金觀平：確保疫情防控與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤

　　春種一粒粟，秋收萬顆子。春季農(nóng)事關(guān)系全年豐收。穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局特別是穩(wěn)定物價、保障民生具有重要意義。人誤地一時，地誤人一年。由于一些地方疫情防控“一刀切”、層層加碼，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不便，可能影響長期供應(yīng)。因此，在做好疫情防控的同時，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分重要而緊迫。

　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，確保糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委日前印發(fā)《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作導則》提出，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這體現(xiàn)出抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實意義，要切實增強保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)的緊迫感。

　　當前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體不錯。夏糧生產(chǎn)形勢好于預(yù)期，冬小麥長勢與往年基本持平。春耕備播進展順利，春播糧食意向種植面積比上年有所增加。一季度，豬肉產(chǎn)量同比增加14%，牛羊肉和禽肉產(chǎn)量增加0.3%，牛奶產(chǎn)量增加8.3%。4月上旬，在田蔬菜面積同比增加近300萬畝，產(chǎn)量同比增加100多萬噸。可以說，我國糧肉蛋奶魚果蔬供應(yīng)總量充足，能滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。

　　也要看到，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的困難很大。一是新冠肺炎疫情防控形勢嚴峻復雜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通受到一些影響。在生產(chǎn)端，部分地區(qū)農(nóng)民下田、農(nóng)資下擺、農(nóng)機上路和外出農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)不同程度受阻。在流通端，一些地區(qū)遇到不同程度的“菜籃子”產(chǎn)品物流配送不到位問題。二是俄烏沖突造成全球谷物、植物油價格上漲，聯(lián)合國糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)創(chuàng)下新高，我國農(nóng)業(yè)面臨較大的外部壓力。三是農(nóng)資價格持續(xù)高位運行，部分品種供應(yīng)偏緊，價格漲幅較大，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)是戰(zhàn)勝疫情的物質(zhì)基礎(chǔ)，科學防控疫情也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的前提，兩者相輔相成。統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，是我們在應(yīng)對新冠肺炎疫情中得出的寶貴經(jīng)驗。同樣，我們有能力做到疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩不誤”，要把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在經(jīng)濟社會發(fā)展重要位置，落實分級分類精準防控措施，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的堵點，不能因疫情影響春耕生產(chǎn)和“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。

　　在生產(chǎn)端，尤其要注重發(fā)揮新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織的作用，通過全程托管、環(huán)節(jié)托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等方式，幫助小農(nóng)戶和受疫情影響的農(nóng)戶把地種下去，確�！稗r(nóng)時不耽誤，農(nóng)田不撂荒”。各地要多措并舉擴大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，蔬菜主產(chǎn)區(qū)要合理安排熟期品種和上市茬口，大中城市周邊要積極發(fā)展速生葉菜、芽苗菜生產(chǎn)，增加市場供應(yīng)。

　　在流通端，要促進農(nóng)產(chǎn)品尤其是“菜籃子”產(chǎn)品順暢流通。多管齊下搞好產(chǎn)銷對接，各城市要加強與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，充分發(fā)揮農(nóng)批市場、商超企業(yè)、電商平臺等流通主體作用，設(shè)立“菜籃子”產(chǎn)品中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁區(qū)或分撥場，加強終端配送保障，打通蔬菜運銷“最后一公里”、配送“最后一百米”。

　　各地要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，科學精準從嚴從實開展防控工作，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作落細落地。針對可能發(fā)生的疫情或影響春耕生產(chǎn)的自然災(zāi)害等，要制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生異常情況，要及時響應(yīng)、妥善處置，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。對于“簡單化”“一刀切”等造成貽誤農(nóng)時甚至耕地撂荒的地區(qū)，應(yīng)嚴肅追責問責。