續(xù)寫春天的故事|天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快制度創(chuàng)新步伐

　　“過去，境外航空器在天津海特執(zhí)行維修、改裝業(yè)務(wù)后，若在境內(nèi)繼續(xù)承攬和履行租賃業(yè)務(wù)，需要先實(shí)際離境，再回到境內(nèi)，如今可不用實(shí)際離境。”日前，天津海特飛機(jī)工程有限公司總經(jīng)理陳健聰告訴記者，新政策的實(shí)施能為客戶節(jié)省調(diào)機(jī)費(fèi)用與調(diào)機(jī)時(shí)間，將利好相關(guān)公司與國(guó)內(nèi)外飛機(jī)租賃公司的維修業(yè)務(wù)合作。目前，已有客戶在申請(qǐng)使用這一創(chuàng)新政策，大幅降低維修成本。

　　陳健聰所說的新政策，是指《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)東疆片區(qū)、中心商務(wù)片區(qū)、天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)支持天津航空航天產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

　　5月12日，這一合作框架協(xié)議簽約儀式在天津港保稅區(qū)舉行。這是目前全國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)間圍繞特定產(chǎn)業(yè)鏈形成的合作范例。為進(jìn)一步落實(shí)三方協(xié)議，天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)在會(huì)上發(fā)布《進(jìn)一步支持航空保稅維修及再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），支持企業(yè)開展航空器及航材、備件等相關(guān)跨境租賃及再租賃業(yè)務(wù)；支持企業(yè)設(shè)立全球航空備件分撥中心；支持企業(yè)將維修或再制造后的境外航空器在境內(nèi)繼續(xù)承攬和履行租賃業(yè)務(wù)，無需實(shí)際離境等。據(jù)悉，注冊(cè)在中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)且受天津港保稅區(qū)管委會(huì)行政管轄的企業(yè)均在《若干措施》的支持范圍之內(nèi)。

　　中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)工作局副局長(zhǎng)王達(dá)煒表示，此次協(xié)議的簽署是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)立足自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源和政策創(chuàng)新成果，進(jìn)一步形成創(chuàng)新合力的重要舉措，將助力天津市加速形成“航空航天產(chǎn)業(yè)融資租賃+國(guó)際保理+保稅維修再制造”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建成涵蓋總裝、銷售、融資租賃、“客改貨”、拆解、二手交易等內(nèi)容的航空航天全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈。

　　保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)，具有高端勞動(dòng)密集和高端技術(shù)密集的特點(diǎn)，能夠推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成為我國(guó)吸引外資制造企業(yè)的新支點(diǎn)。天津市商務(wù)局副局長(zhǎng)李建說，天津具有發(fā)展保稅維修再制造的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，多年來通過不斷創(chuàng)新實(shí)踐，業(yè)務(wù)范圍拓展到船舶、工程機(jī)械、海工平臺(tái)、通信設(shè)備、集裝箱、安檢設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)門類齊全、業(yè)務(wù)模式豐富、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策制度創(chuàng)新較多的地區(qū)。

　　2021年，天津市開展保稅維修業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨值157億元，同比增長(zhǎng)72%，維修項(xiàng)目產(chǎn)值近13億元。今年前4個(gè)月，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨值75.7億元，增長(zhǎng)246.6%。

　　保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)是反映先進(jìn)制造及其配套高端服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一，也是助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。天津港保稅區(qū)黨委常委、管委會(huì)副主任寇曉霜說，機(jī)場(chǎng)片區(qū)依托天津港保稅區(qū)內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)發(fā)展。截至目前，已有空中客車、海特飛機(jī)、同方威視等多家企業(yè)獲批開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)。今后將依托綜合保稅區(qū)特殊政策優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)共同締造”，通過優(yōu)化賬冊(cè)管理、異地監(jiān)管等方式，實(shí)現(xiàn)航空器及零部件快捷通關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，抓好政策落實(shí)，努力探索出一批可復(fù)制可推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“天津經(jīng)驗(yàn)”，把保稅維修及再制造產(chǎn)業(yè)打造成為天津市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，為天津市實(shí)現(xiàn)制造業(yè)立市、穩(wěn)定外貿(mào)外資作出更大貢獻(xiàn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 周 琳）