能和運(yùn)力。”
當(dāng)前，上海努力推動(dòng)電商大倉、前置倉等商業(yè)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)開盡開，并加強(qiáng)貨源組織，跨區(qū)域調(diào)配貨源，優(yōu)化服務(wù)模式。
上海市奉賢區(qū)西渡街道社區(qū)發(fā)展綜合服務(wù)中心的工作人員入駐超市，承擔(dān)分揀配貨等工作（4月17日攝）。新華社發(fā)（于薇攝）
截至4月20日，上海電商平臺(tái)大倉已恢復(fù)營業(yè)51個(gè)，非涉疫開倉率96.3%；前置倉恢復(fù)營業(yè)858個(gè)，非涉疫開倉率78.5%。在崗騎手約20000人。在江蘇蘇州、浙江嘉興等地的大力支持下，建立了昆山中轉(zhuǎn)站、平湖中轉(zhuǎn)站以及滬昆通行機(jī)制。截至4月20日，兩個(gè)中轉(zhuǎn)站以及滬昆通行機(jī)制共往返送貨1686車次，調(diào)撥各類生活物資回滬1.47萬噸。
同時(shí)，上海正努力推進(jìn)超市賣場等重點(diǎn)保供企業(yè)門店恢復(fù)營業(yè)。截至4月20日，重點(diǎn)超市賣場門店線上開業(yè)1079家，其中，38家門店線下同步開業(yè)。上崗員工數(shù)量約1萬人。
針對長期用藥患者的“斷藥風(fēng)險(xiǎn)”，上海國企百聯(lián)集團(tuán)旗下上海第一醫(yī)藥圍繞“�；緞傂�+供特藥特需”，對社區(qū)居民藥品需求進(jìn)行保供。
4月18日至21日，第一醫(yī)藥34家已復(fù)工門店的線上線下訂單量大幅增長，線上訂單量環(huán)比增長155.34%。截至4月20日，第一醫(yī)藥i百聯(lián)“藥到家”已履約市民急缺藥品需求4354單。
疫情封控之下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成為百姓求醫(yī)問藥的重要渠道。為此，上海努力打通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院配藥瓶頸。同時(shí)，協(xié)調(diào)上海郵政、上藥集團(tuán)為患者和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供送藥服務(wù)。同時(shí)，推進(jìn)零售藥店“應(yīng)開盡開”，完善社區(qū)“代配藥”渠道，探索“健康云”平臺(tái)配藥模式。
努力讓公共服務(wù)轉(zhuǎn)起來
疫情防控期間，尤其是實(shí)施封控管理以來，上海的生活垃圾清運(yùn)處置遇到困難。
在上海市普陀區(qū)錦綠新城，社區(qū)志愿者為居民挨家挨戶運(yùn)送生活物資（4月11日攝）。新華社記者 陳飛 攝
“在居委會(huì)的組織下，廣大物業(yè)從業(yè)者、志愿者辛勤付出，基本保障垃圾及時(shí)駁運(yùn)至小區(qū)垃圾箱房。”上海市綠化市容局副局長唐家富說，雖然環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)人員到崗率只有約46%，但在崗的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員加班加點(diǎn)，保障垃圾及時(shí)清運(yùn)處置。
上海雖然“慢”下來，但基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍在努力運(yùn)轉(zhuǎn)。
在城市運(yùn)行方面，電力、申能、申通、城投等集團(tuán)有力保障了城市供電、燃?xì)�、交通、垃圾清運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)行安全有序。
4月初以來，國網(wǎng)上海電力4000多名員工日夜在崗，確保城市電力充足供應(yīng)，電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行；申能集團(tuán)總計(jì)近2600名運(yùn)行、檢修維護(hù)和后勤保障員工入住廠區(qū)在崗值守，源源不斷地為城市輸送光明和溫暖；上海城投及時(shí)增配運(yùn)輸車輛和作業(yè)人員，確保涉疫垃圾不過夜……
出于配合疫情防控工作需要，上海地鐵僅有6號(hào)線和16號(hào)線兩條線路提供運(yùn)營服務(wù)。4月22日，上海地鐵總客流為0.15萬人次。雖然乘客寥寥，但“地鐵人”仍堅(jiān)守一線。
援滬隊(duì)伍在擴(kuò)大
在上�；ú﹫@復(fù)興館安徽方艙醫(yī)院A艙，中國科大附一院（安徽省立醫(yī)院）心血管內(nèi)科醫(yī)生陳鴻武已忙碌一天�？梢幌氲竭�有80多位患者在等著，他稍作調(diào)整，繼續(xù)巡視。
“在這里，我們就是患者的主心骨�！彼f。
陳鴻武是無數(shù)援滬醫(yī)護(hù)人員的縮影。進(jìn)駐方艙、核酸檢測、收治病患……大批外省援滬醫(yī)療隊(duì)分批來到上海，為上海戰(zhàn)“疫”伸出援手。
核酸篩查是落實(shí)“四早”的關(guān)鍵舉措。在檢測力量上，一方面，上海市通過氣膜實(shí)驗(yàn)室、移動(dòng)核酸檢測車等方式，增強(qiáng)了核酸檢測能力；另一方面，上海在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組的協(xié)調(diào)幫助下，通過接受外省市援建、向兄弟城市送樣等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)了檢測能力。
檢測人員在核子華曦核酸檢測方艙實(shí)驗(yàn)室的樣本掃碼間忙碌（4月15日攝）。新華社記者 張建松 攝
目前，全國調(diào)集了近5萬名醫(yī)務(wù)工作者和核酸檢測的力量支援上海。長三角三省及其他兄弟省市累計(jì)派出核酸采樣和檢測人員10余萬人次，同時(shí)指定數(shù)十家定點(diǎn)醫(yī)院和機(jī)構(gòu)承擔(dān)了上海外送樣本檢測任務(wù)。
目前，上海市單日最大檢測能力達(dá)到約500萬管，同時(shí)配置了2000余輛樣本轉(zhuǎn)運(yùn)車，加快樣本轉(zhuǎn)運(yùn)速度。（記者齊中熙、周琳、周蕊、嚴(yán)賦憬、賈遠(yuǎn)琨、龔雯、有之炘、袁全、許東遠(yuǎn)）
