求是網(wǎng)評論員：織密社會保障安全網(wǎng)

　　“要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，把更多人納入社會保障體系�！�

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。2022年3月6日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會，鮮明強調(diào)要織密社會保障安全網(wǎng)，為人民生活安康托底。

　　在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記《促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》這篇重要講話中，總書記總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實、著眼未來，從多個方面對當(dāng)前和今后一段時期社會保障工作的重點任務(wù)作出部署：

　　——“推進社會保障法治化”。執(zhí)政興國，離不開法治支撐；社會發(fā)展，離不開法治護航；百姓福祉，離不開法治保障。習(xí)近平總書記強調(diào)“要從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)加強社會保障工作，在法治軌道上推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展”，并對相關(guān)工作提出具體要求：一是加強社會保障立法工作，加快制定或修訂社會保險、社會救助、社會福利等方面的相關(guān)法律，依法落實各級政府和用人單位、個人、社會的社會保障權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。二是依法健全社會保障基金監(jiān)管體系，防范化解基金運行風(fēng)險，維護基金安全。三是以零容忍態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保、套�；蚺灿秘澱几黝惿鐣�保障資金的違法行為。

　　——“加強社會保障精細化管理”。社會保障是民生之基，關(guān)乎老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益，精細化管理是內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強調(diào)“要完善從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的五級社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在提高管理精細化程度和服務(wù)水平上下更大功夫，提升社會保障治理效能”，并提出三方面的明確要求：一是適應(yīng)人口大規(guī)模流動、就業(yè)快速變動的趨勢，完善社會保險關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移接續(xù)的措施，健全社會救助、社會福利對象精準認定機制，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。二是完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式，深入推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，針對老年人、殘疾人等群體的特點，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)。

　　——“發(fā)揮好社會保障在應(yīng)對疫情影響方面的積極作用”。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國采取空前力度階段性減免社保費、將相關(guān)藥品和醫(yī)療服務(wù)項目及時納入醫(yī)�；�金支付范圍、大幅度擴大失業(yè)保險保障范圍、及時對因疫情遇困群眾給予救助等舉措，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。2020年，全國養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項社會保險免、減、緩、降等政策合計減費1.54萬億元，職工醫(yī)保階段性減征1650億元。習(xí)近平總書記深入總結(jié)社會保障工作在應(yīng)對疫情影響方面的做法經(jīng)驗，強調(diào)“要發(fā)揮好社會保障在助力疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展秩序中的作用”，“完善我國社會保障針對突發(fā)重大風(fēng)險的應(yīng)急響應(yīng)機制，既能抵御可以預(yù)見的生老病死等各種常規(guī)風(fēng)險，又能應(yīng)對難以預(yù)料的非常規(guī)風(fēng)險”。

　　——“堅持制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性”。我國社會保障體系建立之初，鼓勵各地大膽創(chuàng)新、不斷探索，經(jīng)過多年發(fā)展，已成為世界上覆蓋人數(shù)最多的社會保障體系。但也存在城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間待遇差異不盡合理，制度之間轉(zhuǎn)移銜接不夠通暢等問題，需要進一步增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性。習(xí)近平總書記鮮明強調(diào)，社會保障體系建設(shè)要“堅持國家頂層設(shè)計，做到全國一盤棋”，明確要求：要增強制度的剛性約束，加強對制度運行的管理監(jiān)督。各地區(qū)務(wù)必樹立大局意識，嚴肅落實制度改革要求，“不得違規(guī)出臺地方‘小政策’”�？梢栽试S一定時期內(nèi)存在區(qū)域間社會保障水平上的差異，“但不能動搖統(tǒng)一制度的目標，不能自行其是、搞變通”�？倳�記還對各級黨委和政府抓好社會保障工作提出一系列要求：深化對社會保障工作重要性的認識，把握規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好黨中央決策部署和各項改革方案的貫徹落實，在完善覆蓋全民的社會保障體系上不斷取得新成效。

　　保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。新時代新征程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會保障安全網(wǎng)，就一定能讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。